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國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人就《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》答記者問

中國網(wǎng)信網(wǎng) 2017-08-25 14:14:00
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人就《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》答記者問

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室8月25日公布《互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負責人接受采訪,,就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

 

問:請您介紹一下《規(guī)定》出臺的背景,?

 

答:論壇社區(qū)服務作為在我國興起較早的傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)應用,,從中國互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心接到舉報情況來看,廣大網(wǎng)民長期高度關(guān)注部分論壇社區(qū)平臺存在淫穢色情,、虛假廣告,、血腥暴力、侮辱誹謗,、泄露個人隱私等違法信息問題,,呼吁盡快出臺論壇社區(qū)服務管理有關(guān)規(guī)定。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在廣泛調(diào)研,、征求多方意見的基礎(chǔ)上,,立足解決互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務中存在的突出問題,制定了本《規(guī)定》,。

 

問:互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務管理工作具體由哪個部門負責實施,?

 

答:國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負責全國互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責負責本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務的監(jiān)督管理執(zhí)法工作,。

 

問:《規(guī)定》明確了互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者在提供服務時應當履行哪些義務,?

 

答:互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者應當履行下列義務:

 

一是建立健全各項信息安全管理制度,不得發(fā)布,、傳播含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息,;與用戶簽訂協(xié)議,明確用戶不得利用互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務發(fā)布、傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息,,明確論壇社區(qū)版塊發(fā)起者,、管理者應當履行與其權(quán)利相適應的義務。二是加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的,,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,。三是嚴格落實用戶真實身份信息認證,,加強對注冊用戶虛擬身份信息、版塊名稱簡介等的審核管理,,同時做好用戶身份信息保護,。四是不得通過發(fā)布、轉(zhuǎn)載,、刪除信息或者干預呈現(xiàn)結(jié)果等手段,謀取不正當利益,。五是開展經(jīng)營和服務活動時,,必須遵守法律法規(guī),尊重社會公德,,遵守商業(yè)道德,,誠實信用,承擔社會責任,。六是建立健全公眾投訴,、舉報制度,主動接受公眾監(jiān)督,,及時處理公眾投訴,、舉報。

 

問:互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其用戶不得發(fā)布,、傳播哪些違法信息,?互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者對違法信息如何處置?

 

答:《規(guī)定》明確,,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其用戶不得發(fā)布法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息,。例如,《網(wǎng)絡安全法》第十二條規(guī)定:任何個人和組織使用網(wǎng)絡應當遵守憲法法律,,遵守公共秩序,,尊重社會公德,不得危害網(wǎng)絡安全,,不得利用網(wǎng)絡從事危害國家安全,、榮譽和利益,煽動顛覆國家政權(quán)、推翻社會主義制度,,煽動分裂國家,、破壞國家統(tǒng)一,宣揚恐怖主義,、極端主義,,宣揚民族仇恨、民族歧視,,傳播暴力,、淫穢色情信息,編造,、傳播虛假信息擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序,,以及侵害他人名譽、隱私,、知識產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益等活動,。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務管理辦法》第十五條規(guī)定:互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者不得制作,、復制,、發(fā)布、傳播含有下列內(nèi)容的信息:(一)反對憲法所確定的基本原則的,;(二)危害國家安全,,泄露國家秘密,顛覆國家政權(quán),,破壞國家統(tǒng)一的,;(三)損害國家榮譽和利益的;(四)煽動民族仇恨,、民族歧視,,破壞民族團結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策,,宣揚邪教和封建迷信的,;(六)散布謠言,擾亂社會秩序,,破壞社會穩(wěn)定的,;(七)散布淫穢、色情,、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖或者教唆犯罪的,;(八)侮辱或者誹謗他人,,侵害他人合法權(quán)益的;(九)含有法律,、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的,。

 

互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者應當加強對其用戶發(fā)布的信息的管理,發(fā)現(xiàn)含有法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息的,,應當立即停止傳輸該信息,,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,,并及時向國家或者地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告,。

 

問:《規(guī)定》如何打擊“非法網(wǎng)絡公關(guān)”?

 

答:網(wǎng)民反映,,部分互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者或其員工,,通過有償刪帖、發(fā)帖,、推送等手段牟取不正當利益,。這種行為嚴重破壞了互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序和互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務市場秩序,為此,,《規(guī)定》第九條明確規(guī)定,,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者及其從業(yè)人員,不得通過發(fā)布,、轉(zhuǎn)載、刪除信息或者干預呈現(xiàn)結(jié)果等手段,,謀取不正當利益,。

 

問:《規(guī)定》為什么強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者開展經(jīng)營和服務活動,既要遵守法律法規(guī),,也要尊重社會公德,,遵守商業(yè)道德?

 

答:2016年初,,“百度疾病類吧被賣”事件引起了很多網(wǎng)民關(guān)注,。網(wǎng)民反映,互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)的一些違規(guī)商業(yè)化運營,、虛假廣告等給公民的人身財產(chǎn)安全帶來隱患,。為回應網(wǎng)民關(guān)切,規(guī)范相關(guān)經(jīng)營活動,,保護網(wǎng)民合法權(quán)益,,《規(guī)定》首次明確互聯(lián)網(wǎng)論壇社區(qū)服務提供者開展經(jīng)營和服務活動,必須遵守法律法規(guī),,同時也要尊重社會公德,,遵守商業(yè)道德,,誠實信用,承擔社會責任,。

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