“一帶一路”倡議提出以來(lái),，沿線國(guó)家旅游交流合作明顯增多，旅游往來(lái)規(guī)模不斷提升,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不斷凸顯,?；ヂ?lián)互通，旅游先通,，旅游成為“一帶一路”沿線各國(guó)民心相通的紐帶和橋梁?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家旅游合作整體進(jìn)展如何,？旅游合作給沿線國(guó)家百姓帶來(lái)哪些便利？近日,，本報(bào)記者專(zhuān)訪了國(guó)家旅游局局長(zhǎng)李金早,。

記者：“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家旅游合作越來(lái)越多,。請(qǐng)問(wèn),，目前有哪些成功的合作項(xiàng)目和成果？

李金早：習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議三年多來(lái),，旅游部門(mén)積極行動(dòng),，以“一帶一路”沿線國(guó)家為重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展工作，持續(xù)密切與相關(guān)國(guó)家的旅游交流合作,。

一是建立一系列“一帶一路”旅游合作交流機(jī)制,。建立中國(guó)—東盟、中國(guó)—中東歐,、中俄蒙等一系列雙多邊旅游合作機(jī)制,，舉辦首次中國(guó)—東盟旅游部門(mén)會(huì)議、首次中國(guó)—中東歐國(guó)家旅游合作高級(jí)別會(huì)議,、首屆中俄蒙旅游部長(zhǎng)會(huì)議,、首屆中國(guó)—南亞旅游部長(zhǎng)會(huì)議等活動(dòng)，為深化旅游“一帶一路”工作提供機(jī)制保障,。指導(dǎo)成立海上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟,、陸上絲綢之路旅游推廣聯(lián)盟、“萬(wàn)里茶道”國(guó)際旅游推廣聯(lián)盟等,，推動(dòng)“一帶一路”沿線國(guó)家,、地區(qū)、省市在客源互送,、線路共建,、目的地共推等方面加強(qiáng)橫向合作。

二是凝聚“一帶一路”旅游發(fā)展國(guó)際共識(shí),。2015年舉辦絲綢之路旅游部長(zhǎng)會(huì)議,，通過(guò)《絲綢之路國(guó)家旅游部長(zhǎng)會(huì)議西安倡議》。2016年舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會(huì),，107個(gè)國(guó)家旅游部門(mén)提出“各國(guó)政府通過(guò)‘一帶一路’倡議等舉措,，加強(qiáng)互聯(lián)互通,，提升旅游便利化，推進(jìn)并支持區(qū)域旅游合作,?！?/p>

三是不斷夯實(shí)“一帶一路”民意基礎(chǔ)。與“一帶一路”重點(diǎn)國(guó)家合作,，先后舉辦中俄,、中韓、中印,、中美,、中國(guó)—中東歐、中澳,、中丹,、中瑞、中哈,、中國(guó)—東盟等10個(gè)旅游年,，覆蓋國(guó)家34個(gè)，在各旅游年框架下組織民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的旅游推廣交流活動(dòng),。

通過(guò)這些努力,，目前我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家旅游交往日益密切，據(jù)測(cè)算,，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家雙向旅游交流規(guī)模已超過(guò)2500萬(wàn)人次,。今天，中國(guó)已成為許多“一帶一路”沿線國(guó)家的重要客源市場(chǎng),，隨著旅游合作不斷深化,，旅游交流規(guī)模將會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)“十三五”期間,，中國(guó)將吸引“一帶一路”沿線國(guó)家8500萬(wàn)人次國(guó)際游客來(lái)華旅游,，拉動(dòng)旅游消費(fèi)約1100億美元。

記者：“世界那么大,，我想去看看”,，人們“走出去”旅游的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈,，對(duì)于簽證便利化的需求越來(lái)越高,。目前,，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家旅游簽證合作情況如何？

李金早：簽證政策是影響國(guó)際旅游業(yè)的重要一環(huán),。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界旅游組織統(tǒng)計(jì),，目前，全球約2/3的人出國(guó)旅游需要簽證,。近年,，各旅游目的地國(guó)均認(rèn)識(shí)到中國(guó)出境旅游客源市場(chǎng)的重要性,，紛紛出臺(tái)便利中國(guó)公民入境的簽證措施。

截至今年2月,，與我國(guó)互免普通護(hù)照簽證的國(guó)家有9個(gè),，單方面允許中國(guó)公民免簽入境國(guó)家或地區(qū)達(dá)到16個(gè)，單方面允許中國(guó)公民辦理落地簽證國(guó)家和地區(qū)達(dá)37個(gè),。

不僅要“走出去”,，還要“引進(jìn)來(lái)”。2013年起,，中國(guó)陸續(xù)在18個(gè)口岸城市實(shí)施對(duì)過(guò)境前往第三國(guó)（地區(qū)）并訂妥聯(lián)程機(jī)票的51國(guó)公民實(shí)行72小時(shí)過(guò)境免簽政策。2016年1月30日起,，江浙滬144小時(shí)過(guò)境免簽政策開(kāi)始實(shí)施,。截至今年1月30日，上?？诎豆矠榻?.9萬(wàn)人次外籍旅客簽發(fā)了144小時(shí)過(guò)境免簽臨時(shí)入境許可,。自2016年10月1日起，上海實(shí)行外國(guó)旅游團(tuán)（2人及以上）乘坐郵輪入境15天免簽政策,。

在與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行旅游簽證合作方面,，我們積極開(kāi)展工作。目前,，我國(guó)與俄羅斯,、白俄羅斯等國(guó)在團(tuán)隊(duì)旅游免簽政策安排方面取得積極進(jìn)展。

記者：“一帶一路”沿線國(guó)家自古就有密切的交流與合作,，但也存在歷史背景,、發(fā)展理念、文化風(fēng)俗等方面的差異,。在未來(lái)的旅游交流合作中,，我們將怎樣進(jìn)一步推進(jìn)沿線國(guó)家旅游業(yè)的共同發(fā)展？

李金早：“一帶一路”連接了全球主要旅游客源地與目的地,?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家旅游資源豐富，擁有近500項(xiàng)世界自然和文化遺產(chǎn),，該區(qū)域國(guó)際旅游總量占全球旅游70%以上,。發(fā)展“一帶一路”旅游，前景廣闊,，我們將重點(diǎn)從兩方面推進(jìn),，發(fā)展絲綢之路特色旅游，讓旅游合作和互聯(lián)互通建設(shè)相互促進(jìn),。

一方面,，我們將加快“一帶一路”旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐,。推動(dòng)“一帶”旅游向特色旅游轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展文化體驗(yàn),、探險(xiǎn)旅游,、商務(wù)旅游等旅游新業(yè)態(tài)；推動(dòng)“一路”旅游向休閑度假升級(jí),，穩(wěn)步推進(jìn)三亞,、海口,、青島等地郵輪母港,、游艇碼頭和海洋主題公園建設(shè)。另一方面,，我們將繼續(xù)優(yōu)化“一帶一路”國(guó)際旅游發(fā)展環(huán)境,。推動(dòng)旅游保險(xiǎn)國(guó)際合作，與俄羅斯建立旅游安全合作機(jī)制,，通過(guò)國(guó)際再保險(xiǎn)方式銜接兩國(guó)保險(xiǎn)體系,。加強(qiáng)與泰國(guó)、韓國(guó)等國(guó)合作,，開(kāi)展旅游市場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管,，共同應(yīng)對(duì)擾亂旅游市場(chǎng)秩序的問(wèn)題。

記者：中國(guó)旅游發(fā)展近年來(lái)為世界旅游注入更多新鮮活力,。展望未來(lái),，您對(duì)中國(guó)與“一帶一路”沿線其他國(guó)家的旅游合作有哪些新期待？

李金早：我國(guó)已成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國(guó),，第四大入境旅游接待國(guó),，還擁有世界最大的國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)，國(guó)際影響力日益增強(qiáng),。目前,，中國(guó)旅游業(yè)已進(jìn)入大眾旅游時(shí)代，旅游潛力正在逐步釋放,，旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間,。隨著全域旅游不斷推進(jìn)，中國(guó)旅游業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),，不斷提升自身綜合實(shí)力,。

中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，也將為世界旅游業(yè)及“一帶一路”沿線其他國(guó)家旅游業(yè)注入更多正能量,，為沿線國(guó)家?guī)?lái)更多客流和更先進(jìn)的發(fā)展理念,。

旅游是傳播文明、交流文化、增進(jìn)友誼的橋梁,，是增強(qiáng)人們親近感的最好方式,。我們說(shuō)互聯(lián)互通，旅游先通,，因?yàn)槁糜问菍?shí)現(xiàn)民心相通的最佳途徑,。古代絲綢之路因跨國(guó)家和區(qū)域的貨物流通而形成，核心是物,。而“一帶一路”倡議是一個(gè)中國(guó)與沿線國(guó)家打造“命運(yùn)共同體”的進(jìn)程,，核心是人。

我們要通過(guò)旅游活動(dòng)促進(jìn)沿線國(guó)家和區(qū)域間的民心相通,，發(fā)揮旅游業(yè)兼容性高,、帶動(dòng)性強(qiáng)的獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)不同文明,、不同民族,、不同國(guó)家間文化、經(jīng)濟(jì),、技術(shù)、環(huán)境全方位合作不斷深化,，讓旅游合作和互聯(lián)互通建設(shè)相互促進(jìn),。通過(guò)加強(qiáng)旅游合作，增進(jìn)人文交流與文明互鑒,，讓旅游成為“一帶一路”沿線各國(guó)民心相通的亮麗紐帶,。