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“隱孕入職”背后的雙向困境

來源:檢察日報(bào) 作者:高揚(yáng) 2017-09-27 09:13:14
“隱孕入職”背后的雙向困境

近日,,浙江寧波的孫女士入職3天宣布懷孕,產(chǎn)假結(jié)束就提出辭職的消息引發(fā)熱議,。孫女士的做法讓公司領(lǐng)導(dǎo)心有不滿而又無可奈何,。而更讓公司感到難以接受的是,孫女士坦承,,應(yīng)聘時(shí)已知道自己懷孕,,之所以“隱孕”找工作,,原因很簡單,就是想能在孕產(chǎn)期拿到工資而且不讓社保斷檔,。

 

顯然,,孫女士有自己的打算,但作為公司,,也希望職工能在最大限度內(nèi)為公司創(chuàng)造價(jià)值,。對此,有人認(rèn)為孫女士的做法并無不妥,,而同情公司的也大有人在,。

一邊是育齡女性想在保障自己生育權(quán)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自己的勞動就業(yè)權(quán),一邊是以營利為目的的企業(yè)希望“人盡其用”,,那么,,如何才能在保護(hù)職場女性生育權(quán)的同時(shí),兼顧用人單位的難處呢,?

 

法律保障女性勞動就業(yè)權(quán)

 

隨著社會的發(fā)展進(jìn)步,,女性在社會活動中承擔(dān)著越來越重要的角色,女性就業(yè)無論對實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值還是對家庭建設(shè)的貢獻(xiàn)而言,,都不容忽視,。為保障女性的就業(yè)權(quán),我國法律對此作出了專門規(guī)定,。

 

作為國家的根本大法,,我國憲法指出,中華人民共和國婦女在政治的,、經(jīng)濟(jì)的,、文化的、社會的和家庭的生活等各方面享有與男子平等的權(quán)利,。國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益,,實(shí)行男女同工同酬,培養(yǎng)和選拔婦女干部,。

 

除了憲法的綱領(lǐng)性規(guī)定,,勞動法第13條也強(qiáng)調(diào),婦女享有與男子平等的就業(yè)權(quán)利,。在錄用職工時(shí),,除國家規(guī)定的不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn),。勞動合同法則對用人單位可以解除合同,、裁減人員的情形進(jìn)行了列舉,同時(shí)特別強(qiáng)調(diào),“女職工在孕期,、產(chǎn)期,、哺乳期的”,用人單位不得依照本法第40條,、第41條的規(guī)定解除勞動合同,,體現(xiàn)了對處于特殊時(shí)期的女職工的特殊保護(hù)。

 

婦女權(quán)益保障法第四章更是專章規(guī)定了婦女在勞動和社會保障方面的權(quán)益,。其中,,第22條重申了平等就業(yè)權(quán):國家保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利和社會保障權(quán)利。第23條則進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),,各單位在錄用職工時(shí),,除不適合婦女的工種或者崗位外,不得以性別為由拒絕錄用婦女或者提高對婦女的錄用標(biāo)準(zhǔn),。各單位在錄用女職工時(shí),,應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議,勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議中不得規(guī)定限制女職工結(jié)婚,、生育的內(nèi)容,。該法還規(guī)定,婦女在經(jīng)期,、孕期,、產(chǎn)期、哺乳期受特殊保護(hù),。第27條規(guī)定,,任何單位不得因結(jié)婚、懷孕,、產(chǎn)假,、哺乳等情形,降低女職工的工資,,辭退女職工,,單方解除勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議。但是,,女職工要求終止勞動(聘用)合同或者服務(wù)協(xié)議的除外,。

 

2012年4月開始實(shí)施的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》進(jìn)一步細(xì)化了對女職工權(quán)益的保障,要求用人單位不得因女職工懷孕,、生育,、哺乳降低其工資,、予以辭退,、與其解除勞動或者聘用合同。同時(shí),對于產(chǎn)假,、哺乳假等作出了具體規(guī)定,。

 

在司法實(shí)踐中,法院也會從保護(hù)女性權(quán)益的角度出發(fā),,在多數(shù)勞動爭議案件中,,在女性選擇不告知用人單位懷孕的事實(shí)或承諾在一定年限內(nèi)不生育,但進(jìn)入單位工作后在一定時(shí)期內(nèi)懷孕生產(chǎn),,用人單位以職工入職時(shí)的承諾不屬實(shí)或未兌現(xiàn)為由要求解除勞動合同時(shí),,法院多判決單位敗訴。

 

女性就業(yè)仍遭遇隱性歧視

 

盡管法律保護(hù)女性的勞動就業(yè)權(quán),,但女性就業(yè)時(shí)遭遇的阻力卻依然存在,,尤其是育齡婦女,其面臨的就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻,。據(jù)全國婦聯(lián)最新調(diào)查,當(dāng)前基于生育的就業(yè)性別歧視仍普遍存在,。54.7%以上的婦女在求職面試中被問及與結(jié)婚、生育有關(guān)的問題,。

 

今年29歲的佳佳,,2013年碩士畢業(yè)后一直在北京工作。2015年7月,,佳佳遇到了自己的真愛,,去年7月,兩人登記結(jié)婚了,。為了能有更加宜居的生活環(huán)境,,兩人決定去深圳發(fā)展。先生先在深圳找好工作,,佳佳當(dāng)然義無反顧地追隨,。為了能找到一份合適的工作,佳佳從2016年5月開始投簡歷,、找工作,,準(zhǔn)備去深圳發(fā)展。然而,,一年多找工作的經(jīng)歷,,卻讓信心滿滿的佳佳越來越灰心喪氣。

 

由于之前一直在證券公司工作,,開始找工作時(shí),,佳佳接到的面試通知少說也有六七次,但一次都沒成功,。佳佳坦言,,有些面試確實(shí)是因?yàn)樽约旱馁Y歷、經(jīng)驗(yàn)不符合用人單位的需求,再加上她處于已婚未孕的狀態(tài),,所以面試后基本都沒有下文,。佳佳告訴記者,幾乎每次面試,,用人單位都會問及自己的婚姻,、生育狀況。而讓佳佳感觸最深的,,是2015年11月的那次面試,。“2015年11月,,我接到深圳一家證券交易所的面試通知,,見面詳談后,面試的人坦率地告訴我,,他們對我各方面的條件都很滿意,,唯獨(dú)我處于已婚未孕的這個(gè)狀況讓公司有所顧慮。公司怕我工作一年半載后就開始休產(chǎn)假,,更何況根據(jù)當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)規(guī)定,,在深圳產(chǎn)假最長可休200多天,這讓公司不得不考慮用人成本,?!弊罱K,佳佳沒能如愿進(jìn)入這家證券交易所工作,。

 

據(jù)記者調(diào)查,,像佳佳一樣有過類似經(jīng)歷的人不少。她們在招聘面試時(shí),,各方面條件都符合用人單位的需求,,但因?yàn)橛萌藛挝粨?dān)心她們在短期內(nèi)會有生育需求,最終沒有向她們敞開大門,。

 

針對這種現(xiàn)象,,有網(wǎng)友指出,法律保護(hù)女性的勞動就業(yè)權(quán),,用人單位基于法律規(guī)定不會明確表示不錄用女性,,以免陷入糾紛,但招聘過程中,,用人單位卻不可能不考慮用人成本,。有網(wǎng)友戲稱,在招聘過程中,,用人單位完全可以用性別以外的其他理由拒絕錄用女性,。這無疑讓女性的就業(yè)之路更加荊棘叢生,。而寧波的孫女士在招聘時(shí)隱瞞自己懷孕的事實(shí),主要原因也是為了確保自己順利進(jìn)入公司,,規(guī)避這種隱性歧視,。

 

支持孫女士一方做法的網(wǎng)友還表示,,孫女士選擇“隱孕入職”只是一種消極的維權(quán),,也是迫于無奈,法律應(yīng)該支持這種做法,。還有人撰文為孫女士辯護(hù),,認(rèn)為隱孕既不違法,也不涉及所謂誠信問題,。

 

中國法學(xué)會婚姻家庭研究法學(xué)會副會長李明舜認(rèn)為,,法律并未規(guī)定懷孕的婦女不能工作,是否可以休產(chǎn)假與在用人單位工作的時(shí)間長短也沒有關(guān)系,,因此,,從法律角度而言,孫女士的做法沒有可指責(zé)的地方,。但他認(rèn)為,,孫女士隱瞞懷孕的事實(shí),這種不誠信行為應(yīng)該受到譴責(zé),。但他同時(shí)指出,,孫女士之所以隱瞞懷孕的事實(shí)有一定的社會原因,擔(dān)心坦承懷孕一事用人單位會拒絕錄用她,,也情有可原,。

 

中國人民大學(xué)殘疾人權(quán)益保障法律研究與服務(wù)中心副主任、婦女權(quán)益保障法專家,、法學(xué)博士李靜指出,,法律并沒有規(guī)定懷孕的人不能找工作,是否懷孕與找工作沒有任何關(guān)系,,用人單位也根本無權(quán)過問,,是否懷孕屬于個(gè)人隱私。如果是法律所規(guī)定的限制或禁止孕婦從事的工作,,用人單位也應(yīng)該明確,。同時(shí)她認(rèn)為,孫女士的行為絕對不算就業(yè)中的失信,。

 

企業(yè)也有自己的難處

 

而站在企業(yè)的角度,,有人認(rèn)為,企業(yè)招工的目的是要為企業(yè)的生存發(fā)展和獲取經(jīng)濟(jì)效益招徠優(yōu)秀人才與稱職職工,。如果女職工都像孫女士一樣,,對企業(yè)的日常運(yùn)行和發(fā)展將產(chǎn)生重大的不利影響,。企業(yè)要生存就必須追求利潤最大化,女職工在休產(chǎn)假期間,,工資津貼樣樣發(fā),,工作卻沒人做,還不能辭退,,很多剛剛起步的小微企業(yè)無法“負(fù)重前行”,。這些都讓企業(yè)在招聘用人時(shí)不得不慎之又慎。

 

在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從業(yè)多年的程序員小俊告訴記者,,與其他行業(yè)相比,,在互聯(lián)網(wǎng)公司工作的繁忙程度本就甚于其他企業(yè),而為了節(jié)約用人成本,,通常都是一個(gè)蘿卜一個(gè)坑,,有時(shí)候甚至一個(gè)人干著好幾個(gè)人的活兒,工作太多,,經(jīng)常得加班才能完成,。最近,小俊所在的互聯(lián)網(wǎng)公司準(zhǔn)備擴(kuò)大規(guī)模,,正在四處招兵買馬,。他告訴記者,他們不愿意招聘年齡偏大,、工作年限特別長的職工,,除非工作能力特別強(qiáng)?!斑@樣,,就可以規(guī)避一些來了就準(zhǔn)備生孩子的職工?!毙】「嬖V記者,。

 

當(dāng)然,企業(yè)并非將育齡婦女都視為“洪水猛獸”,,佳佳告訴記者,,那家面試她的證券交易所面試官就對她表示,他們可以接受女職工在公司工作兩三年之后生孩子,、休產(chǎn)假,,但對于佳佳這種,已經(jīng)工作一段時(shí)間,,又處于已婚未孕階段,,可能會在一年半載內(nèi)要孩子的職工,他們不愿意冒這種風(fēng)險(xiǎn),。而佳佳也坦言,,“我可以理解他們的顧慮,,畢竟企業(yè)是以營利為目的的?!?/p>

 

企業(yè)也有自己的難處,。據(jù)媒體報(bào)道,深圳某國企招聘專員曹小姐剛招了一名女職工,,面試時(shí)對方回答近兩年絕對沒有生孩子的打算,,但一被錄用就說“哎呀不好意思,我意外懷孕了”,?!坝譀]人干活了,!這時(shí)名額滿了不能再招人,,也不能開除?!逼髽I(yè)對此深感無奈,。

 

“面對隱孕入職的女職工,按照法律規(guī)定,,用人單位不能解除勞動合同,,但用人單位卻可以吸取教訓(xùn),都這樣干(“隱孕入職”)會不會讓用人單位在日后招聘時(shí)加強(qiáng)對招錄女性的戒備心呢,?”身為一名工齡剛滿兩年,、不安現(xiàn)狀、有跳槽打算的職場女性,,小秋在接受記者采訪時(shí)表達(dá)了自己的擔(dān)憂,。小秋和她所在的用人單位簽訂了五年期限的勞動合同,她告訴記者,,她想在合同到期后換個(gè)工作,,但因?yàn)楹ε碌綍r(shí)候換工作因?yàn)橐鸦槲丛械纳矸輹馊恕跋訔墶保郎?zhǔn)備接下來這幾年先生孩子,。

 

而對于孫女士這種做法可能造成的影響,,李靜認(rèn)為,這可能會讓用人單位未來招錄人才時(shí)有所警惕,,但這些影響可以忽略不計(jì),。“而且,,也不是所有女職工面對這種情況都會這么做,,這個(gè)因人而異,對于個(gè)體不具有借鑒意義,?!?/p>

 

生育成本應(yīng)該由誰承擔(dān),?

 

女職工要求保障自己的勞動就業(yè)權(quán),實(shí)現(xiàn)自己的個(gè)人價(jià)值和社會價(jià)值,,與此同時(shí),,她們肩負(fù)繁衍后代的使命。當(dāng)生育權(quán)和勞動就業(yè)權(quán)發(fā)生沖突,,用人單位卻無法心甘情愿為女性的生育成本買單,,該如何協(xié)調(diào)這種利益沖突?

 

“解決這個(gè)問題的根本出路在于改變我國生育保險(xiǎn)制度的承擔(dān)方式,,女性的生育成本應(yīng)該由全社會負(fù)擔(dān),。”李明舜說,。他進(jìn)一步介紹道,,我國現(xiàn)階段的生育保險(xiǎn)由用人單位承擔(dān),而且只有與用人單位建立了勞動關(guān)系的職工才享受生育保險(xiǎn),,這也是孫女士為什么要在懷孕后去找工作的原因,。“如果我們承認(rèn)生育的社會價(jià)值,,就應(yīng)該由社會給予這樣的生育津貼和補(bǔ)助,,對于那些不在用人單位就職的女性,也應(yīng)該建立起相應(yīng)的生育保險(xiǎn)制度,,由個(gè)人承擔(dān)一小部分費(fèi)用,,政府承擔(dān)大部分責(zé)任,這也是國家應(yīng)該負(fù)起來的責(zé)任,?!?/p>

 

此外,李明舜還指出,,要采取相應(yīng)的激勵機(jī)制,,鼓勵用人單位積極錄用女職工。他指出,,可以借鑒殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則,,對于超過規(guī)定比例的,可以通過稅收減免等經(jīng)濟(jì)手段對企業(yè)進(jìn)行激勵,。

 

李靜也認(rèn)為,,要解決女職工與用人單位之間的利益沖突,首先要認(rèn)識到女性在整個(gè)社會中的重要地位和生育的重要價(jià)值,。她說,,女性承載著繁衍生息的重任,這樣的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任不能完全由女性個(gè)人及其家庭承擔(dān),。在全社會對女性地位的認(rèn)識還沒有達(dá)到一個(gè)較高程度時(shí),,加重對違法企業(yè)的處罰力度很有必要,。她告訴記者,在《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中,,企業(yè)違反有關(guān)女性在孕期,、產(chǎn)假、哺乳期相關(guān)規(guī)定的,,有關(guān)部門責(zé)令限期改正,,按照受侵害女職工每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款,;企業(yè)的做法違反女職工勞動安全衛(wèi)生條件的,,責(zé)令限期治理,處5萬元以上30萬元以下的罰款,;情節(jié)嚴(yán)重的,,責(zé)令停止有關(guān)作業(yè)。李靜認(rèn)為,,對違法企業(yè)的處罰太輕,,對企業(yè)而言,,違法成本太低,。此外,她也認(rèn)為殘疾人保障法中的按比例就業(yè)原則對于保障女職工的勞動就業(yè)權(quán),、改善女性就業(yè)環(huán)境,、促使企業(yè)錄用女職工,具有重要的借鑒意義,。

 

李明舜還從產(chǎn)假制度和女性個(gè)人的角度闡述了如何緩和女職工和企業(yè)之間的利益沖突,。他認(rèn)為,可以改變現(xiàn)有的產(chǎn)假制度,,同時(shí)賦予男性產(chǎn)假,,他認(rèn)為這樣會減輕對于女性就業(yè)的歧視?!皬呐员旧韥碇v,,在懷孕和生產(chǎn)期間,也要考慮到工作需要,,不能動不動就請假,,有些困難要自己克服,整個(gè)國家也要形成一個(gè)對家庭的支持政策,、保育措施,,以減輕女性在生育期間的家庭負(fù)擔(dān)?!崩蠲魉凑f,。

 

針對女性在就業(yè)中因生育導(dǎo)致的就業(yè)歧視,,有人提出,應(yīng)該建立專門的反就業(yè)歧視法,,對此,,李明舜認(rèn)為,如果有專門的反就業(yè)歧視法,,對現(xiàn)有規(guī)定加以細(xì)化,、完善,對于女職工的權(quán)益保護(hù)可能會更好,,“但就我個(gè)人來看,,法律對此都已有原則性規(guī)定,目前最主要的是執(zhí)行問題,,應(yīng)該加強(qiáng)勞動執(zhí)行監(jiān)察,。如果監(jiān)察程度能夠像中央巡視一樣頻繁、有力,,很多問題都是能夠被發(fā)現(xiàn)并被解決的,。”

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