上半年虛假?gòu)V告案件占比創(chuàng)近年同期新高

工商總局研究加強(qiáng)養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

原標(biāo)題：工商總局研究加強(qiáng)養(yǎng)生類廣告監(jiān)管

近期,，隨著“醫(yī)藥廣告表演者”事件被媒體曝光，虛假?gòu)V告再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),。人們不禁要問,，這是否只是當(dāng)前虛假?gòu)V告的“冰山一角”？形勢(shì)的確不容樂觀!《法制日?qǐng)?bào)》記者從國(guó)家工商總局獲悉,，今年以來,，虛假?gòu)V告案件占比的確為近年同期新高。

網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告案件同比增172%

今天,，在國(guó)家工商總局召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上,，據(jù)工商總局辦公廳主任、新聞發(fā)言人于法昌透露,，2017年上半年,，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處廣告案件1.12萬件，其中51.58%為虛假?gòu)V告,，數(shù)量達(dá)5784件,，占比創(chuàng)近年同期新高。

其中,，網(wǎng)絡(luò)是虛假?gòu)V告案件的主要違法媒介,，占比高達(dá)47.56%，且增長(zhǎng)較快,，同比增幅高達(dá)172%,。

而針對(duì)劉洪斌等人的“醫(yī)藥廣告表演者”事件，于法昌也在答記者問時(shí)明確予以回應(yīng)稱,，該事件發(fā)生后,，工商總局高度重視，明確要求各地加大執(zhí)法力度,，從嚴(yán)從快查處虛假違法廣告,，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。

于法昌透露，下一步,，工商總局將進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療,、藥品、保健食品等重點(diǎn)廣告監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化對(duì)各地案件查處工作的督導(dǎo)指揮,，依法嚴(yán)肅查處虛假違法廣告,，涉嫌犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān),。

“同時(shí),，會(huì)同相關(guān)主管部門研究加強(qiáng)對(duì)健康養(yǎng)生類欄目及廣告的監(jiān)管措施。近期,，工商總局將陸續(xù)公布各地查處虛假違法廣告的典型案例,，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切?！彼f,。

網(wǎng)店成主要違法載體同比增327%

據(jù)于法昌介紹，今年上半年,，全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件20.7萬件,，比上年下降12%；案值23.9億元,，下降3.0%,。

于法昌認(rèn)為，從案件中可以分析出一些問題,。這些問題包括：一是從查處案件的增速來看,，網(wǎng)絡(luò)交易案件、傳銷案件和廣告違法案件增長(zhǎng)的比較快,，同比增速分別達(dá)到了130%,、40%、11%,。2017年上半年,，各類網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為違法案件6627件，按違法載體劃分,，網(wǎng)店為主要網(wǎng)絡(luò)違法載體,，案件達(dá)4577件，占比69.07%,，同比增長(zhǎng)327.36%,。“在這方面,，接下來我們將重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)督,。”于法昌說,。

二是“無照經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象明顯減少。由于實(shí)施了一系列商事改革便利化措施，辦理企業(yè)門檻降低了,，“無照經(jīng)營(yíng)”現(xiàn)象大幅減少,，上半年查處“無照經(jīng)營(yíng)”案件4.7萬件，同比又大幅下降27%,。

四大行業(yè)仍存許多隱性壁壘

于法昌坦陳,，上半年，我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境總體向好,，但在市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境這三大環(huán)境方面，仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足,。

其中,，市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，有企業(yè)反映,，現(xiàn)在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)“照”的問題簡(jiǎn)化了,，但“照”后的“證”還很多。而且,，電信,、教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等服務(wù)行業(yè)仍存在許多不合理限制和隱性壁壘,。一些自然壟斷和行政壟斷限制了民營(yíng)資本的進(jìn)入。

而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方面,，一是假冒偽劣問題,。上半年，網(wǎng)絡(luò)媒體反映較多的前5大問題,，分別是假冒偽劣,、虛假?gòu)V告、惡意搶注商標(biāo),、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等。

二是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)領(lǐng)域仍是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)問題頻發(fā)領(lǐng)域,。于法昌指出,，隨著互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇，涉及互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)高發(fā)趨勢(shì),。山寨抄襲,、虛假宣傳、竊取信息,、商業(yè)詆毀,、網(wǎng)絡(luò)傳銷等問題頻發(fā),，需要加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管。

三是市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境仍面臨一些問題,。目前,，消費(fèi)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的品質(zhì)消費(fèi)正在滲透到各個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)很多新趨勢(shì)新特點(diǎn),，同時(shí)帶來一些新的風(fēng)險(xiǎn)和問題,。特點(diǎn)為，假冒偽劣依然是影響消費(fèi)信心的重要因素,，網(wǎng)絡(luò)詐騙和信息泄露問題突出,，食品和非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物是線上反饋問題最多的領(lǐng)域，農(nóng)村市場(chǎng)和網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)是假冒偽劣重點(diǎn)地區(qū),。