今天是世界無煙日,，被稱為“史上最嚴(yán)控?zé)熈睢钡摹侗本┦锌刂莆鼰煑l例》實施也將滿兩周年。

雖然今年初,，北京市疾控中心發(fā)布的北京市成人煙草調(diào)查報告顯示,，北京成年吸煙者相比2014年減少了20萬。但對于不少民眾來說,，公共衛(wèi)生間,、樓道、飯館等場所內(nèi),，二手煙暴露問題仍然存在,，如何監(jiān)管成為難題。

【現(xiàn)狀】

——辦公室內(nèi)煙霧繚繞

“我家中是有煙民的,，但是現(xiàn)在發(fā)現(xiàn),，自己受二手煙影響最多的地方并不是家里，而是辦公室,?！奔易”本┐笈d區(qū)的周麗告訴中新網(wǎng)記者。

因為周麗所在單位的工作性質(zhì)比較特殊,，她是單位里為數(shù)不多的女性之一,，周圍的男同事里，吸煙人群占了絕大多數(shù),，這也導(dǎo)致周麗的辦公室里每天都被煙霧包圍,。

“不少男同事不太把抽煙這個問題當(dāng)回事兒,，看到周圍人都在抽煙，他們也就不會跑到室外去抽了,，經(jīng)常順手就在辦公室點上煙了,。”周麗說,。

雖然深知二手煙的危害,，但周麗很少主動要求對方把煙滅掉，“和在家里不同,，單位里都是同事,，還有一些是比我年長很多的，不好意思直說,，即便偶爾抗議,，很多大大咧咧的男同事也只是一笑而過?！?/p>

周麗說,，每到這時她都會選擇忍耐，嗆得受不了時就出去透口氣,。

——餐館飯桌上禁不住煙

家住北京西城區(qū)的程女士是一名三歲孩子的母親,，從懷孕時，她就對周圍的二手煙尤為敏感,，盡可能躲避吸煙人群,，不過在一些公共場合,，仍然難以避免,。

“控?zé)煑l例實施以后，醫(yī)院,、機場這些公共場所基本很少再看到有吸煙的了,，但是最讓人頭疼的就是去一些飯館?！标惻空f,，特別是在晚上，帶孩子去吃飯,，有時會碰到鄰桌有人抽煙,。

“一般我自己不會和對方說，而是請服務(wù)員去提醒,?！背膛空f，大多數(shù)情況下,，對方會將煙滅掉,，但也有人會不聽勸阻一直抽,，或者熄滅以后沒多久又開始重新抽。

“這種情況就比較無奈了,，因為服務(wù)員能做的也只有勸阻,，總不能讓服務(wù)員把客人趕出去，遇上這種人只能帶著孩子趕緊吃完離開,?！背膛空f。

——洗手間被當(dāng)成“吸煙室”

“我吸二手煙最多的地方可能就是在單位的洗手間了,?！痹诒本┮患覈衅髽I(yè)工作的白領(lǐng)趙姍姍告訴記者，其所在單位的洗手間,，特別是男洗手間常年被當(dāng)成“吸煙室”,，基本每次去都能聞到濃烈的煙味。

“單位的男同事經(jīng)常會一起去洗手間抽煙,，有時候煙味太大,，即便關(guān)著門味道也會跑到外面，甚至在辦公室都能聞見,，冬天不開窗通風(fēng)的時候更糟糕,。”趙姍姍說,，對于非煙民來說,，每天忍受這樣味道實在很痛苦，單位不少孕婦對此更是頗有意見,。

但在她看來,，想在辦公樓里徹底禁煙難度很大，“因為樓層很高,，很多人不愿意也沒時間為了吸一根煙專門坐電梯下樓一趟,，那樣時間成本太高了，另外也不會有人強行制止洗手間的吸煙行為,?！?/p>

——公共樓道成“吸煙區(qū)”

對于家住北京海淀區(qū)的退休職工馮路青來說，近幾年來,，他的二手煙煩惱主要來自于自家居民樓的公共樓道,。

馮路青說，這些年不少人都意識到了吸煙對健康的危害,，有的煙民不在家里抽煙了,，卻把公共樓道變成了“吸煙區(qū)”。

“經(jīng)常有人在樓道里抽煙,，地上時不時能看到煙頭,，我們的房門是正對樓道的,，每次想開門通風(fēng)時就會有濃烈的煙味灌進(jìn)屋子里?！瘪T路青告訴記者,。

為了解決這個問題，馮路青曾經(jīng)和居委會反映過多次,，但居委會能做的只是在樓道里貼上“禁止吸煙”的警示語,，作用并不大。此后,，他還通過控?zé)熍e報電話去反映問題,，但工作人員過來了解過情況后，因為沒有親眼看到吸煙者,，最后也只是和居委會進(jìn)行了溝通,，強調(diào)要加強管理。

“工作人員不可能24小時蹲守在這里,，沒有看到吸煙的人,，就沒有辦法進(jìn)行處罰?！瘪T路青說,，雖然法規(guī)要求很嚴(yán)，但在現(xiàn)實操作中還是很難控制,，控?zé)煴仨毧棵總€人提高自身的修養(yǎng)與素質(zhì),，同時意識到吸煙對自己和他人造成的影響。

【追問】

——二手煙的危害有多大,？

早在2012年,，原衛(wèi)生部發(fā)布的《中國吸煙危害健康報告》中就指出，煙草煙霧中含有69種已知的致癌物,，這些致癌物會引發(fā)機體內(nèi)關(guān)鍵基因突變,，正常生長控制機制失調(diào),，最終導(dǎo)致細(xì)胞癌變和惡性腫瘤的發(fā)生,。

《報告》還認(rèn)為，二手煙中含有大量有害物質(zhì)及致癌物,，不吸煙者暴露于二手煙之中同樣會增加多種吸煙相關(guān)疾病的發(fā)病風(fēng)險,。

另外，二手煙暴露沒有所謂安全水平,，即使短時間暴露于二手煙之中也會對人體的健康造成危害,。在室內(nèi)環(huán)境中，無論是加裝排風(fēng)扇,、空調(diào)還是其他裝置,，都無法避免非吸煙者遭受二手煙危害,。唯一能夠有效地避免非吸煙者暴露于二手煙的方法，就是在室內(nèi)環(huán)境中完全禁煙,。

“二手煙煙霧含有致癌物,，且在室內(nèi)空間里會形成煙霾，因此室內(nèi)公共場所的二手煙暴露危害更大,?！毙绿浇】蛋l(fā)展研究中心副主任吳宜群接受中新網(wǎng)記者采訪時解釋說，一根頭發(fā)絲直徑50微米,，煙草煙霧的顆粒大小只有頭發(fā)絲直徑的百分之一,，顆粒物越小越容易穿破肺泡，對人的健康影響越大,。

她分析稱,，二手煙的微小顆粒物會吸附在人的衣物、地毯,、窗簾等物品上,，即便吸煙的人離開了，這些物質(zhì)還在,，這就形成了“三手煙”,。肉眼看不到這些顆粒，但是它們會和空氣中的很多化合物繼續(xù)反應(yīng),，會生產(chǎn)出對人體有害的物質(zhì),。

“這些顆粒存留的時間相當(dāng)長，不是開窗戶通風(fēng)就能解決的,，而煙霾和霧霾的疊加影響危害會更大,。”吳宜群警告說,。

【聲音】

——專家：盡快出臺全國層面控?zé)煑l例

目前,，包括北京、上海等在內(nèi)的不少城市已經(jīng)發(fā)布了地方性控?zé)煑l例,，但是全國層面的控?zé)煑l例立法進(jìn)程還在進(jìn)行中,。

此前2014年11月，國家衛(wèi)生計生委起草了《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》,，并向社會公開征求意見,。根據(jù)該送審稿，所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙,。但目前該《條例》仍未正式出臺,。

“預(yù)防二手煙的方法很簡單，就是避免提供吸收二手煙的場所,，包括家庭,、公共場所等,。”中國控制吸煙協(xié)會高級顧問許桂華在接受中新網(wǎng)記者采訪時強調(diào),，目前全國已經(jīng)有不少城市發(fā)布了控?zé)煑l例,，她呼吁盡快推進(jìn)全國層面控?zé)煑l例的立法進(jìn)程。

中國控制吸煙協(xié)會會長胡大一對記者表示,，無論是主動吸煙還是被動吸煙,，它的危害機制是一樣的，最大的差別在于,，吸煙的人不但害了自己還害了別人,，侵犯了不吸煙人的健康權(quán)益。

“這實際上是一種不文明的生活習(xí)慣,，除了硬性制定條例法規(guī)以外,，更重要的是要引領(lǐng)社會風(fēng)尚的轉(zhuǎn)變?！焙笠徽f,。（應(yīng)受訪者要求，文中部分人物為化名）