編者的話

 

國家安全是指國家政權(quán),、主權(quán),、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、人民福祉,、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和國家其他重大利益相對處于沒有危險和不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),，以及保障持續(xù)安全狀態(tài)的能力。國家安全不是模糊遙遠的概念,，而是明確具體的,、細微的，它與每個人都息息相關(guān),。

 

2015年7月1日,，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過《中華人民共和國國家安全法》,，其中規(guī)定，每年4月15日為全民國家安全教育日,。將全民國家安全教育日以法律形式固化,，就是為了讓維護國家安全成為每個人的自覺、每個人的責任,。

 

在第二個全民國家安全教育日即將到來之際,，《法制日報》視點版推出“國家安全就在身邊”系列報道，圍繞如何提升公民國家安全意識,、如何保障網(wǎng)絡(luò)信息安全等話題展開調(diào)查,、剖析。

 

國家安全,，乍一看是一件很“高大上”的事情,，很多人的第一反應(yīng)可能會聯(lián)系到軍事安全、間諜等,，大多覺得與己關(guān)系不大,。

 

實則不然。

 

中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席、中央國家安全委員會主席習近平在闡述總體國家安全觀時強調(diào),，堅持以民為本,、以人為本，堅持國家安全一切為了人民,、一切依靠人民,，真正夯實國家安全的群眾基礎(chǔ)。這句話包括了兩層含義：維護國家安全,，是為了維護最廣大人民的根本利益,；維護國家安全，也需要發(fā)揮每個公民的力量,，打一場“人民戰(zhàn)爭”,。

 

也就是說，在國家安全面前,，沒有“局外人”,。

 

在現(xiàn)實生活中，公民對國家安全有怎樣的認知,、有沒有將自己當作“局外人”,？在第二個全民國家安全教育日前夕，《法制日報》記者通過網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查與實地采訪的形式,，對此進行了調(diào)查,。

 

90%受訪者不清楚國家安全體系

 

在記者發(fā)起的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中,，共收回852份有效問卷，其中93%的受訪者認為,，國家安全與每個公民息息相關(guān),。

 

盡管有此認識，但大家對國家安全的內(nèi)涵,、相關(guān)知識卻了解不多,。

 

比如，對于國家安全機關(guān)全國統(tǒng)一受理舉報電話,，僅有50%的受訪者選擇了“12339”這一正確答案,。

 

對于總體安全觀之下的“11種安全”，全面掌握的人更少,。

 

2014年4月15日,，習近平在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時提出，堅持總體國家安全觀,，走出一條中國特色國家安全道路,。在這次會議上,，習近平首次提出總體國家安全觀,，并首次系統(tǒng)提出“11種安全”。

 

“11種安全”,，即政治安全,、國土安全、軍事安全,、經(jīng)濟安全,、文化安全、社會安全,、科技安全,、信息安全、生態(tài)安全,、資源安全,、核安全。

 

在網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中,，僅有10%的受訪者選擇出了全部答案,，90%的受訪者只選擇了國家安全體系中的一小部分。

 

大部分受訪者雖認為國家安全與個人息息相關(guān),，但對相關(guān)知識知之甚少,，網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查所得出的結(jié)論，在記者的實地采訪中得到了印證,。

 

家住北京市朝陽區(qū)的賈女士就職于一家互聯(lián)網(wǎng)公司,，賈女士說,，她了解國家安全的重要性，也明白國家安全與每個人都相關(guān),，但是并不知道國家安全的更多知識,。

 

“我父親是軍迷，受他的影響,，我也會在網(wǎng)上看一些關(guān)于軍事的信息,，但對于國家安全的了解僅限于此?！辟Z女士說,，不論是在學校學習還是上班后，她都沒有接受過關(guān)于國家安全知識教育,，一般也就是在社區(qū)街道看到過一些類似主題的海報,，但每天早出晚歸，根本沒有時間認真看海報宣傳,。

 

賈女士認為,，現(xiàn)在大家都知道國家安全，但還沒有形成人人維護國家安全的意識,。

 

在一家國企擔任會計師的袁女士也有類似感覺,，她對于國家安全的認識僅限于工作——“我只知道財務(wù)屬于秘密范圍，因為我想出國需要層層申請,，而且日常工作內(nèi)容很多都要簽保密協(xié)議,。所以，出了單位,，我絕對不會談及數(shù)據(jù)報表等內(nèi)容”,。

 

除了工作內(nèi)容需要保密，袁女士并不知道涉及國家安全的其他內(nèi)容,，“希望新聞或者影視劇能成為普及國家安全知識的一個渠道,，但前提是準確”。

 

33%受訪者未接受國家安全教育

 

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),，不少公民欠缺國家安全知識,，主要原因是沒有獲取國家安全知識的渠道。然而,，根據(jù)國家安全法的規(guī)定,，通過多種形式開展國家安全宣傳教育活動，將國家安全教育納入國民教育體系和公務(wù)員教育培訓體系,，增強全民國家安全意識,。

 

國家安全宣傳教育活動效果如何？

 

網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查結(jié)果顯示，33%的受訪者沒有接受過國家安全知識宣講教育,；在接受過國家安全知識宣講教育的67%的受訪者中,，他們主要通過6個渠道獲取相關(guān)知識，其中,，通過廣播電視報刊雜志等傳統(tǒng)媒體接受國家安全宣傳教育的占25%,，通過影視劇了解國家安全知識的占14%，通過微博微信等新媒體獲取知識的占25%,，通過街道宣傳獲取知識的占10%,，單位專項培訓占11%，學校課程占15%,。

 

從網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)看,，單位和學校的國家安全宣傳教育開展情況并不樂觀。

 

小峰是某師范大學八一軍旅社團的成員,，他曾經(jīng)協(xié)助學校武保處開展過一期宣傳國家安全知識的活動,。

 

“學校武保處聯(lián)系我們社團，說要宣傳國家安全,，給了我們很多傳單,，我們就在學校中心廣場擺了個攤，趁學生下課的時候給他們發(fā)傳單,?！毙》逭f，“這些傳單的印刷質(zhì)量很差,，字非常小,，還有很多字看不清楚?！?/p>

 

小峰告訴記者，學校幾乎沒有關(guān)于國家安全知識的宣傳,，去年只有他們社團辦了一期,，而且效果還不怎么好。

 

類似的情況還有不少,。今年26歲的小梅在北京一家電子商務(wù)公司上班,，她說，“單位沒有開展過國家安全教育”,。

 

記者在采訪中了解到,，也有一些單位開展過國家安全教育，但大多與單位業(yè)務(wù)相關(guān),，說白了,，就是強調(diào)工作保密。

 

今年43歲的王先生是重慶某藥業(yè)股份有限公司的員工，他告訴記者：“公司每年都會開展1至2次安全知識教育,，基本是由于工作需要開展的,，內(nèi)容多是圍繞商業(yè)機密展開?！?/p>

 

“維護國家安全是每個公民應(yīng)盡的責任和義務(wù),，單位應(yīng)加大這方面的工作?！蓖跸壬f,。

 

多數(shù)人將網(wǎng)絡(luò)安全等同信息保護

 

2014年2月27日，在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導小組第一次會議上,，習近平提出“網(wǎng)絡(luò)強國”戰(zhàn)略,。他指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展,、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題,。他進一步強調(diào)，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全,。

 

盡管中央已經(jīng)給網(wǎng)絡(luò)安全的重要性定調(diào),，但在日常生活中，公民對網(wǎng)絡(luò)安全的重要性仍認識不足,。

 

在此次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中,，僅有55%的受訪者認為網(wǎng)絡(luò)安全事關(guān)國家安全。

 

對網(wǎng)絡(luò)安全的重要性認識不足,，也體現(xiàn)在公民對網(wǎng)絡(luò)安全內(nèi)涵的認識上,。在此次網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查中，90%的受訪者認為,，網(wǎng)絡(luò)安全就是防止個人信息泄露,。僅有10%的受訪者注意到，網(wǎng)絡(luò)安全還涉及打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪,，還涉及核心技術(shù)安全,，還涉及基礎(chǔ)設(shè)施的安全。

 

小峰就告訴記者,，在他和不少同學看來,，網(wǎng)絡(luò)安全主要是個人信息安全，“現(xiàn)在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙猖獗,，其中一大原因就是個人信息泄露,。所以，我們比較注意手機的安全防護,，因為現(xiàn)在購物,、打游戲都是通過手機操作,，我從來不會點開短信中莫名其妙的鏈接”。

 

在一家國企擔任會計師的袁女士對網(wǎng)絡(luò)安全的理解稍微多一點,，她告訴記者,，因為工作的關(guān)系，她更注意工作電腦的安全防護,，“畢竟,，各種數(shù)據(jù)報表都保存在電腦里”。

 

袁女士告訴記者,，她也從新聞里了解到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的重要性,，但總覺得與自己的工作生活比較遠，并未重點關(guān)注,。

 

在北京某大學數(shù)學與統(tǒng)計學院上大二的小芳告訴記者,，注意網(wǎng)絡(luò)安全，除了個人信息保護,，應(yīng)該還要注意不能隨意在網(wǎng)上發(fā)表不實言論,，導致產(chǎn)生惡意輿論危害國家政治安全。

 

小芳說,，開學時,，學校曾組織關(guān)于國家安全的專題講座，她從中了解到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性,，但并不了解網(wǎng)絡(luò)安全更多的內(nèi)涵,，“希望可以學到更多關(guān)于國家安全的知識”。

 

（記者韓丹東 實習生吳雙 孟雨佳）