記者從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉,，為培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),，切實(shí)解決新市民的住房問(wèn)題，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，日前,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、公安部,、財(cái)政部,、國(guó)土資源部、人民銀行,、稅務(wù)總局,、工商總局,、證監(jiān)會(huì)等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。

《通知》堅(jiān)持市場(chǎng)化方向,，鼓勵(lì)民營(yíng)的機(jī)構(gòu)化,、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展,，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)立子公司拓展住房租賃業(yè)務(wù),，同時(shí)也要求充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,。

充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用

當(dāng)前人口凈流入的大中城市住房租賃市場(chǎng)需求旺盛、發(fā)展?jié)摿Υ?，但租賃房源總量不足,、市場(chǎng)秩序不規(guī)范、政策支持體系不完善,，租賃住房解決城鎮(zhèn)居民特別是新市民住房問(wèn)題的作用沒(méi)有充分發(fā)揮,。

借鑒德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在住房租賃市場(chǎng)發(fā)展中充分發(fā)揮政府或者國(guó)有企業(yè)作用的經(jīng)驗(yàn),?！锻ㄖ芬笕丝趦袅魅氲拇笾谐鞘幸С窒嚓P(guān)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，以充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在穩(wěn)定租金和租期,、積極盤(pán)活存量房屋用于租賃,、增加租賃住房有效供給等方面發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)

為解決住房租賃市場(chǎng)中存在的虛假房源,、信息不透明等問(wèn)題,，引導(dǎo)存量出租住房規(guī)范經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)群眾租房的安全感和穩(wěn)定感,，讓群眾安心租房,，《通知》要求人口凈流入的大中城市搭建政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)平臺(tái)提供便捷的租賃信息發(fā)布服務(wù),，保障租賃雙方特別是承租人的合法權(quán)益,，強(qiáng)化住房租賃行為監(jiān)管，加強(qiáng)住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析,。

開(kāi)展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)

《通知》鼓勵(lì)各地通過(guò)新增用地建設(shè)租賃住房,，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房等方式，多渠道增加新建租賃住房供應(yīng),。按照國(guó)土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一工作部署，超大城市,、特大城市可開(kāi)展利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作,。

加大對(duì)租房項(xiàng)目信貸支持力度

《通知》指出，加大對(duì)住房租賃企業(yè)的金融支持力度,，拓寬直接融資渠道,，支持發(fā)行公司信用類(lèi)債券及資產(chǎn)支持證券。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性金融等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)租賃住房項(xiàng)目的信貸支持力度,，向住房租賃企業(yè)提供符合經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的長(zhǎng)期貸款和金融解決方案,。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新針對(duì)住房租賃項(xiàng)目的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)地方政府出臺(tái)優(yōu)惠政策,，積極支持并推動(dòng)發(fā)展房地產(chǎn)投資信托基金,。

推進(jìn)“放管服”改革

針對(duì)住房租賃企業(yè)在新建或改建租賃住房項(xiàng)目、工商登記,、租住人員管理等方面遇到的問(wèn)題,，《通知》要求各地梳理新建、改建租賃住房項(xiàng)目立項(xiàng),、規(guī)劃,、建設(shè)、竣工驗(yàn)收,、運(yùn)營(yíng)管理等規(guī)范性程序,，建立快速審批通道，探索實(shí)施并聯(lián)審批,；明確住房租賃企業(yè)申請(qǐng)工商登記時(shí),，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一規(guī)范為住房租賃經(jīng)營(yíng)；公安部門(mén)要比照酒店業(yè)管理方式,，將住房租賃企業(yè)登記的非本地戶(hù)籍租住人員信息接入暫住人口管理信息系統(tǒng),。

《通知》明確，要選取部分人口凈流入的大中城市開(kāi)展試點(diǎn)工作,，通過(guò)試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，形成一批可復(fù)制、可推廣的試點(diǎn)成果,，向全國(guó)推廣,。目前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已會(huì)同有關(guān)部門(mén)選取了廣州,、深圳,、南京、杭州,、廈門(mén),、武漢、成都,、沈陽(yáng),、合肥,、鄭州、佛山,、肇慶等12個(gè)城市作為首批開(kāi)展住房租賃試點(diǎn)的單位,。