西城文化委表示 對后海酒吧專項整治 但并未要求無“歌手證”不得演出

網(wǎng)傳“后海酒吧開查歌手證”不屬實

近日,，一篇關(guān)于后海酒吧駐唱演出的文章在網(wǎng)上被大量轉(zhuǎn)載,。文中稱，近日北京后海嚴(yán)查“歌手證”,，必須持證上崗,，否則不能進(jìn)行演出。8月24日下午，北京市西城區(qū)人民政府新聞辦公室官方微博就此事發(fā)布通報,。通報稱,，經(jīng)西城區(qū)文化委核實調(diào)查，文章內(nèi)容不屬實,，“當(dāng)晚檢查中未對歌手是否有相關(guān)資格認(rèn)證進(jìn)行檢查,，也未提出沒有‘歌手證’不得進(jìn)行演出活動的要求?！?/p>

酒吧街多年無序發(fā)展問題多

西城文化委表示,，什剎海酒吧街經(jīng)過多年的自發(fā)無序發(fā)展，出現(xiàn)了諸多問題：有的是利用直管公房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借,；有的是未經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)擅自開墻打洞和加建違法建設(shè),；有的是占道經(jīng)營、用大功率音箱攬客擾民,；更有的雇用吧托酒托對游客進(jìn)行欺詐,。周邊居民和各界群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈，地安門派出所接到的報警中,，酒吧擾民占到近三分之一,。媒體也多次曝光。

為了規(guī)范整治酒吧街亂象,，什剎海景區(qū)行政綜合執(zhí)法中心與公安,、工商、文化,、食藥,、環(huán)保等多部門進(jìn)行綜合治理。文化部門主要依據(jù)國務(wù)院頒布的《營業(yè)性演出管理條例》和文化部頒布的《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》,，將酒吧駐場演出納入營業(yè)性演出進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)管,。

專項整治前曾發(fā)放《告知書》

從2017年4月20日起，西城區(qū)文化委就會同公安,、工商,、街道等部門，向所有什剎?！熬瓢伞苯?jīng)營者發(fā)放了《告知書》,，并逐家進(jìn)行了法規(guī)宣講，告知其營業(yè)性演出場所必須具備相應(yīng)的資質(zhì),，到文化行政部門備案批準(zhǔn)后方可進(jìn)行演出活動,，演出活動也應(yīng)依法到文化行政主管部門進(jìn)行審批，并要求經(jīng)營者自行整改,?！陡嬷獣钒l(fā)放三個月后開展了此次專項執(zhí)法檢查和整治。

2017年8月18日,、19日,，西城區(qū)文化委執(zhí)法隊會同公安、工商,、食藥監(jiān),、環(huán)保等部門，對什剎?！熬瓢伞苯诌M(jìn)行聯(lián)合檢查,。在檢查中發(fā)現(xiàn)北京贊記天與地茶餐吧、北京一品昌茶館,、北京串寶寶燒烤店3家場所不具備營業(yè)性演出場所資質(zhì),，駐場演出也未報批，存在未經(jīng)許可擅自進(jìn)行演出活動的行為,。執(zhí)法人員現(xiàn)場對3家場所的法定代表人或負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,，責(zé)令其停止演出活動。同時,，公安部門依據(jù)《治安管理處罰法》的規(guī)定將上述3家“酒吧”的9名現(xiàn)場工作人員（含歌手）帶至派出所,，進(jìn)行身份核查、核驗,。當(dāng)晚,，檢查中未對歌手是否有相關(guān)資格認(rèn)證進(jìn)行檢查，也未提出沒有“歌手證”不得進(jìn)行演出活動的要求,。上述的3家“酒吧”均按照要求停止了演出活動,。

不存在沒有“歌手證”不準(zhǔn)演出情況

針對網(wǎng)傳所謂歌手須持證上崗問題，西城區(qū)文委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，根據(jù)國務(wù)院和文化部相關(guān)規(guī)定,，演出行業(yè)協(xié)會是演出經(jīng)營主體和演出從業(yè)人員的自律組織，演出行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施演員,、演出經(jīng)紀(jì)人員等演出從業(yè)人員的資格認(rèn)定,。所謂歌手或演員的資格認(rèn)證是由演出行業(yè)協(xié)會為加強(qiáng)行業(yè)自律所組織實施的，按照國務(wù)院頒布的《營業(yè)性演出管理條例》和文化部頒布的《營業(yè)性演出管理條例實施細(xì)則》,，未授權(quán)文化執(zhí)法部門對歌手（演員）是否持有資格認(rèn)證進(jìn)行執(zhí)法檢查,。西城區(qū)文化委執(zhí)法隊在實際執(zhí)法過程中，只依法對演出場所和演出活動進(jìn)行監(jiān)管,，不存在沒有“歌手證”就不準(zhǔn)演出的情況,。

下一步，西城區(qū)文化委將結(jié)合什剎海酒吧街綜合整治,，繼續(xù)依法加大對酒吧未經(jīng)批準(zhǔn)開辦營業(yè)性演出場所,、從事營業(yè)性演出行為的查處力度,。