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廣州法院全面實施最嚴格的任職回避制度,,杜絕“父子兵”“夫妻檔”,,實現(xiàn)放權(quán)不放任,強化審判權(quán)運行監(jiān)管,。記者從廣州市中級人民法院獲悉,,該院日前印發(fā)實施《關(guān)于嚴格執(zhí)行任職回避制度的實施細則(試行)》,對全體工作人員任職資格進行“年檢”,,不符合任職條件的一律調(diào)離審判及領(lǐng)導(dǎo)崗位,, 并要求轄區(qū)11個基層法院同步排查。
最嚴規(guī)定:司法輔助人員也需要任職回避
“除法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判,、執(zhí)行崗位法官,,司法輔助人員需要任職回避,將父母及子女的配偶全部納入年檢范圍,?!北茸罡呷嗣穹ㄔ阂?guī)定還嚴的回避制度,,讓廣州法院工作人員感受到從嚴治院不是空談。
近期,,廣州中院包括政法干警,、事業(yè)編及聘任制司法輔助人員的配偶、子女,、父母從事律師執(zhí)業(yè)的工作人員,,每人都填報了一份《法院工作人員配偶、子女,、父母從事律師職業(yè)情況申報表》,,如實申報親屬從事律師職業(yè)的情況。
如有不如實填報者,,將定性為瞞報行為,,不予提拔任用,并采取責(zé)令退出法官員額,、降職降級,、調(diào)離審判崗位、誡勉談話等組織處理和違紀(jì)處分措施,。
為什么要實行更加嚴格的任職回避制度,?廣州中院院長王勇認為,隨著司法改革的落地,,司法權(quán)分散行使的特點突顯,,廉政風(fēng)險點由院庭長向合議庭和獨任法官,甚至是司法輔助人員轉(zhuǎn)移,,進行更加嚴格的任職回避審查,,對充分放權(quán)、有效控權(quán),、廉潔用權(quán),,保障審判權(quán)健康運行尤為重要。
2016年9月29日,,廣州法院1069名法官宣誓入額,,4年中僅廣州中院就陸續(xù)招聘司法輔助人員422人,以法官,、法官助理及書記員“1∶1∶1”模式組建起的審判團隊,,使審判權(quán)運行機制發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變,監(jiān)管難度增加,。
還信于民:用嚴管真管決心杜絕人情審判
“打官司”不能成為“打關(guān)系”,。讓“夫妻檔”“父子兵”照照陽光,摸清“家底”,,動員全社會監(jiān)督,,是廣州法院這次任職資格審查的核心理念,。
“面對日益復(fù)雜的監(jiān)管局面,從嚴治黨,、從嚴治院,,杜絕可能的人情關(guān)系,才能從源頭上減少權(quán)錢交易,、訴訟掮客等司法腐敗機會,。”廣州中院副院長吳筱萍說,。
不久前,,廣州中院林法官主動向人事部門提出回避申請,她丈夫取得了律師執(zhí)業(yè)證,,自愿要求調(diào)離審判部門,,放棄成為入額法官的機會?!白鳛榉ü僮约簳栏褡袷芈殬I(yè)操守,,但為避免嫌疑,,雖有遺憾也愿回避,。”依依不舍法官身份的她無奈地說,。
據(jù)了解,,需要任職回避的法院工作人員,選擇配偶,、子女,、父母進行執(zhí)業(yè)回避的,可以申請不任職回避的,,但是必須簽署《法院工作人員任職承諾書》,,并承諾任職期間對親屬進行監(jiān)督提醒。
法院將通過廣州審判網(wǎng)等途徑向社會公布不任職回避的工作人員名單及其親屬從業(yè)情況,,并設(shè)置監(jiān)督舉報電話,,創(chuàng)新性地將法院工作人員任職資格列為司法公開的重要內(nèi)容。
“監(jiān)督實,、問責(zé)嚴,,才能從根本上避免法官私人利益與社會公共利益發(fā)生沖突的機會,防止人情關(guān)系影響法院審判工作,,還信于民,。”王勇在談到監(jiān)管方式創(chuàng)新時表示,。
接下來,,廣州法院將依填報情況,,在全市范圍內(nèi)對需任職回避的工作人員,進行一次再梳理,,不適合領(lǐng)導(dǎo),、審判崗位的堅決調(diào)離。用嚴管,、真管的決心,,消除百姓心中的徇私舞弊疑慮,杜絕人情審判,。
近兩年,,廣州法院用改革的方式去解決改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,,監(jiān)管網(wǎng)越織越密,,制度籠子越扎越緊,審判權(quán)運行受到全方位監(jiān)管,。
任職回避制度亮點
1.范圍擴大:增加父母和子女的配偶
廣州市兩級法院工作人員,,其配偶、子女(及其配偶),、父母在廣州市法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,,均適用任職回避制度。
2.全員覆蓋:增加事業(yè)編,、合同制員工
需要任職回避的法院工作人員包括兩級法院工作的政法編,、事業(yè)編、合同制工作人員,。
3.處罰嚴厲:瞞報將調(diào)崗,、降級、責(zé)令退出法官員額
不如實填報《法院工作人員配偶,、子女,、父母從事律師職業(yè)情況申報表》屬瞞報,視情節(jié)給予不予提級提職,、誡勉談話,、調(diào)離崗位、降職降級,、責(zé)令退出法官員額等處理,。
4.細則明確:三種情況需主動申請回避
(一)個人或與他人合伙開辦律師事務(wù)所的;(二)以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理的,;(三)以律師身份接受委托,,為案件當(dāng)事人提供法律咨詢、代理申訴控告等有償法律服務(wù)的。
5.社會監(jiān)督:公示不申請任職回避的人員名單
不申請任職回避的工作人員應(yīng)當(dāng)簽署《法院工作人員任職承諾書》,。紀(jì)檢監(jiān)察部門將通過廣州審判網(wǎng)等公布不任職回避工作人員的名單,,其配偶、子女,、父母的從業(yè)情況及監(jiān)督舉報電話,。
數(shù)據(jù):截至6月底,廣州中院因任職回避調(diào)整崗位的已有13人,,其中領(lǐng)導(dǎo)干部崗位6人,。選擇配偶回避的11人,選擇父母回避的1人,,選擇子女(包括子女的配偶)回避的1人,。
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廣州法院最嚴任職回避杜絕“父子兵”“夫妻檔”
廣州法院全面實施最嚴格的任職回避制度,,杜絕“父子兵”“夫妻檔”,,實現(xiàn)放權(quán)不放任,強化審判權(quán)運行監(jiān)管,。記者從廣州市中級人民法院獲悉,,該院日前印發(fā)實施《關(guān)于嚴格執(zhí)行任職回避制度的實施細則(試行)》,對全體工作人員任職資格進行“年檢”,,不符合任職條件的一律調(diào)離審判及領(lǐng)導(dǎo)崗位,, 并要求轄區(qū)11個基層法院同步排查。
最嚴規(guī)定:司法輔助人員也需要任職回避
“除法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判,、執(zhí)行崗位法官,,司法輔助人員需要任職回避,將父母及子女的配偶全部納入年檢范圍,?!北茸罡呷嗣穹ㄔ阂?guī)定還嚴的回避制度,,讓廣州法院工作人員感受到從嚴治院不是空談。
近期,,廣州中院包括政法干警,、事業(yè)編及聘任制司法輔助人員的配偶、子女,、父母從事律師執(zhí)業(yè)的工作人員,,每人都填報了一份《法院工作人員配偶、子女,、父母從事律師職業(yè)情況申報表》,,如實申報親屬從事律師職業(yè)的情況。
如有不如實填報者,,將定性為瞞報行為,,不予提拔任用,并采取責(zé)令退出法官員額,、降職降級,、調(diào)離審判崗位、誡勉談話等組織處理和違紀(jì)處分措施,。
為什么要實行更加嚴格的任職回避制度,?廣州中院院長王勇認為,隨著司法改革的落地,,司法權(quán)分散行使的特點突顯,,廉政風(fēng)險點由院庭長向合議庭和獨任法官,甚至是司法輔助人員轉(zhuǎn)移,,進行更加嚴格的任職回避審查,,對充分放權(quán)、有效控權(quán),、廉潔用權(quán),,保障審判權(quán)健康運行尤為重要。
2016年9月29日,,廣州法院1069名法官宣誓入額,,4年中僅廣州中院就陸續(xù)招聘司法輔助人員422人,以法官,、法官助理及書記員“1∶1∶1”模式組建起的審判團隊,,使審判權(quán)運行機制發(fā)生了結(jié)構(gòu)性改變,監(jiān)管難度增加,。
還信于民:用嚴管真管決心杜絕人情審判
“打官司”不能成為“打關(guān)系”,。讓“夫妻檔”“父子兵”照照陽光,摸清“家底”,,動員全社會監(jiān)督,,是廣州法院這次任職資格審查的核心理念,。
“面對日益復(fù)雜的監(jiān)管局面,從嚴治黨,、從嚴治院,,杜絕可能的人情關(guān)系,才能從源頭上減少權(quán)錢交易,、訴訟掮客等司法腐敗機會,。”廣州中院副院長吳筱萍說,。
不久前,,廣州中院林法官主動向人事部門提出回避申請,她丈夫取得了律師執(zhí)業(yè)證,,自愿要求調(diào)離審判部門,,放棄成為入額法官的機會?!白鳛榉ü僮约簳栏褡袷芈殬I(yè)操守,,但為避免嫌疑,,雖有遺憾也愿回避,。”依依不舍法官身份的她無奈地說,。
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法院將通過廣州審判網(wǎng)等途徑向社會公布不任職回避的工作人員名單及其親屬從業(yè)情況,,并設(shè)置監(jiān)督舉報電話,,創(chuàng)新性地將法院工作人員任職資格列為司法公開的重要內(nèi)容。
“監(jiān)督實,、問責(zé)嚴,,才能從根本上避免法官私人利益與社會公共利益發(fā)生沖突的機會,防止人情關(guān)系影響法院審判工作,,還信于民,。”王勇在談到監(jiān)管方式創(chuàng)新時表示,。
接下來,,廣州法院將依填報情況,,在全市范圍內(nèi)對需任職回避的工作人員,進行一次再梳理,,不適合領(lǐng)導(dǎo),、審判崗位的堅決調(diào)離。用嚴管,、真管的決心,,消除百姓心中的徇私舞弊疑慮,杜絕人情審判,。
近兩年,,廣州法院用改革的方式去解決改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,,監(jiān)管網(wǎng)越織越密,,制度籠子越扎越緊,審判權(quán)運行受到全方位監(jiān)管,。
任職回避制度亮點
1.范圍擴大:增加父母和子女的配偶
廣州市兩級法院工作人員,,其配偶、子女(及其配偶),、父母在廣州市法院轄區(qū)內(nèi)從事律師職業(yè)的,,均適用任職回避制度。
2.全員覆蓋:增加事業(yè)編,、合同制員工
需要任職回避的法院工作人員包括兩級法院工作的政法編,、事業(yè)編、合同制工作人員,。
3.處罰嚴厲:瞞報將調(diào)崗,、降級、責(zé)令退出法官員額
不如實填報《法院工作人員配偶,、子女,、父母從事律師職業(yè)情況申報表》屬瞞報,視情節(jié)給予不予提級提職,、誡勉談話,、調(diào)離崗位、降職降級,、責(zé)令退出法官員額等處理,。
4.細則明確:三種情況需主動申請回避
(一)個人或與他人合伙開辦律師事務(wù)所的;(二)以律師身份為案件當(dāng)事人提供訴訟代理的,;(三)以律師身份接受委托,,為案件當(dāng)事人提供法律咨詢、代理申訴控告等有償法律服務(wù)的。
5.社會監(jiān)督:公示不申請任職回避的人員名單
不申請任職回避的工作人員應(yīng)當(dāng)簽署《法院工作人員任職承諾書》,。紀(jì)檢監(jiān)察部門將通過廣州審判網(wǎng)等公布不任職回避工作人員的名單,,其配偶、子女,、父母的從業(yè)情況及監(jiān)督舉報電話,。
數(shù)據(jù):截至6月底,廣州中院因任職回避調(diào)整崗位的已有13人,,其中領(lǐng)導(dǎo)干部崗位6人,。選擇配偶回避的11人,選擇父母回避的1人,,選擇子女(包括子女的配偶)回避的1人,。
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