推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化，是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,，也必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù),，完善體制機(jī)制具有根本性、全局性,、長(zhǎng)遠(yuǎn)性,。

黨的十八大以來(lái),，政法綜治戰(zhàn)線主動(dòng)結(jié)合實(shí)際,，積極探索實(shí)踐，抓難題,、補(bǔ)短板,、強(qiáng)落實(shí)，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制建設(shè)取得了新進(jìn)展,、新成效,。

近日召開(kāi)的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)提出，要依靠各級(jí)黨委和政府,，統(tǒng)籌各方資源力量,，完善社會(huì)治安綜合治理體制機(jī)制，推動(dòng)平安中國(guó)建設(shè)向縱深發(fā)展,。

不斷提高源頭治理能力和水平

會(huì)議提出,，各地要從統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度，樹(shù)立安全與發(fā)展并重的理念,，自覺(jué)把平安建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,，把防控風(fēng)險(xiǎn)貫徹到規(guī)劃,、決策、監(jiān)管各領(lǐng)域環(huán)節(jié),，確保在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的同時(shí),，更好地解決社會(huì)問(wèn)題。

5年來(lái),，各地在制定完善城鎮(zhèn)化建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃時(shí)，把公共安全放到更加突出的位置來(lái)考量,，規(guī)劃好社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度,、設(shè)施、平臺(tái),，完善人防物防技防投入增長(zhǎng)機(jī)制,，從起點(diǎn)提高社會(huì)公共安全水平。

對(duì)涉及群眾切身利益的重大建設(shè)項(xiàng)目,，各地通過(guò)依法執(zhí)行專家論證,、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序,，努力把決策過(guò)程變成尊重民意,、化解民憂、維護(hù)民利的過(guò)程,。

江西贛州市堅(jiān)持依法治理,、源頭治理理念，縱深推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大政策制定,、重大改革實(shí)施、重大工程建設(shè),、重大活動(dòng)舉辦的前置條件和“剛性門檻”,，著力從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生，有力地確保了全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

福建等地針對(duì)環(huán)保類事件,，在政府、企業(yè),、群眾之間搭建協(xié)商平臺(tái),，建立第三方參與的評(píng)估機(jī)制，找到項(xiàng)目落地最大公約數(shù),，并通過(guò)提供補(bǔ)貼,、公共服務(wù)、就業(yè)機(jī)會(huì)等方式建立利益補(bǔ)償機(jī)制,，取得了顯著成效,。

會(huì)議提出,，監(jiān)管部門要按照誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，督促有關(guān)地方和部門落實(shí)源頭治理責(zé)任,，最大限度預(yù)防減少矛盾問(wèn)題發(fā)生,。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。山東濟(jì)南加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法頻次和力度,，全面整頓治理危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,，有效規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,。

構(gòu)建全民共建共治共享新格局

讓生命更安全、讓生活更美好,，是全社會(huì)的共同期盼,，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。

會(huì)議提出,，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹《健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制規(guī)定》,，把社會(huì)治安綜合治理作為一把手工程來(lái)抓，及時(shí)研究解決重大問(wèn)題,，履行好促一方發(fā)展,、保一方平安的重大政治責(zé)任。

5年來(lái),，各地充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，把社會(huì)治安綜合治理工作與本單位中心工作同規(guī)劃、同部署,、同落實(shí),，各司其職、各負(fù)其責(zé),，確保分領(lǐng)域,、分行業(yè)抓好防風(fēng)險(xiǎn),、化矛盾,、保安全工作。

企事業(yè)單位在確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全的同時(shí),，充分利用自身優(yōu)勢(shì),，在研發(fā)智能安防產(chǎn)品、預(yù)測(cè)預(yù)警違法犯罪,、服務(wù)黨委政府決策等方面發(fā)揮更大作用,。

山東膠州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)一家機(jī)器人公司近日研發(fā)出一款智能安防機(jī)器人，能夠靈活機(jī)智地處理巡邏途中的各種情況,，具備防移動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),、防盜系統(tǒng)和自動(dòng)充電系統(tǒng)等功能,；浙江溫州通過(guò)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，建設(shè)溫州反詐工作平臺(tái),，對(duì)詐騙電話信令溯源,、源頭封堵，積極探索“在線反詐”模式,，預(yù)測(cè),、預(yù)防、預(yù)警能力顯著增強(qiáng),。

社會(huì)組織作為社會(huì)治理的終端桿要主體,，在肩負(fù)起自我管理、服務(wù),、約束職責(zé)的同時(shí),，也在履行好開(kāi)展志愿服務(wù)、救助困難群眾,、預(yù)防違法犯罪等公益職能,。

G20杭州峰會(huì)舉辦前后，浙江充分發(fā)揮“烏鎮(zhèn)管家”“武林大媽”“西湖群眾”等3.5萬(wàn)余個(gè)社會(huì)組織的作用,，組成230余萬(wàn)人的平安志愿者團(tuán)隊(duì),，共同參與了大會(huì)維穩(wěn)安保工作；山西太原依托出租車流動(dòng)平安志愿者隊(duì)伍,，盯住了治安“死角盲區(qū)”,。

人民群眾是最廣泛、最活躍的社會(huì)治理主體,。

會(huì)議提出,，要引導(dǎo)人民群眾不斷提高思想覺(jué)悟、道德水準(zhǔn),、文明素養(yǎng),，既依靠理性有序文明開(kāi)展活動(dòng)、表達(dá)訴求,、解決糾紛,，又自覺(jué)承擔(dān)知風(fēng)化險(xiǎn)、扶正祛邪,、救死扶傷等責(zé)任,，努力成為社會(huì)和諧穩(wěn)定的促進(jìn)者。

“朝陽(yáng)群眾”“西城大媽”“海淀網(wǎng)友”“豐臺(tái)勸導(dǎo)隊(duì)”“大興老街坊”……北京充分發(fā)揮群眾優(yōu)勢(shì),，有力守護(hù)了首都和諧安寧,；吉林通過(guò)“一案一獎(jiǎng)、一事一獎(jiǎng)”機(jī)制，發(fā)動(dòng)群眾參與平安共建共享,，打通了平安建設(shè)“最后一公里”,。

進(jìn)一步完善基層治理體系

基層是平安中國(guó)建設(shè)的第一線，也是社會(huì)治理的活力之源,。

會(huì)議提出,，要牢固樹(shù)立固本強(qiáng)基思想，堅(jiān)持重心下移,、力量下沉,、資源下投，建立健全富有活力和效率的新型基層治理體系,。

5年來(lái),，各地以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化把方向,、管大局,、保落實(shí)的作用，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳貫徹黨的政策,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)凝聚群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。

據(jù)了解,，各地發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)性作用,，完善權(quán)力清單,、責(zé)任清單，推動(dòng)其把工作重心轉(zhuǎn)移到公共服務(wù),、公共管理,、公共安全等社會(huì)治理工作上來(lái)；同時(shí),，健全以群眾自治組織為主體,、社會(huì)各方廣泛參與的新型社區(qū)治理體系，完善民事民議,、民事民辦,、民事民管的基層治理機(jī)制，從源頭防范化解矛盾問(wèn)題,。

浙江等地建立縣,、鄉(xiāng)、村協(xié)商民主體系,，對(duì)征地拆遷、公共設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng),，通過(guò)舉行民主懇談會(huì),、民主議事會(huì),，變“少數(shù)人說(shuō)了算”為“與群眾商量辦”，增強(qiáng)群眾對(duì)決策的認(rèn)可度,。

江西省宜豐縣在村黨組織中推行“村民說(shuō)事”制度,，黨員干部群眾以“說(shuō)事會(huì)”的形式，圍繞本村大事小情進(jìn)行民主商議,、科學(xué)決策,、承辦落實(shí)和效果評(píng)價(jià)，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

與此同時(shí),，各地積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)綜治中心建設(shè)，統(tǒng)籌好公安派出所,、司法所,、人民法庭、派駐檢察室和民政,、信訪等基層資源力量,，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，更好地發(fā)揮了基層治理實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)作用,。

不僅如此,，各地還通過(guò)研究制定城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理規(guī)范，把資源,、服務(wù),、管理下沉到網(wǎng)格，推動(dòng)基層治理觸角向每個(gè)角落延伸,，實(shí)現(xiàn)了大事全網(wǎng)聯(lián)動(dòng),、小事一格解決的良好局面。

今天,，在中國(guó),，60多萬(wàn)個(gè)村（社區(qū)）、200多萬(wàn)個(gè)網(wǎng)格中,，近千萬(wàn)名網(wǎng)格員在保護(hù)基層平安,、服務(wù)群眾中不停奔波、盡職盡責(zé),，凝聚成基層治理的堅(jiān)實(shí)底座,，成為中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系中一道靚麗風(fēng)景。