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除了辦遺囑,公證在很多領(lǐng)域影響著老百姓的生活,。治病有風(fēng)險(xiǎn),,如何劃清醫(yī)患雙方的責(zé)任?孩子升學(xué)派位,、小客車搖號(hào),,如何保證分配公平,?網(wǎng)店,、游戲賬號(hào)等虛擬財(cái)產(chǎn),怎樣保障相應(yīng)的權(quán)利,?這些問題,,很多涉及公民的切身利益,都需要公證機(jī)構(gòu)的介入和參與,。
提及公證,,很多人第一反應(yīng)是安排身后事的遺囑公證。殊不知,,公證在很多個(gè)領(lǐng)域影響著我們的工作和生活:比如說,,在醫(yī)院診療如何確認(rèn)醫(yī)方依法履行了告知義務(wù),讓患者安心,?孩子小升初隨機(jī)派位如何確保公平公正,?
這些都與公證工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。記者了解到,,我國(guó)公證機(jī)構(gòu)年辦證量近1400萬(wàn)件,,公證文書發(fā)往180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用,服務(wù)著老百姓的工作生活,。
問
如何劃清責(zé)任
去年3月30日,,這是楊女士第四次踏入北京市方圓公證處的大門。
原來,,她患有遺傳性出血性毛細(xì)血管擴(kuò)張癥,、系統(tǒng)性管狀腺惡性腫瘤,,這種病比較罕見,目前在臨床上還沒有任何治療辦法,,醫(yī)生的實(shí)驗(yàn)性治療風(fēng)險(xiǎn)非常高,。
對(duì)治療醫(yī)生來說,由于治療方案是實(shí)驗(yàn)性的,,心理負(fù)擔(dān)非常重,。為了減輕醫(yī)生的顧慮,增加治愈的幾率,,楊女士多次在公證處申請(qǐng)辦理聲明書的公證,。
“了解了她的實(shí)際情況之后,每次她來辦理公證,,我們都為她啟動(dòng)了針對(duì)行動(dòng)不便,、有實(shí)際困難等特殊群體開通的公證綠色通道?!比吻嗍堑谒奈粸闂钆哭k理公證的公證員,,她向記者介紹,從受理,、制作詢問筆錄,、出具公證書都僅用一天,高效的服務(wù)為其爭(zhēng)取了治療時(shí)間,。
“非常感激公證員的辦理,。”楊女士介紹,,由于治療這次醫(yī)療公證包含了3項(xiàng)內(nèi)容,,自己的病情情況、治療的方式及其可能后果以及楊女士自愿接受聲明,。
在醫(yī)患方面,,類似楊女士這樣的擔(dān)憂并不少見?;颊咭床∵M(jìn)行手術(shù)治療,,除了對(duì)病情本身的焦慮之外,家屬還往往對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生有著不放心:醫(yī)院把病情表述明白了嗎,?手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),、治療措施等相關(guān)情況交待清楚了嗎?醫(yī)院也有著同樣的擔(dān)憂:手術(shù)等治療存在風(fēng)險(xiǎn),,診療向家屬解釋告知了,,事后家屬不承認(rèn)被告知了怎么辦?
“醫(yī)療公證就是這樣的一個(gè)定心丸,?!彼痉ú柯蓭煿C工作指導(dǎo)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,醫(yī)患雙方都有各自的考慮和擔(dān)憂,對(duì)醫(yī)療等相關(guān)事項(xiàng)通過公證將雙方的共識(shí)固定下來,,醫(yī)院才能安心進(jìn)行醫(yī)療操作和嘗試,,患者更能確認(rèn)自己相關(guān)權(quán)利得到了保障。這對(duì)劃清醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,,避免不必要的醫(yī)院糾紛起到了重要作用,。
與生命相關(guān)的公證種類還不少。比如在進(jìn)行器官移植時(shí),,醫(yī)院需要確認(rèn)捐獻(xiàn)人和受捐獻(xiàn)人及其雙方近親屬辦理聲明公證,,聲明自愿捐獻(xiàn)/自愿接受捐獻(xiàn),知曉手術(shù)后果等內(nèi)容,,達(dá)成雙方的共識(shí),。
類似的還有病歷文書的公證,作為最重要的原始記錄,,公證的介入和參與,,固定并確保了病歷的真實(shí)性和證明力?!安⒎撬械氖中g(shù)都需要公證,,目前醫(yī)療公證主要集中在疑難復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)極高,患者情況復(fù)雜,,手術(shù)并發(fā)癥出現(xiàn)幾率極大的手術(shù)個(gè)例,?!弊鳛橐痪€公證員,,任青介紹,因?yàn)獒t(yī)療公證關(guān)系一類社會(huì)群體,,累計(jì)起來就是很大的數(shù)量,。醫(yī)療公證在避免糾紛方面以及為后續(xù)糾紛的調(diào)處提供了必要的基礎(chǔ)。
怎樣保證公平
7月15日,,武漢舉行了一項(xiàng)影響著武漢市上萬(wàn)名小學(xué)畢業(yè)生家庭的活動(dòng)——武漢市民辦初中學(xué)校新生入學(xué)電腦派位工作,。
這項(xiàng)小升初的電腦派位公證活動(dòng)已經(jīng)開展了16年,電腦派位取代傳統(tǒng)的考試錄取,,讓孩子平等接受教育是每一位家長(zhǎng)的愿望,,也是追求教育公平的新嘗試。但是,,如何確保規(guī)則完善,、合理、可操作,,同時(shí)能通過科學(xué)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)公平,、公正呢,?
讓老百姓放心,提高派位結(jié)果的社會(huì)公信力,,將后臺(tái)工作過程充分公開就是最好的做法,。在7月15日舉行電腦派位的現(xiàn)場(chǎng),公證員用詳細(xì)的文字材料,,向公眾介紹公證員參與工作方案擬定,、電腦系統(tǒng)認(rèn)證、操作人員培訓(xùn),、數(shù)據(jù)核對(duì),、模擬演練、電腦系統(tǒng)及場(chǎng)所封存,、現(xiàn)場(chǎng)派位監(jiān)督的全過程,。
在此之前,為了確保派位的公平公正,,7月13日,,公證員出席全市電腦派位系統(tǒng)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),逐一核對(duì),、封存全市報(bào)名數(shù)據(jù),;7月14日,公證員到各個(gè)城區(qū)教育局模擬工作現(xiàn)場(chǎng),,指導(dǎo)系統(tǒng)安裝,、操作,并封存搖號(hào)系統(tǒng),。
“公證監(jiān)督環(huán)節(jié)嵌入電腦派位的程序中,,老百姓對(duì)公平、公正看得見,、摸得著,。同時(shí)公證的方式也提升了政府的公信力?!彼痉ú柯晒臼h生向記者介紹,,在兩限房搖號(hào)、小客車搖號(hào)方面都有相應(yīng)的公證介入,。
“比如學(xué)校有100個(gè)升學(xué)名額,,如果沒有他律,沒有公證的介入,,學(xué)??赡懿粫?huì)拿出100個(gè)名額;另外,,即使名額全部拿出,,開號(hào)方式等也可能存在不公正,。”施漢生解釋,,由于公證具有法律上的效力,,相關(guān)軟件都由公證處開發(fā),“搖號(hào)結(jié)果經(jīng)得住考驗(yàn),?!?/p>
如何保護(hù)權(quán)益
義烏市后宅街道“九洲百合”項(xiàng)目是新社區(qū)聚集項(xiàng)目,街道自籌資金建設(shè)高層樓房,,安置杭長(zhǎng)高鐵等重點(diǎn)工程拆遷戶,、農(nóng)村土地綜合整治戶、異地整體搬遷村等千余戶農(nóng)家,。不過,,街道財(cái)力有限,大多數(shù)安置戶資金困難無法上交相應(yīng)的建房款,,原本被寄予厚望的項(xiàng)目開建后又全面停工,,農(nóng)戶們又著急又擔(dān)心。
怎么辦,?有人提出,,安置面積這么大,每戶人家都能拿到好幾套房子,,能不能用“未來的房子”作抵押,,向銀行貸款,等房子造好拿到手后賣掉一兩套,,就足夠還款了,。拆遷戶們一致贊同,但銀行犯了難:銀行一般是有“落地”的資產(chǎn)做抵押才放貸,,“未來的房子”,,即置換權(quán)益是虛擬資產(chǎn),并非現(xiàn)實(shí)權(quán)益,,而且還不是不動(dòng)產(chǎn)登記中心的登記范圍,缺乏登記的抵押權(quán)沒有保障,,不符合現(xiàn)有的貸款條件,。
經(jīng)過研究,義烏市公證處提出了“權(quán)益公證登記”的方案,,即由公證處負(fù)責(zé)農(nóng)戶置換面積的權(quán)益登記和質(zhì)押登記,,建立統(tǒng)一規(guī)范的置換權(quán)益交易保障平臺(tái)。涉及貸款時(shí),,銀行憑公證處發(fā)的權(quán)益憑證給農(nóng)戶辦理貸款手續(xù),,公證處出具權(quán)益質(zhì)押登記證明后,,銀行再向農(nóng)戶放貸。
另外,,有了憑證后,,權(quán)益交易也有了保障。就這樣,,公證處運(yùn)用法定的登記職能,,搭建起安置農(nóng)戶和銀行、市場(chǎng)之間信任的橋梁,,將虛擬權(quán)益實(shí)現(xiàn)為“真金白銀”,,成為城市有機(jī)更新、農(nóng)村宅基地改革的有益嘗試,。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,淘寶賬號(hào)、游戲賬號(hào)等受到越來越多的關(guān)注,。這些虛擬財(cái)產(chǎn),,能做公證嗎?
前幾天,,家住元寶區(qū)金山鎮(zhèn)的張女士來到公證處,,想辦理網(wǎng)店繼承的相關(guān)公證手續(xù)。幾年前,,張女士的母親注冊(cè)了一個(gè)淘寶店鋪,,經(jīng)營(yíng)服裝生意。母女二人精心打理,,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多固定客戶,。半年前,張女士的母親去世,。根據(jù)電商平臺(tái)的要求,,每隔半年就需要驗(yàn)證店主的身份信息,并需要進(jìn)行視頻人臉識(shí)別,。母親去世了,,若不辦理繼承公證,店鋪將面臨關(guān)閉,。
經(jīng)過對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行研究,,公證人員最終為張女士辦理了其愿意繼承該店鋪的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及家中父親和其他子女放棄繼承該權(quán)利的公證手續(xù),以聲明的方式對(duì)該網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承出具了公證書,。由此,,張女士獲得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該店鋪的權(quán)利。
“虛擬財(cái)產(chǎn)過戶只要符合民事法律行為規(guī)則,這樣的公證可以辦,。與一般財(cái)產(chǎn)相比,,虛擬財(cái)產(chǎn)雖然表現(xiàn)形式、存放載體,、交付方式不同,,但虛擬財(cái)產(chǎn)同樣可以量化、具有價(jià)值,,同屬財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。”施漢生介紹,,虛擬財(cái)產(chǎn)的具體范圍需要后續(xù)法律的細(xì)化,,但是公證在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中成為“信用基礎(chǔ)”,給老百姓帶來更多安全感的作用,,這是一定的,。
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“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日” (World Con...
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公證離百姓有多遠(yuǎn),? 可監(jiān)督升學(xué)派位、保障虛擬財(cái)產(chǎn)
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除了辦遺囑,公證在很多領(lǐng)域影響著老百姓的生活,。治病有風(fēng)險(xiǎn),,如何劃清醫(yī)患雙方的責(zé)任?孩子升學(xué)派位,、小客車搖號(hào),,如何保證分配公平,?網(wǎng)店,、游戲賬號(hào)等虛擬財(cái)產(chǎn),怎樣保障相應(yīng)的權(quán)利,?這些問題,,很多涉及公民的切身利益,都需要公證機(jī)構(gòu)的介入和參與,。
提及公證,,很多人第一反應(yīng)是安排身后事的遺囑公證。殊不知,,公證在很多個(gè)領(lǐng)域影響著我們的工作和生活:比如說,,在醫(yī)院診療如何確認(rèn)醫(yī)方依法履行了告知義務(wù),讓患者安心,?孩子小升初隨機(jī)派位如何確保公平公正,?
這些都與公證工作有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。記者了解到,,我國(guó)公證機(jī)構(gòu)年辦證量近1400萬(wàn)件,,公證文書發(fā)往180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)使用,服務(wù)著老百姓的工作生活,。
問
如何劃清責(zé)任
去年3月30日,,這是楊女士第四次踏入北京市方圓公證處的大門。
原來,,她患有遺傳性出血性毛細(xì)血管擴(kuò)張癥,、系統(tǒng)性管狀腺惡性腫瘤,,這種病比較罕見,目前在臨床上還沒有任何治療辦法,,醫(yī)生的實(shí)驗(yàn)性治療風(fēng)險(xiǎn)非常高,。
對(duì)治療醫(yī)生來說,由于治療方案是實(shí)驗(yàn)性的,,心理負(fù)擔(dān)非常重,。為了減輕醫(yī)生的顧慮,增加治愈的幾率,,楊女士多次在公證處申請(qǐng)辦理聲明書的公證,。
“了解了她的實(shí)際情況之后,每次她來辦理公證,,我們都為她啟動(dòng)了針對(duì)行動(dòng)不便,、有實(shí)際困難等特殊群體開通的公證綠色通道?!比吻嗍堑谒奈粸闂钆哭k理公證的公證員,,她向記者介紹,從受理,、制作詢問筆錄,、出具公證書都僅用一天,高效的服務(wù)為其爭(zhēng)取了治療時(shí)間,。
“非常感激公證員的辦理,。”楊女士介紹,,由于治療這次醫(yī)療公證包含了3項(xiàng)內(nèi)容,,自己的病情情況、治療的方式及其可能后果以及楊女士自愿接受聲明,。
在醫(yī)患方面,,類似楊女士這樣的擔(dān)憂并不少見?;颊咭床∵M(jìn)行手術(shù)治療,,除了對(duì)病情本身的焦慮之外,家屬還往往對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生有著不放心:醫(yī)院把病情表述明白了嗎,?手術(shù)的風(fēng)險(xiǎn),、治療措施等相關(guān)情況交待清楚了嗎?醫(yī)院也有著同樣的擔(dān)憂:手術(shù)等治療存在風(fēng)險(xiǎn),,診療向家屬解釋告知了,,事后家屬不承認(rèn)被告知了怎么辦?
“醫(yī)療公證就是這樣的一個(gè)定心丸,?!彼痉ú柯蓭煿C工作指導(dǎo)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,醫(yī)患雙方都有各自的考慮和擔(dān)憂,對(duì)醫(yī)療等相關(guān)事項(xiàng)通過公證將雙方的共識(shí)固定下來,,醫(yī)院才能安心進(jìn)行醫(yī)療操作和嘗試,,患者更能確認(rèn)自己相關(guān)權(quán)利得到了保障。這對(duì)劃清醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任,,避免不必要的醫(yī)院糾紛起到了重要作用,。
與生命相關(guān)的公證種類還不少。比如在進(jìn)行器官移植時(shí),,醫(yī)院需要確認(rèn)捐獻(xiàn)人和受捐獻(xiàn)人及其雙方近親屬辦理聲明公證,,聲明自愿捐獻(xiàn)/自愿接受捐獻(xiàn),知曉手術(shù)后果等內(nèi)容,,達(dá)成雙方的共識(shí),。
類似的還有病歷文書的公證,作為最重要的原始記錄,,公證的介入和參與,,固定并確保了病歷的真實(shí)性和證明力?!安⒎撬械氖中g(shù)都需要公證,,目前醫(yī)療公證主要集中在疑難復(fù)雜風(fēng)險(xiǎn)極高,患者情況復(fù)雜,,手術(shù)并發(fā)癥出現(xiàn)幾率極大的手術(shù)個(gè)例,?!弊鳛橐痪€公證員,,任青介紹,因?yàn)獒t(yī)療公證關(guān)系一類社會(huì)群體,,累計(jì)起來就是很大的數(shù)量,。醫(yī)療公證在避免糾紛方面以及為后續(xù)糾紛的調(diào)處提供了必要的基礎(chǔ)。
問
怎樣保證公平
7月15日,,武漢舉行了一項(xiàng)影響著武漢市上萬(wàn)名小學(xué)畢業(yè)生家庭的活動(dòng)——武漢市民辦初中學(xué)校新生入學(xué)電腦派位工作,。
這項(xiàng)小升初的電腦派位公證活動(dòng)已經(jīng)開展了16年,電腦派位取代傳統(tǒng)的考試錄取,,讓孩子平等接受教育是每一位家長(zhǎng)的愿望,,也是追求教育公平的新嘗試。但是,,如何確保規(guī)則完善,、合理、可操作,,同時(shí)能通過科學(xué)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)公平,、公正呢,?
讓老百姓放心,提高派位結(jié)果的社會(huì)公信力,,將后臺(tái)工作過程充分公開就是最好的做法,。在7月15日舉行電腦派位的現(xiàn)場(chǎng),公證員用詳細(xì)的文字材料,,向公眾介紹公證員參與工作方案擬定,、電腦系統(tǒng)認(rèn)證、操作人員培訓(xùn),、數(shù)據(jù)核對(duì),、模擬演練、電腦系統(tǒng)及場(chǎng)所封存,、現(xiàn)場(chǎng)派位監(jiān)督的全過程,。
在此之前,為了確保派位的公平公正,,7月13日,,公證員出席全市電腦派位系統(tǒng)操作培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng),逐一核對(duì),、封存全市報(bào)名數(shù)據(jù),;7月14日,公證員到各個(gè)城區(qū)教育局模擬工作現(xiàn)場(chǎng),,指導(dǎo)系統(tǒng)安裝,、操作,并封存搖號(hào)系統(tǒng),。
“公證監(jiān)督環(huán)節(jié)嵌入電腦派位的程序中,,老百姓對(duì)公平、公正看得見,、摸得著,。同時(shí)公證的方式也提升了政府的公信力?!彼痉ú柯晒臼h生向記者介紹,,在兩限房搖號(hào)、小客車搖號(hào)方面都有相應(yīng)的公證介入,。
“比如學(xué)校有100個(gè)升學(xué)名額,,如果沒有他律,沒有公證的介入,,學(xué)??赡懿粫?huì)拿出100個(gè)名額;另外,,即使名額全部拿出,,開號(hào)方式等也可能存在不公正,。”施漢生解釋,,由于公證具有法律上的效力,,相關(guān)軟件都由公證處開發(fā),“搖號(hào)結(jié)果經(jīng)得住考驗(yàn),?!?/p>
問
如何保護(hù)權(quán)益
義烏市后宅街道“九洲百合”項(xiàng)目是新社區(qū)聚集項(xiàng)目,街道自籌資金建設(shè)高層樓房,,安置杭長(zhǎng)高鐵等重點(diǎn)工程拆遷戶,、農(nóng)村土地綜合整治戶、異地整體搬遷村等千余戶農(nóng)家,。不過,,街道財(cái)力有限,大多數(shù)安置戶資金困難無法上交相應(yīng)的建房款,,原本被寄予厚望的項(xiàng)目開建后又全面停工,,農(nóng)戶們又著急又擔(dān)心。
怎么辦,?有人提出,,安置面積這么大,每戶人家都能拿到好幾套房子,,能不能用“未來的房子”作抵押,,向銀行貸款,等房子造好拿到手后賣掉一兩套,,就足夠還款了,。拆遷戶們一致贊同,但銀行犯了難:銀行一般是有“落地”的資產(chǎn)做抵押才放貸,,“未來的房子”,,即置換權(quán)益是虛擬資產(chǎn),并非現(xiàn)實(shí)權(quán)益,,而且還不是不動(dòng)產(chǎn)登記中心的登記范圍,缺乏登記的抵押權(quán)沒有保障,,不符合現(xiàn)有的貸款條件,。
經(jīng)過研究,義烏市公證處提出了“權(quán)益公證登記”的方案,,即由公證處負(fù)責(zé)農(nóng)戶置換面積的權(quán)益登記和質(zhì)押登記,,建立統(tǒng)一規(guī)范的置換權(quán)益交易保障平臺(tái)。涉及貸款時(shí),,銀行憑公證處發(fā)的權(quán)益憑證給農(nóng)戶辦理貸款手續(xù),,公證處出具權(quán)益質(zhì)押登記證明后,,銀行再向農(nóng)戶放貸。
另外,,有了憑證后,,權(quán)益交易也有了保障。就這樣,,公證處運(yùn)用法定的登記職能,,搭建起安置農(nóng)戶和銀行、市場(chǎng)之間信任的橋梁,,將虛擬權(quán)益實(shí)現(xiàn)為“真金白銀”,,成為城市有機(jī)更新、農(nóng)村宅基地改革的有益嘗試,。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,,淘寶賬號(hào)、游戲賬號(hào)等受到越來越多的關(guān)注,。這些虛擬財(cái)產(chǎn),,能做公證嗎?
前幾天,,家住元寶區(qū)金山鎮(zhèn)的張女士來到公證處,,想辦理網(wǎng)店繼承的相關(guān)公證手續(xù)。幾年前,,張女士的母親注冊(cè)了一個(gè)淘寶店鋪,,經(jīng)營(yíng)服裝生意。母女二人精心打理,,現(xiàn)在已經(jīng)有了很多固定客戶,。半年前,張女士的母親去世,。根據(jù)電商平臺(tái)的要求,,每隔半年就需要驗(yàn)證店主的身份信息,并需要進(jìn)行視頻人臉識(shí)別,。母親去世了,,若不辦理繼承公證,店鋪將面臨關(guān)閉,。
經(jīng)過對(duì)相關(guān)法律進(jìn)行研究,,公證人員最終為張女士辦理了其愿意繼承該店鋪的經(jīng)營(yíng)權(quán)以及家中父親和其他子女放棄繼承該權(quán)利的公證手續(xù),以聲明的方式對(duì)該網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承出具了公證書,。由此,,張女士獲得繼續(xù)經(jīng)營(yíng)該店鋪的權(quán)利。
“虛擬財(cái)產(chǎn)過戶只要符合民事法律行為規(guī)則,這樣的公證可以辦,。與一般財(cái)產(chǎn)相比,,虛擬財(cái)產(chǎn)雖然表現(xiàn)形式、存放載體,、交付方式不同,,但虛擬財(cái)產(chǎn)同樣可以量化、具有價(jià)值,,同屬財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,。”施漢生介紹,,虛擬財(cái)產(chǎn)的具體范圍需要后續(xù)法律的細(xì)化,,但是公證在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中成為“信用基礎(chǔ)”,給老百姓帶來更多安全感的作用,,這是一定的,。
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誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),打擊假冒偽劣,,維護(hù)生活正...
“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日” (World Con...
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