為保障百姓用藥安全以及減少過期藥對社會、環(huán)境造成的危害,，應(yīng)從建立回收制度,、預(yù)防機(jī)制等方面下功夫

如今不少居民為家里存的過期藥品發(fā)了愁：扔了吧，怕有環(huán)境污染,，不扔吧,，還真不知道怎么處置。根據(jù)國家危險(xiǎn)廢物名錄,，生產(chǎn),、銷售及使用過程中產(chǎn)生的過期失效藥品屬于危險(xiǎn)廢物（5月15日央廣網(wǎng)）。

據(jù)調(diào)查,，目前我國約有78.6%的家庭存有備用藥品,，其中82.8%的家庭沒有定期清理儲存過期藥品的習(xí)慣，90.1%的被調(diào)查者有將過期藥品隨意丟棄的經(jīng)歷,。2005年,，浙江就開展過期藥品回收工作，2006年,，浙江省還出臺了家庭過期藥品回收管理辦法。但實(shí)踐表明,，民眾主動將過期藥品送到回收點(diǎn)的不足一成,，超過七成家庭將過期藥跟生活垃圾一起扔掉。

對家庭過期藥品的監(jiān)管“不能失效”,。隨著社會發(fā)展,，居民家庭小藥箱的藥品儲量越來越大，過期藥品數(shù)量日益增多,。如果對過期藥品放任自流,，可能會引發(fā)用藥安全、環(huán)境污染等社會問題,。過期藥品已被明確列入國家危險(xiǎn)廢物名錄,，隨意丟棄會對環(huán)境造成嚴(yán)重污染,。過期藥品的社會危害性非常大，主要表現(xiàn)在：過期藥品已無藥物療效,，但仍會產(chǎn)生毒性,，如服用會嚴(yán)重危害身體健康；藥品多含化學(xué)成分,，過期藥隨意放置或拋棄,，會污染水源、土壤等,；過期藥品如果處置不當(dāng),，流入非法市場，危害病人健康,；而過期藥品的隨意丟棄,，也造成醫(yī)療資源的極大浪費(fèi)。

對于過期藥品回收,，歐美部分發(fā)達(dá)國家有法定義務(wù)性或習(xí)慣性的回收機(jī)制,。在英國，過期藥品要被放入印有專屬標(biāo)志的垃圾袋,，亂扔過期藥品會有誠信度不良的記錄,，法國有專門的過期藥品回收點(diǎn)，美國是由廠家直接上門登記回收,，德國主要依托藥店進(jìn)行有償回收,。我國大部分城市也開展過過期藥品回收活動，但主動將過期藥送到藥房的市民寥寥無幾,，不少居民還是將過期藥隨著生活垃圾一扔了事,。據(jù)報(bào)道，我國一年過期藥品約有1.5萬噸,。利用過期及回收藥品犯罪已經(jīng)發(fā)展成為一個社會問題,，對我國藥品管理秩序造成了破壞，并嚴(yán)重侵犯著老百姓的生命健康權(quán),。

為保障百姓用藥安全以及減少過期藥對社會,、環(huán)境造成的危害，應(yīng)從建立回收制度,、預(yù)防機(jī)制等方面下功夫,。首先要建立完善藥品回收的法律法規(guī)，明確規(guī)定生產(chǎn)者和銷售者有限度地承擔(dān)過期藥品回收的義務(wù),，明確藥品監(jiān)管部門對回收藥品行為的具體監(jiān)管職責(zé),，嚴(yán)格規(guī)范非法回收藥品行為的法律責(zé)任，為藥品回收監(jiān)管和打擊非法回收藥品行為提供法律依據(jù),。

其次,，政府應(yīng)加大財(cái)政支持,，制定出臺有效的激勵機(jī)制，采取政府購買服務(wù)的方式統(tǒng)一制作回收設(shè)施用具,，對企業(yè)回購藥品費(fèi)用給予抵稅或補(bǔ)貼,，鼓勵藥企、藥店和社會組織參與藥品定點(diǎn)回收和銷毀,，提高企業(yè)回收過期藥品的積極性,。同時，要完善監(jiān)督管理職責(zé),，使環(huán)保,、藥品監(jiān)管、衛(wèi)生,、社區(qū)等多部門各盡其責(zé),，為過期藥品回收搭建安全環(huán)保的平臺，加大對藥品市場的監(jiān)管,，對發(fā)現(xiàn)的銷售,、使用非法收購藥品的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處懲治。

此外,，還應(yīng)加強(qiáng)過期藥品危害及回收知識的宣傳,，引導(dǎo)公眾合法妥善處理過期藥品，嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)療“大處方”,，促進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)推行包裝小量化,，從源頭上遏制過期藥品的產(chǎn)生。