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央視網(wǎng)消息:近日,,國土資源部印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》,,提出六大措施支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
一是完善土地利用規(guī)劃計劃管理,。對深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地足額保障,,不足部分由國家協(xié)同所在?。▍^(qū)、市)解決,。對農(nóng)村存量建設(shè)用地不足,、人均建設(shè)用地面積少的地區(qū),適當(dāng)增加農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模,,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),。優(yōu)先安排脫貧攻堅新增建設(shè)用地計劃,,不足部分可預(yù)支使用,做好統(tǒng)計后上報省級國土資源主管部門,。省級計劃指標(biāo)不足的,,國土資源部在國家計劃指標(biāo)中追加認(rèn)定。
二是拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,。深度貧困地區(qū)開展增減掛鉤,,可不受指標(biāo)規(guī)模限制,超過國家下達(dá)部分,,經(jīng)省級國土資源主管部門核定后報國土資源部追加認(rèn)定,;增減掛鉤項目區(qū)實施方案批準(zhǔn)后,可按規(guī)定預(yù)先使用或交易一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo);增減掛鉤拆舊區(qū),,在確保耕地面積不減少,、建設(shè)用地不增加的前提下,可按照宜耕則耕,、宜林則林,、宜草則草的原則復(fù)墾。
三是創(chuàng)新土地利用政策,。深度貧困地區(qū)在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),、防止外部資本侵占控制的前提下,可探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租,、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,;通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,,鼓勵采取入股,、聯(lián)營等方式,重點支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施,、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地,按農(nóng)用地管理,。旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀景臺,、棧道等非永久性附屬設(shè)施占用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地,在不破壞生態(tài),、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下,,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,,按現(xiàn)用途管理,。
四是完善耕地保護(hù)措施。支持深度貧困地區(qū)因地制宜保護(hù)耕地,,允許在不破壞耕作層的前提下,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,仍按耕地管理,。增減掛鉤,、工礦廢棄地復(fù)墾利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、土地整治增加的耕地可按規(guī)定用于耕地占補(bǔ)平衡,。補(bǔ)充耕地指標(biāo)優(yōu)先用于省域內(nèi)交易,符合規(guī)定條件的,,可優(yōu)先納入耕地占補(bǔ)平衡國家統(tǒng)籌,。
五是實施用地審批特殊政策,。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,,在做好補(bǔ)償安置前提下,,可以邊建設(shè)邊報批;涉及占用耕地的允許邊占邊補(bǔ),,確實難以落實占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田的,可按補(bǔ)改結(jié)合方式落實,,并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù),。
六是支持申報地質(zhì)公園。
(央視記者 任文杰)
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國土部:六大措施支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅
央視網(wǎng)消息:近日,,國土資源部印發(fā)《關(guān)于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的意見》,,提出六大措施支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。
一是完善土地利用規(guī)劃計劃管理,。對深度貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等用地足額保障,,不足部分由國家協(xié)同所在?。▍^(qū)、市)解決,。對農(nóng)村存量建設(shè)用地不足,、人均建設(shè)用地面積少的地區(qū),適當(dāng)增加農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模,,用于支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,以及公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè),。優(yōu)先安排脫貧攻堅新增建設(shè)用地計劃,,不足部分可預(yù)支使用,做好統(tǒng)計后上報省級國土資源主管部門,。省級計劃指標(biāo)不足的,,國土資源部在國家計劃指標(biāo)中追加認(rèn)定。
二是拓展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,。深度貧困地區(qū)開展增減掛鉤,,可不受指標(biāo)規(guī)模限制,超過國家下達(dá)部分,,經(jīng)省級國土資源主管部門核定后報國土資源部追加認(rèn)定,;增減掛鉤項目區(qū)實施方案批準(zhǔn)后,可按規(guī)定預(yù)先使用或交易一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo);增減掛鉤拆舊區(qū),,在確保耕地面積不減少,、建設(shè)用地不增加的前提下,可按照宜耕則耕,、宜林則林,、宜草則草的原則復(fù)墾。
三是創(chuàng)新土地利用政策,。深度貧困地區(qū)在充分保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),、防止外部資本侵占控制的前提下,可探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以出租,、合作等方式盤活利用空閑農(nóng)房及宅基地,;通過村莊整治、宅基地整理等節(jié)約的建設(shè)用地,,鼓勵采取入股,、聯(lián)營等方式,重點支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施,、附屬設(shè)施和配套設(shè)施用地,按農(nóng)用地管理,。旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀景臺,、棧道等非永久性附屬設(shè)施占用除永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地,在不破壞生態(tài),、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下,,可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用,,按現(xiàn)用途管理,。
四是完善耕地保護(hù)措施。支持深度貧困地區(qū)因地制宜保護(hù)耕地,,允許在不破壞耕作層的前提下,,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,仍按耕地管理,。增減掛鉤,、工礦廢棄地復(fù)墾利用、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、土地整治增加的耕地可按規(guī)定用于耕地占補(bǔ)平衡,。補(bǔ)充耕地指標(biāo)優(yōu)先用于省域內(nèi)交易,符合規(guī)定條件的,,可優(yōu)先納入耕地占補(bǔ)平衡國家統(tǒng)籌,。
五是實施用地審批特殊政策,。深度貧困地區(qū)建設(shè)用地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收的,,在做好補(bǔ)償安置前提下,,可以邊建設(shè)邊報批;涉及占用耕地的允許邊占邊補(bǔ),,確實難以落實占優(yōu)補(bǔ)優(yōu),、占水田補(bǔ)水田的,可按補(bǔ)改結(jié)合方式落實,,并按用地審批權(quán)限辦理用地手續(xù),。
六是支持申報地質(zhì)公園。
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