自去年“9.30”以來，中國超55個城市發(fā)布了各種相關房地產調控政策160余次,，樓市調控層層加碼后進入限購,、限貸、限價,、限售的“四限時代”,。而4日，上海出臺新樓盤需公證搖號方式銷售的措施,，在分析人士看來,，或有其他城市跟進，樓市銷售監(jiān)管上預計有更多措施出臺,。

上海出新規(guī)要求新樓盤賣房需公證搖號

上海市住建委近日下發(fā)通知,，明確要求新開盤商品住房采取由公證機構主持的搖號方式公開銷售；嚴格落實購房實名制,；不得以任何名義收取價外價,；開發(fā)商、代理以及中介機構等工作人員不得以各種方式炒賣房號,，對涉嫌違規(guī)的房企,，一經查實，一律暫停網簽,，降低直至取消房地產開發(fā)企業(yè)資質,。

據中國城市房地產研究院院長謝逸楓介紹，搖號選房,、買房是一項中國房地產市場潛規(guī)則,，房企采取這樣的銷售方式，目的是通過房源銷控,，制造出房源緊缺,、銷售火爆的慣用營銷策略的伎倆，達到房價上漲的利潤最大化目的,。

易居房地產研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為,，上海出臺類似政策，很大程度上說明限購下市場相對趨于穩(wěn)定,，但銷售環(huán)節(jié)還存很多打擦邊球做法,。過去開發(fā)商售樓處采取搖號等做法,，貓膩太多。在當前住宅供應量沒有明顯上升情況下,，通過公證方式來搖號,，充分體現(xiàn)了公平公正性，最大化保護購房者權益,。

中原地產首席分析師張大偉也向中新網記者表示,，公證為了避免限價下開發(fā)商定向銷售，有利于保障普通人購房,，代理或者中介不準買自己服務的項目,，避免一些暗箱操作。

分析稱房源庫存不足城市或跟進“公證搖號”

謝逸楓表示,，上海公證搖號買房的政策,，目的是緩解新房與可售房源及開盤銷售房源供應不平衡。一定程度上可以暫時性起到控制供需關系矛盾惡化,，防止出現(xiàn)瘋狂搶房或者深夜排隊買房,，或者是房企花錢請人或找托排隊買房的火爆假象。

從政策影響看,，張大偉稱,，上海這一規(guī)定是其他調控政策的補充，直接影響不大,、后續(xù)應該還有其他調控政策,。嚴躍進也認為，后續(xù)對于上海房地產市場的管控預計還會趨嚴,，尤其是銷售過程中類似一房多賣,、一房多價、私下亂收費等做法的管制,。

“對于房源相對不足的城市,，如何獲得購買權很關鍵?？此剖枪浇灰?，但房企更容易操控房源，導致一種新的購房成本增加,?！眹儡S進說，上海的做法,，預計后續(xù)其他城市可能會跟進,。因為類似房屋交易中的拍賣，只適用司法拍賣房,，房地產市場一房一價的限定,，使得搖號是最直接有效的管制措施,。

謝逸楓指出，南京在3月份就有搖號買房政策不明確成文的規(guī)定,，眼下南京河西,、江北等板塊的熱銷樓盤都基本采取這樣的銷售方式。他預計短期之內,，北京,、廣州、深圳,、杭州等一線、熱點二線城市極有可能會跟進實施搖號買房的政策,。

限貸限購后 近2月已20多城加碼實施限售

上海規(guī)范商品房預售要求開發(fā)商客戶數大于可售房源應公證搖號,，意味著今年全國樓市調控從“限購”到“限售”，再到目前的進一步升級——公證“搖號”買房,。

自去年“9.30”樓市調控開始,，今年3月17日，北京發(fā)布的樓市調控新政掀起了全國新一輪樓市調控收緊潮,。據中原地產研究中心統(tǒng)計,，2016年9月底以來，全國已有至少55個城市發(fā)布了各種相關房地產調控政策160余次,。

僅在3月份,，以北京版“認房認貸”政策出臺為標志，粗略統(tǒng)計已有超過40個城市出臺樓市調控舉措,。其中,，“認房認貸”政策不僅覆蓋北上廣深一線城市，天津,、廈門,、杭州等二線城市也加入到“認房認貸”陣營。到了4月,，地方出臺調控政策近50次,，調控力度和范圍不斷擴大，調控地區(qū)主要集中在二三線城市,。

而在調控手段上,，一些城市開啟了限售的模式。截至目前,，已有廣州,、珠海、惠州,、成都,、廈門,、福州、西安,、濟南,、鄭州、青島,、杭州,、揚州、常州,、長樂,、徐水、啟東,、白溝,、東莞、高碑店等逾20個城市啟動限售的調控政策,。

張大偉表示,，這一輪調控與歷次調控最大的不同是，首次涉及商住物業(yè),。本輪樓市調控的全面升級,，從抑制投資投機的角度看，將有更多的城市加入限購,、限貸,、限價、限售的“四限時代”,。

近期鄭州市房管局交易大廳,，相比于房價高漲時期，前來辦理業(yè)務的市民明顯減少,。

“四限時代”多地樓市成交降溫

而在密集的調控下,，多地樓市成交出現(xiàn)新一輪降溫行情。易居房地產研究院4日發(fā)布的一份住宅成交報告顯示,，4月份,，受監(jiān)測的50個典型城市新建商品住宅成交面積為2667萬平方米，環(huán)比減少10%,，同比減少19%,。

嚴躍進指出，其研究院的報告中受監(jiān)測的50個城市中,，3-4月份,，至少有30個城市出臺過包括限購在內的各類政策。4月份,，這30個城市新建商品住宅成交面積為1832萬平方米,，環(huán)比減少14%,，同比減少20%，均超過50個城市的總體成交跌幅,。

中國指數研究院和中原地產5月2日先后發(fā)布的統(tǒng)計數據也顯示,， 4月樓市成交整體下行，一二線城市均不同程度地下降,，三線城市同環(huán)比略有增長,。

中國指數研究院的數據顯示，4月一線城市環(huán)比降幅為30.50%,，同比降幅為34.57%,；二線城市環(huán)比下降16.02%，同比下降35.45%,；三線城市成交量環(huán)同比雙雙上漲,，幅度分別為9.39%和11.10%。