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“五一”前夕,,一對(duì)涉嫌輕微犯罪的老年姐弟倆被浦東新區(qū)檢察院依法定罪不捕,,得以離開(kāi)看守所回家過(guò)節(jié)。之所以能得到這一處理,得益于浦東新區(qū)檢察院于今年4月在全市檢察機(jī)關(guān)中創(chuàng)新性出臺(tái)的《辦理老年人刑事案件配套銜接機(jī)制(試行)》,,把辦理未成年人涉罪案件中的一些特殊司法保護(hù)理念“復(fù)制”到輕微涉罪老年人的檢察辦案實(shí)踐中——“對(duì)于公安機(jī)關(guān)報(bào)捕案件,,根據(jù)犯罪情節(jié)、誘因,、后果及犯罪嫌疑人的前科情況,、家庭情況綜合評(píng)定。對(duì)不至于妨害訴訟順利進(jìn)行的,,應(yīng)當(dāng)不批捕,。可捕可不捕的不捕,?!贝伺e有利于在老齡化社會(huì)中體現(xiàn)陽(yáng)光司法的溫暖。
根據(jù)這一檢察辦案指導(dǎo)文件,,4月中旬,,浦東新區(qū)張江地區(qū)檢察院舉行本市首次涉老型案件的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),依法對(duì)兩起涉及老年人犯罪的案件作出不起訴的決定,。
涉案的一名男性老年犯罪嫌疑人,,酒后一時(shí)貪小“順手拿走”別人一瓶剩酒和一臺(tái)平板電腦。參加聽(tīng)證會(huì)的該院檢察工作特邀監(jiān)督員季辛蕾就此案表示:“根據(jù)案值和涉老型案件因素,,此案定罪不起訴依法合情,。檢察機(jī)關(guān)建立涉老案件特殊專(zhuān)辦機(jī)制,給出的信號(hào)是法律不再冷冰冰,?!?/p>
另一名女性老年犯罪嫌疑人涉嫌妨害公務(wù),浦東新區(qū)檢察院審查認(rèn)為雖有妨害公務(wù)行為,,但情節(jié)顯著輕微,、危害不大,在其認(rèn)錯(cuò)后,,決定不構(gòu)成犯罪不捕,,使得這位輕微涉罪老人在清明節(jié)前得以離開(kāi)看守所回家。
據(jù)張江地區(qū)檢察院統(tǒng)計(jì),,近三年來(lái),,共受理老年人犯罪批捕案件42件52人,起訴案件56件67人,。通過(guò)數(shù)據(jù)分析表明,,該院管轄區(qū)內(nèi)老年人犯罪呈“三高三低”現(xiàn)象:初犯,、本市戶(hù)籍市民犯罪,、單獨(dú)犯罪比例高,文化程度低,女性犯罪嫌疑人比重低,,高齡犯罪嫌疑人比率低,。其中60-65歲為犯罪高發(fā)人群,占比85%以上,,涉罪罪名以擾亂社會(huì)秩序類(lèi)和侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)居多,。
“上海已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會(huì),我們依法推出這一辦案機(jī)制,,首要的考慮,,就是履行檢察職能在推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新上有新作為?!逼謻|新區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)楊玉俊介紹說(shuō),。據(jù)悉,“涉老型”案件配套銜接機(jī)制所界定的老年人刑事案件,,是指已滿(mǎn)60周歲的人實(shí)施犯罪的案件以及以該群體為被害人的刑事案件,。浦東檢察機(jī)關(guān)已確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理本部門(mén)管轄的老年人刑事案件,并對(duì)適時(shí)介入,、快速辦理,、捕訴銜接、法律援助,、強(qiáng)制措施,、刑事和解、精準(zhǔn)量刑,、社會(huì)救助等均作出“辦案指引”,。
據(jù)悉,“涉老型”案件配套銜接機(jī)制采用“捕訴一體化”的辦案模式,,引導(dǎo)偵查取證,,認(rèn)罪認(rèn)罰的老年人刑事案件從速?gòu)暮?jiǎn)從寬,減少羈押時(shí)間,。對(duì)有和解意向的,,辦案部門(mén)可以主持刑事和解。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提起公訴的,,可向法院提出從寬處罰量刑建議,,做到精準(zhǔn)量刑。對(duì)于遭受刑事犯罪侵害,,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償?shù)睦夏瓯缓θ?,及時(shí)向控申部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)援助。
這一創(chuàng)新之舉有針對(duì)性且具體化了全國(guó)老齡辦,、兩高,、公安部,、民政辦、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年法律維權(quán)工作意見(jiàn)》,。在辦理老年人刑事案件特別是辦理老年人受侵害的案件上,,浦東檢察機(jī)關(guān)將會(huì)推出更多的選項(xiàng),提升檢察辦案社會(huì)效果能級(jí),,將與相關(guān)部門(mén)會(huì)簽涉老型案件的司法救助項(xiàng)目合作,,有效銜接社會(huì)救助渠道,越來(lái)越多地體現(xiàn)陽(yáng)光司法的溫暖,。
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上海浦東試行:60歲以上老人輕微犯罪部分情況不起訴
“五一”前夕,,一對(duì)涉嫌輕微犯罪的老年姐弟倆被浦東新區(qū)檢察院依法定罪不捕,,得以離開(kāi)看守所回家過(guò)節(jié)。之所以能得到這一處理,得益于浦東新區(qū)檢察院于今年4月在全市檢察機(jī)關(guān)中創(chuàng)新性出臺(tái)的《辦理老年人刑事案件配套銜接機(jī)制(試行)》,,把辦理未成年人涉罪案件中的一些特殊司法保護(hù)理念“復(fù)制”到輕微涉罪老年人的檢察辦案實(shí)踐中——“對(duì)于公安機(jī)關(guān)報(bào)捕案件,,根據(jù)犯罪情節(jié)、誘因,、后果及犯罪嫌疑人的前科情況,、家庭情況綜合評(píng)定。對(duì)不至于妨害訴訟順利進(jìn)行的,,應(yīng)當(dāng)不批捕,。可捕可不捕的不捕,?!贝伺e有利于在老齡化社會(huì)中體現(xiàn)陽(yáng)光司法的溫暖。
根據(jù)這一檢察辦案指導(dǎo)文件,,4月中旬,,浦東新區(qū)張江地區(qū)檢察院舉行本市首次涉老型案件的公開(kāi)聽(tīng)證會(huì),依法對(duì)兩起涉及老年人犯罪的案件作出不起訴的決定,。
涉案的一名男性老年犯罪嫌疑人,,酒后一時(shí)貪小“順手拿走”別人一瓶剩酒和一臺(tái)平板電腦。參加聽(tīng)證會(huì)的該院檢察工作特邀監(jiān)督員季辛蕾就此案表示:“根據(jù)案值和涉老型案件因素,,此案定罪不起訴依法合情,。檢察機(jī)關(guān)建立涉老案件特殊專(zhuān)辦機(jī)制,給出的信號(hào)是法律不再冷冰冰,?!?/p>
另一名女性老年犯罪嫌疑人涉嫌妨害公務(wù),浦東新區(qū)檢察院審查認(rèn)為雖有妨害公務(wù)行為,,但情節(jié)顯著輕微,、危害不大,在其認(rèn)錯(cuò)后,,決定不構(gòu)成犯罪不捕,,使得這位輕微涉罪老人在清明節(jié)前得以離開(kāi)看守所回家。
據(jù)張江地區(qū)檢察院統(tǒng)計(jì),,近三年來(lái),,共受理老年人犯罪批捕案件42件52人,起訴案件56件67人,。通過(guò)數(shù)據(jù)分析表明,,該院管轄區(qū)內(nèi)老年人犯罪呈“三高三低”現(xiàn)象:初犯,、本市戶(hù)籍市民犯罪,、單獨(dú)犯罪比例高,文化程度低,女性犯罪嫌疑人比重低,,高齡犯罪嫌疑人比率低,。其中60-65歲為犯罪高發(fā)人群,占比85%以上,,涉罪罪名以擾亂社會(huì)秩序類(lèi)和侵犯財(cái)產(chǎn)類(lèi)居多,。
“上海已經(jīng)提前進(jìn)入老齡化社會(huì),我們依法推出這一辦案機(jī)制,,首要的考慮,,就是履行檢察職能在推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新上有新作為?!逼謻|新區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)楊玉俊介紹說(shuō),。據(jù)悉,“涉老型”案件配套銜接機(jī)制所界定的老年人刑事案件,,是指已滿(mǎn)60周歲的人實(shí)施犯罪的案件以及以該群體為被害人的刑事案件,。浦東檢察機(jī)關(guān)已確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)辦理本部門(mén)管轄的老年人刑事案件,并對(duì)適時(shí)介入,、快速辦理,、捕訴銜接、法律援助,、強(qiáng)制措施,、刑事和解、精準(zhǔn)量刑,、社會(huì)救助等均作出“辦案指引”,。
據(jù)悉,“涉老型”案件配套銜接機(jī)制采用“捕訴一體化”的辦案模式,,引導(dǎo)偵查取證,,認(rèn)罪認(rèn)罰的老年人刑事案件從速?gòu)暮?jiǎn)從寬,減少羈押時(shí)間,。對(duì)有和解意向的,,辦案部門(mén)可以主持刑事和解。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)提起公訴的,,可向法院提出從寬處罰量刑建議,,做到精準(zhǔn)量刑。對(duì)于遭受刑事犯罪侵害,,無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償?shù)睦夏瓯缓θ?,及時(shí)向控申部門(mén)申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)援助。
這一創(chuàng)新之舉有針對(duì)性且具體化了全國(guó)老齡辦,、兩高,、公安部,、民政辦、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年法律維權(quán)工作意見(jiàn)》,。在辦理老年人刑事案件特別是辦理老年人受侵害的案件上,,浦東檢察機(jī)關(guān)將會(huì)推出更多的選項(xiàng),提升檢察辦案社會(huì)效果能級(jí),,將與相關(guān)部門(mén)會(huì)簽涉老型案件的司法救助項(xiàng)目合作,,有效銜接社會(huì)救助渠道,越來(lái)越多地體現(xiàn)陽(yáng)光司法的溫暖,。
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