今年政府工作報告等兩會文件提出，2017年將提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金待遇,，取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費。這些惠民政策直接涉及百姓“錢袋子”,，成為代表委員熱議話題,。那么，一系列實打?qū)嵉幕菝裾?，將給老百姓“錢袋子”帶來哪些具體變化,？

居民收入增加有哪些渠道？

政府工作報告中提出,，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6．5％左右,，在實際工作中爭取更好結(jié)果，居民收入和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,。

一些代表委員和業(yè)內(nèi)專家表示,，今年諸多惠民政策中，養(yǎng)老金與低收入群體保障兩個方面,，將普遍,、直接地增加百姓收入。

據(jù)悉,，自2005年到2016年,，我國退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)實現(xiàn)“十二連增”。去年,，我國退休人員基本養(yǎng)老金水平提高6．5％左右,。今年政府工作報告中明確，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金,，確保按時足額發(fā)放,。這意味著退休人員養(yǎng)老金將實現(xiàn)“十三連增”。

中央財經(jīng)大學(xué)社會保障研究中心主任褚福靈表示,，經(jīng)過連年調(diào)整后,，退休人員養(yǎng)老金基礎(chǔ)已明顯提高。今年退休人員養(yǎng)老金待遇調(diào)整,，既要體現(xiàn)分享發(fā)展成果,，也需要參考經(jīng)濟(jì)增速,、在崗職工平均工資增長率、養(yǎng)老保險基金承受能力等綜合因素,。

此外,，在低收入群體保障方面，預(yù)算報告提出：科學(xué)合理確定城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),；完善特困人員救助供養(yǎng)政策,；適時研究調(diào)整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來,，多地已經(jīng)上調(diào)低保標(biāo)準(zhǔn),。北京市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從去年的月人均800元提高至900元；武漢市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)綜合提高幅度不低于10％,。

全國政協(xié)委員劉昌俊今年的兩會提案建議,，對低保對象科學(xué)分類，同時結(jié)合物價波動狀況完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兜底保障,，讓困難群體共享發(fā)展成果,。

此外，一系列減稅降費和財政支持補(bǔ)助政策,，都將惠及人民群眾,，讓許多家庭增收節(jié)支。

哪些群體將明顯受惠,？

政府工作報告中,，除普惠性的收入增長政策外，還有不少針對特定群體的收入調(diào)整政策,。其中,，三類群體的“錢袋子”將明顯受惠：

－－農(nóng)村貧困群體。今年脫貧領(lǐng)域財政投入將大幅增加,。在去年全國財政專項扶貧資金投入超過千億元的基礎(chǔ)上,，中央財政專項扶貧資金增長30％以上；將再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上,，完成易地扶貧搬遷340萬人,。

全國人大代表、湖北省英山縣百丈河村黨支部書記王金初說,，以往全村有200多戶貧困戶,，到目前已有100多戶脫貧，還剩36戶貧困戶,，“專項扶貧資金增加了,，各地也將有更多資金用于養(yǎng)豬、種茶,、種中藥材等產(chǎn)業(yè)扶貧,，增加貧困戶收入,，加快脫貧進(jìn)程”。

－－博士研究生,。教育仍然是投入重點,。政府工作報告提出，提高博士研究生國家助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。記者采訪了解到，目前,，財政部,、教育部2013年出臺的《研究生國家助學(xué)金管理暫行辦法》明確，中央部門所屬高校博士研究生資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1．2萬元,，地方所屬高校國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)則由各省份確定,。

安徽大學(xué)博士研究生周彤說，現(xiàn)在助學(xué)金資助總體標(biāo)準(zhǔn)偏低,。博士生是學(xué)?？蒲械闹匾α浚斑@個政策落實后,，將能緩解日常生活和學(xué)習(xí)的困難,，幫助博士生安心學(xué)習(xí)和科研”。

－－小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者,。政府工作報告中明確多措并舉降成本,。其中，擴(kuò)大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠的范圍,，年應(yīng)納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元,；科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由50％提高到75％。

湖北省宜昌市國稅局局長戴毅敏表示,，進(jìn)一步明確科技型和小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后,，稅收優(yōu)惠針對性更強(qiáng)，扶持力度更明顯,。初步統(tǒng)計,，去年宜昌市應(yīng)納稅所得額30萬元至50萬元之間共有企業(yè)82戶，應(yīng)納稅所得額合計3000多萬元,。若按照今年新政策測算,，戶均減少企業(yè)所得稅5．8萬多元。這對小微企業(yè)幫助很大,。

百姓日常開支將有哪些變化,？

——醫(yī)療支出。政府工作報告中明確將城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補(bǔ)助,，由每人每年420元提高到450元,；實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,；全部取消藥品加成。財政預(yù)算報告中提出,，全面推行按病種付費為主,、多種付費方式結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革，控制醫(yī)療費用不合理增長,。

一些業(yè)內(nèi)人士指出,，提高醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，將為下一步提高醫(yī)保報銷支付標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大覆蓋范圍打下基礎(chǔ),。而取消藥品加成，實施按病種付費為主,，將能直接有效降低病人的看病,、治病負(fù)擔(dān)。

全國人大代表,、華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院院長王國斌表示,，今年實現(xiàn)異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算，將給重大疾病異地治療患者,，尤其將給外出務(wù)工人員就醫(yī)時帶來諸多便利,，能減少兩邊跑的路費開支。

——通訊支出,。政府工作報告提出,，今年網(wǎng)絡(luò)提速降費要邁出更大步伐，年內(nèi)全部取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費,，大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費,，降低國際長途電話費。

記者致電多地移動,、聯(lián)通客服了解到,，盡管通過各類套餐，不用支付手機(jī)長途費和漫游費,，但不選擇套餐時,，仍然可能收取。比如北京移動,，在沒有套餐情況下,，外地漫游費為撥打每分鐘6角，接電話每分鐘4角,。

中國移動,、中國電信、中國聯(lián)通三大運(yùn)營商6日在相關(guān)發(fā)布會上表示，擬定今年10月1日起全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費,。全國人大代表盧凌表示,，應(yīng)在降低長途費和漫游費等資費的同時，把大家普遍關(guān)注的流量費偏高等情況也考慮進(jìn)去,，讓大家切實體會到提速降費的好處,。

——消費支出。計劃報告中提出,，今年居民消費價格漲幅預(yù)期目標(biāo)為3％左右,，主要考慮今年的翹尾因素，以及去年9月份以來,，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)（PPI）由負(fù)轉(zhuǎn)正,，向下游產(chǎn)業(yè)和終端消費傳導(dǎo)等，將會形成新的漲價因素,。這意味著今年物價或?qū)⒚媾R小幅度上漲。

全國人大代表郭乃碩表示,，針對居民消費價格可能出現(xiàn)小幅上漲情況,，一方面應(yīng)完善價格監(jiān)管機(jī)制，防范個別領(lǐng)域出現(xiàn)較快上漲,，另一方面加強(qiáng)市場價格監(jiān)控,，加強(qiáng)對困難群體的保障。（記者李勁峰,、烏夢達(dá),、劉碩、陳尚營,、梁建強(qiáng)）