中央國(guó)家機(jī)關(guān)部門(mén)黨組（黨委）抓牢理論學(xué)習(xí)中心組這個(gè)龍頭

轉(zhuǎn)化學(xué)習(xí)成果 助力一帶一路

6月下旬，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)海上合作有了中國(guó)方案《“一帶一路”建設(shè)海上合作設(shè)想》,。該方案由國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家海洋局聯(lián)合發(fā)布,，是“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇成果之一。該成果的取得,，離不開(kāi)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家海洋局的黨組中心組學(xué)習(xí),。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),，中央國(guó)家機(jī)關(guān)在其中承擔(dān)著重大責(zé)任,，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，既是謀劃的參與者,，又是部署的實(shí)施者,，必須走在前面，作出表率,。

一段時(shí)間以來(lái),，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，抓牢中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)這個(gè)龍頭,，創(chuàng)新采用主題聯(lián)學(xué)形式,，通過(guò)中心組以上率下帶動(dòng)本部門(mén)本行業(yè)本系統(tǒng)基層黨組織和黨員干部聯(lián)動(dòng)學(xué)習(xí)，打通理論武裝的“任督二脈”,，并切實(shí)把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政策舉措,，持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

中心組帶頭學(xué),，建設(shè)“路線圖”更明晰

“一帶一路”高峰論壇的270多項(xiàng)具體成果中,，與商務(wù)部相關(guān)的就超過(guò)170項(xiàng)，其中,，66項(xiàng)工作直接由商務(wù)部牽頭,，任務(wù)繁復(fù)、責(zé)任重大,。通過(guò)黨組中心組8名成員的集中討論學(xué)習(xí),，“一帶一路”建設(shè)“路線圖”更加清晰：落實(shí)《推進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通合作倡議》，舉辦中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),，深化產(chǎn)業(yè)合作,，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)構(gòu)建公正合理透明的國(guó)際經(jīng)貿(mào)投資規(guī)則體系……商務(wù)部黨組已經(jīng)規(guī)劃出落實(shí)高峰論壇的一系列具體舉措,。

知者行之始,。目前，中央國(guó)家機(jī)關(guān)已有35個(gè)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了中心組“一帶一路”專題學(xué)習(xí),。學(xué)習(xí)中,，中心組聚焦本部門(mén),、本系統(tǒng)、本行業(yè),、本領(lǐng)域?qū)嶋H,，談?wù)J識(shí)談體會(huì)，剖析問(wèn)題破解難題,，研究推動(dòng)學(xué)習(xí),、落實(shí)“一帶一路”建設(shè)的思路舉措。

全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組在中心組學(xué)習(xí)中指出,，習(xí)近平總書(shū)記在高峰論壇上的重要講話,，擘畫(huà)了“一帶一路”建設(shè)的目標(biāo)和路徑，回答了建設(shè)什么樣的“一帶一路”,、怎樣建設(shè)好“一帶一路”等重大問(wèn)題,，為“一帶一路”建設(shè)指明了方向和路徑。

“"一帶一路"建設(shè),，如果早10年提出來(lái)是做不成的,，晚10年提出來(lái)可能錯(cuò)過(guò)機(jī)遇了，現(xiàn)在正當(dāng)其時(shí),、正當(dāng)其勢(shì),。”高峰論壇結(jié)束不久,，國(guó)家發(fā)改委黨組表示,，將采取“六項(xiàng)舉措”切實(shí)抓好高峰論壇取得成果的具體落實(shí)和后續(xù)相關(guān)工作，整體提高“一帶一路”建設(shè)水平,。

“推進(jìn)"一帶一路"沿線國(guó)家簽證便利化,，推動(dòng)航權(quán)開(kāi)放,、認(rèn)證互認(rèn),、旅游保險(xiǎn)等列入優(yōu)先合作方向”

“繼續(xù)用好國(guó)際礦業(yè)大會(huì)等重要平臺(tái)，主動(dòng)參與全球礦業(yè)治理”

“依托"一帶一路"建設(shè)拓展伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),，以周邊為基礎(chǔ),，面向亞歐大陸，輻射五洲四海,，打造更加緊密強(qiáng)勁,、遍布全球的"朋友圈"”

“向23個(gè)國(guó)家提供人道主義援助，為來(lái)自33個(gè)發(fā)展中國(guó)家的紅十字會(huì)及政府工作人員提供培訓(xùn)”

……

中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)黨組（黨委）成員一致表示,，通過(guò)中心組集中學(xué)習(xí),、廣泛討論，對(duì)習(xí)近平總書(shū)記講話有了更深刻的理解,，方向更加明確,。

為進(jìn)一步推動(dòng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)好“一帶一路”建設(shè)相關(guān)工作,，6月8日，工委專門(mén)以“聚焦"一帶一路",、共話全面落實(shí)”為主題舉辦紫光閣論壇,，深入解讀高峰論壇成果，集中智慧推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),；6月9日工委中心組開(kāi)展“一帶一路”建設(shè)專題學(xué)習(xí),，學(xué)習(xí)擴(kuò)大到中央國(guó)家機(jī)關(guān)20多個(gè)部門(mén)機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)同志。工委班子成員分別參加了有關(guān)部門(mén)的中心組聯(lián)學(xué),。

主題示范聯(lián)學(xué),，上接“天線”下接“地氣”

5月31日，被譽(yù)為“一帶一路”建設(shè)造福非洲的示范項(xiàng)目,，由中交集團(tuán)總承包的蒙內(nèi)鐵路建成通車,。這條正線全長(zhǎng)約472公里的鐵路，是肯尼亞獨(dú)立以來(lái)最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,。

中交集團(tuán)是“一帶一路”沿線國(guó)家交通建設(shè)的重要力量,。為將習(xí)近平總書(shū)記在高峰論壇上的重要講話更有針對(duì)性地落到實(shí)處，在交通運(yùn)輸部第六次黨組中心組學(xué)習(xí)中,，中心組創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,，與中交集團(tuán)黨委中心組進(jìn)行主題聯(lián)學(xué)。

聯(lián)學(xué)現(xiàn)場(chǎng),，各方直面問(wèn)題,，討論深刻。

“自"一帶一路"倡議提出4年來(lái),，設(shè)施聯(lián)通不斷加強(qiáng),，但還存在著交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施通而不暢、體制機(jī)制不順等問(wèn)題,，需要付出長(zhǎng)期不懈的努力,。”肯定成績(jī)的同時(shí),，交通運(yùn)輸部黨組毫不回避問(wèn)題,。

“本次高峰論壇形成的270多項(xiàng)成果中，涉及交通的有21項(xiàng),?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部黨組認(rèn)為，“論壇圓桌會(huì)議聯(lián)合公報(bào)當(dāng)中明確提出的務(wù)實(shí)合作,，有利于打通國(guó)與國(guó)之間的"斷頭路",，破除區(qū)域發(fā)展的瓶頸，中交集團(tuán)等一批國(guó)際工程承包實(shí)力強(qiáng)的中國(guó)企業(yè)，應(yīng)不斷開(kāi)展產(chǎn)能合作和"走出去",?！?/p>

“我們將加強(qiáng)與國(guó)際投資機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目所在國(guó)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的交流和合作,，建立利益共享機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)互利共贏?！边@種“接天線”的聯(lián)學(xué)方式,，讓中交集團(tuán)黨委感到，“今后工作方向更加明確了,?！?/p>

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委介紹，為提升中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量,，圍繞“一帶一路”高峰論壇的中心組學(xué)習(xí)中,，工委重點(diǎn)推動(dòng)多種形式的中心組聯(lián)學(xué)。論壇結(jié)束后,，工委專門(mén)制定了《中央國(guó)家機(jī)關(guān)部分部門(mén)黨組（黨委）中心組“一帶一路”主題示范聯(lián)學(xué)工作方案》,，提倡中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)單位與本部門(mén)基層黨組織、本系統(tǒng)行業(yè)相關(guān)的企業(yè),、機(jī)構(gòu),，及跨系統(tǒng)有關(guān)單位黨組織開(kāi)展聯(lián)合學(xué)習(xí)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委作為代表國(guó)家履行出資人職責(zé),，監(jiān)管中央所屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的特設(shè)機(jī)構(gòu),，與有關(guān)中央企業(yè)圍繞 “一帶一路”進(jìn)行了主題聯(lián)學(xué)。聯(lián)學(xué)中,，國(guó)資委黨委指出,，“中央企業(yè)要始終堅(jiān)持本土化戰(zhàn)略，大力實(shí)施公益項(xiàng)目,，惠及沿線國(guó)家和人民”,。對(duì)此，中國(guó)石油集團(tuán)黨組表示,，“中石油將加強(qiáng)資源國(guó)本地化人才培養(yǎng),，力爭(zhēng)本地化率達(dá)到90%以上”,。招商局集團(tuán)黨委也響應(yīng),，“招商局在斯里蘭卡投資的科倫坡集裝箱碼頭，不僅極大促進(jìn)了南亞地區(qū)的外貿(mào)發(fā)展,，給當(dāng)?shù)貛?lái)了稅收和就業(yè),，還為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了合格的技術(shù)人才和管理人才，實(shí)現(xiàn)了雙贏多贏共贏”。

“中投體系內(nèi)部協(xié)同合作機(jī)制不夠健全,，容易一哄而上打亂仗,。”在與中投公司的主題聯(lián)學(xué)中,，中投國(guó)際,、中投海外、匯金公司等子公司黨組織指出了中投體系在“一帶一路”建設(shè)中存在的不足,，并建議中投公司海外投資加強(qiáng)調(diào)研,、摸清底數(shù)，促進(jìn)合作,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。三家公司黨組織的建議在聯(lián)學(xué)現(xiàn)場(chǎng)得到了回應(yīng)。中投公司黨委認(rèn)為,，“通過(guò)主題聯(lián)學(xué)"接地氣",，公司黨委更深入地了解到工作中的問(wèn)題，聽(tīng)到了有價(jià)值的建議,，在作決策時(shí)也更有針對(duì)性”,，據(jù)此提出，將摸清系統(tǒng)內(nèi)各家企業(yè)支持“一帶一路”建設(shè)的總體情況,，探索建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,。

截至目前，交通運(yùn)輸部,、外交部,、商務(wù)部、國(guó)資委,、中投公司,、郵政集團(tuán)等部門(mén)黨組（黨委）已與相關(guān)單位開(kāi)展了中心組“一帶一路”主題聯(lián)學(xué)。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委表示,，主題聯(lián)學(xué)涉及的部門(mén),、機(jī)構(gòu)和單位關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng),，有助于互學(xué)互通,、學(xué)用相長(zhǎng)，有助于政企溝通,、上下聯(lián)動(dòng),，共同提高參與服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的能力水平。

以上率下,，打通理論武裝工作的“最后一公里”

“一帶一路”能否順利鋪展,，關(guān)鍵看基層執(zhí)行，這就必須打通理論武裝工作的“最后一公里”。

中央國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)黨組（黨委）主要成員以身作則,，帶動(dòng)基層黨組織和黨員干部對(duì)標(biāo)論壇形成的270多項(xiàng)成果,，結(jié)合職責(zé)規(guī)劃路線圖，排列時(shí)間表,，并將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為投身“一帶一路”建設(shè)的具體實(shí)踐,。

最近，國(guó)家鐵路局7個(gè)地區(qū)鐵路監(jiān)管局分黨組,，7家事業(yè)單位黨委,，全局81個(gè)黨支部，已將高峰論壇精神學(xué)習(xí)納入黨支部固定學(xué)習(xí)日安排,。

通過(guò)“三會(huì)一課”等制度,，國(guó)土資源部各司局、各單位黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話,，并對(duì)國(guó)內(nèi)相關(guān)省區(qū)及城市開(kāi)展的“一帶一路”規(guī)劃,、建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供保障，主動(dòng)推動(dòng)落實(shí)與“一帶一路”建設(shè)的對(duì)接機(jī)制,。

進(jìn)出口銀行全體黨員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記重要講話的深刻內(nèi)涵,，各級(jí)黨組織表示將抓好“一帶一路”重大項(xiàng)目，堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,，做好國(guó)別規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管控,，多渠道開(kāi)辟低成本資金來(lái)源，積極推動(dòng)高峰論壇簽約成果早日落地,。

……

正是通過(guò)中心組以上率下,，層層帶動(dòng)，學(xué)用相長(zhǎng),，目前,，論壇的精神正不斷轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果——

5月24日，由中國(guó)招商局集團(tuán)融資建設(shè)的吉布提多哈雷多功能港口（一期）正式開(kāi)港,，這是中國(guó)企業(yè)在東北非地區(qū)承接的最大規(guī)模港口項(xiàng)目,。

6月2日，一大批中國(guó)糧食援助物資從上海啟運(yùn),，這批援助物資將沿著海上絲綢之路運(yùn)抵非洲國(guó)家索馬里,，為那里受旱災(zāi)影響的約22.35萬(wàn)民眾提供為期4個(gè)月的救濟(jì)。

6月8日,，在第二屆中國(guó)—東盟大法官論壇上,，最高人民法院透露，中國(guó)與東盟,、南亞國(guó)家的法院要進(jìn)一步加強(qiáng)司法交流合作,，為“一帶一路”建設(shè)提供有力的司法服務(wù)和保障,，為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,、促進(jìn)法治發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。

……

中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委表示，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的重要講話,，中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨組（黨委）中心組學(xué)習(xí)具有“風(fēng)向標(biāo)”和“排頭兵”作用,。中央國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)該通過(guò)中心組學(xué)習(xí)以上率下，不斷把機(jī)關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成促進(jìn)工作,、落實(shí)任務(wù)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)中央決策部署的貫徹落實(shí),。