國家教材委員會成立

將指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作,，承擔(dān)審查國家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定等職責(zé)

7月6日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家教材委員會的通知》（以下簡稱《通知》）發(fā)布,，國務(wù)院副總理劉延?xùn)|擔(dān)任委員會主任,，教育部部長陳寶生、中央宣傳部副部長黃坤明為副主任,。據(jù)新華社7月5日報道,，國家教材委是新中國成立以來首次成立。

《通知》明確,，國家教材委員會指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作，承擔(dān)審查國家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定,、審查意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的國家規(guī)劃教材等職責(zé),。

劉延?xùn)|任國家教材委主任

7月4日，中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理,、國家教材委員會主任劉延?xùn)|在北京出席國家教材委員會第一次全體會議。會上,，劉延?xùn)|對大中小學(xué)教材建設(shè)和發(fā)展提出了要求,。

據(jù)新華社報道，劉延?xùn)|在會上表示,，要落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持社會主義辦學(xué)方向,，推進(jìn)大中小學(xué)教材建設(shè),，服務(wù)學(xué)生德智體美全面發(fā)展,，為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人提供有力保障。

劉延?xùn)|強(qiáng)調(diào),，教材建設(shè)是事關(guān)未來的戰(zhàn)略工程,、基礎(chǔ)工程，教材體現(xiàn)國家意志,。要堅持黨的教育方針,，把握正確方向和價值導(dǎo)向，加強(qiáng)社會主義核心價值觀和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、民族精神教育,，幫助學(xué)生扣好人生第一粒扣子,。

同時,，她還提出，要尊重教育規(guī)律和學(xué)生成長規(guī)律,，提升教材思想性,、科學(xué)性、時代性,，逐步形成適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,、立足國際學(xué)術(shù)前沿、門類齊全,、學(xué)段銜接的教材體系,。要深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)完善教材各環(huán)節(jié)管理,，使教材建設(shè)規(guī)范有序,。

教育部教材局承擔(dān)辦公室工作

《通知》中稱，國家教材委員會辦公室設(shè)在教育部,，由教育部教材局承擔(dān)辦公室工作,。

據(jù)教育部網(wǎng)站信息，教育部教材局承擔(dān)國家教材委員會辦公室工作,，擬訂全國教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,，負(fù)責(zé)組織專家研制課程設(shè)置方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，制定完善教材建設(shè)基本制度規(guī)范,，指導(dǎo)管理教材建設(shè),，加強(qiáng)教材管理信息化建設(shè)。

- 盤點

這些年中小學(xué)教材編寫有哪些變化,？

教材如何編寫,，由誰來審核？中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉介紹,，1949年以前,，教材主要由個人或機(jī)構(gòu)編寫,；1951年后，教材開始實行統(tǒng)一編寫,，即統(tǒng)編,、統(tǒng)購、統(tǒng)銷的方式,，由于不同地域文化等方面存在較大差異,，使用過程中出現(xiàn)較多問題，之后開始由各省份自行組織編寫,。

1999年我國實行課程改革之后,，通過對教材編寫進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查分析和了解，政府提出了課程標(biāo)準(zhǔn),，放開由地方和相關(guān)出版機(jī)構(gòu)來編寫教材,，由教育部門進(jìn)行審核，這時出現(xiàn)了江蘇版,、北師大版,、人教版等多種教材，整體效果較為理想,，出現(xiàn)了很多優(yōu)秀教材,，滿足了多樣性學(xué)習(xí)需求，有利于教材專業(yè)水平的提高,，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量,，質(zhì)量不高的也會被淘汰。

據(jù)此前資料顯示,，教育部基礎(chǔ)教材的審定工作主要由教育部基礎(chǔ)教育二司負(fù)責(zé)?，F(xiàn)在教育部司局機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)行調(diào)整，設(shè)立教材局和基教司,。

近年來,，大中小學(xué)教材內(nèi)容和相關(guān)規(guī)定也在發(fā)生變化，僅2017年有關(guān)大中小學(xué)教材方面的變化就有不少,。

年初，據(jù)媒體報道,，2017年春季教材將全面落實14年抗戰(zhàn)概念,。對此，教育部表示,，教材修改要求將8年抗戰(zhàn)一律改為14年抗戰(zhàn),，全面反映日本侵華罪行，強(qiáng)調(diào)“九一八事變”后的14年抗戰(zhàn)歷史是前后貫通的整體,，應(yīng)在課程教材中予以系統(tǒng),、準(zhǔn)確體現(xiàn),。

此次教材修改要求覆蓋大中小所有學(xué)段、所有相關(guān)學(xué)科,、所有國家課程和地方課程的教材,。據(jù)教育部介紹，此舉動是為落實中央關(guān)于紀(jì)念中國抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年有關(guān)精神,，加強(qiáng)愛國主義教育,。

今年5月，教育部啟動部署全國大中小學(xué)教材建設(shè)五年規(guī)劃和教材管理辦法研制工作,。教育部副部長朱之文表示,，有計劃整體推進(jìn)大中小學(xué)教材建設(shè)，對切實提高教材質(zhì)量,，加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),，具有重要意義。

6月26日,，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于2017年義務(wù)教育道德與法治,、語文、歷史和小學(xué)科學(xué)教學(xué)用書有關(guān)事項的通知》,，要求義務(wù)教育道德與法治,、語文、歷史等科需使用規(guī)定教材,，所有教材一律不得出現(xiàn)提供額外教學(xué)輔助資料的各類鏈接網(wǎng)址,、二維碼等信息。

焦點

1 為何要成立國家教材委,？

為做好教材管理有關(guān)工作

這是新中國成立以來首次成立國家教材委員會,，《通知》中稱，為貫徹落實《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》,，進(jìn)一步做好教材管理有關(guān)工作,，國務(wù)院決定成立國家教材委員會。

據(jù)中國教育報報道,，2016年,，中辦、國辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下大中小學(xué)教材建設(shè)的意見》,。

21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇表示,，這是國家層面成立的教材委員會，體現(xiàn)了國家對教材編寫的高度重視,，不過,，其中也要處理好控制教材質(zhì)量和落實擴(kuò)大地方學(xué)校權(quán)力的問題。

以前教材編寫強(qiáng)調(diào)放權(quán)，教材的審批權(quán)下放給地方,，鼓勵學(xué)校出校本教材,，提高教材的豐富性和多樣性，增加學(xué)校自主辦學(xué)權(quán),；但在權(quán)力下放之后,，國家可能擔(dān)心，教材編寫和把關(guān)方面容易出現(xiàn)一些問題,。因此,，要處理和平衡好二者的關(guān)系，國家提出相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和方向性的規(guī)定,，建立科學(xué)規(guī)范的教材編寫體系,，同時應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)教育的管辦評分離改革，落實和保障地方和學(xué)校的自主權(quán)利,，保證教材的多樣化,。

2 國家教材委有哪些職能？

包括審查意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的規(guī)劃教材等

國家教材委員會的職能包括哪些,，會開展哪些工作,？《通知》明確，國家教材委員會負(fù)責(zé)指導(dǎo)和統(tǒng)籌全國教材工作,，貫徹黨和國家關(guān)于教材工作的重大方針政策,。

具體涉及多個方面，研究審議教材建設(shè)規(guī)劃和年度工作計劃,，研究解決教材建設(shè)中的重大問題,，指導(dǎo)、組織,、協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門有關(guān)教材工作,，審查國家課程設(shè)置和課程標(biāo)準(zhǔn)制定，審查意識形態(tài)屬性較強(qiáng)的國家規(guī)劃教材,。

國家教材委員會專家委員,、北京外國語大學(xué)教授文秋芳表示，國家教材委員會剛剛召開完第一次會議,，接下來工作如何開展尚未明確,，應(yīng)該會進(jìn)一步推進(jìn)。目前,，國務(wù)院文件對委員會的組成,、職能進(jìn)行了基本的規(guī)定。

她表示,，中央非常重視教材建設(shè),，成立國家教材委是把教材建設(shè)作為一項戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性的工程來抓,。

3 國家教材委是什么級別,？

國務(wù)院副總理任主任，教育部部長任副主任

新成立的國家教材委員會主任由中共中央政治局委員,、國務(wù)院副總理劉延?xùn)|擔(dān)任,，副主任由教育部部長陳寶生、中央宣傳部副部長黃坤明擔(dān)任,。教育部副部長朱之文任秘書長,。

除了1名主任、2名副主任和1名秘書長之外,，組成人員包括22名部門委員和27名專家委員,。記者注意到，委員的組成較為多元,，來自多個行業(yè)和部門,。

部門委員包括外交部副部長鄭澤光、發(fā)改委副主任王曉濤,、科技部副部長黃衛(wèi)等相關(guān)國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo),，中央黨校副校長甄占民、中央文獻(xiàn)研究室副主任張宏志等中央直屬部門領(lǐng)導(dǎo),，以及中科院,、工程院、社科院的副院長,。

27名專業(yè)委員中,，有北京師范大學(xué)校長董奇教授、北京大學(xué)原黨委副書記楊河教授,、北京外國語大學(xué)文秋芳教授等高校教師,，還有北京第二實驗小學(xué)原校長李烈、上海市政協(xié)原副主席王榮華,、江蘇省原副省長王湛等相關(guān)領(lǐng)域的專家人員,。