30歲的安某因交通肇事罪被判處有期徒刑1年,，緩刑兩年,，判決生效后依法納入山東省日照市五蓮縣司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

賠付對(duì)方巨額賠償,，自己又被判刑,，安某出現(xiàn)了抑郁癥狀，身邊的人很難與他溝通,。社區(qū)矯正工作人員為安某量身定做了一套矯正方案,。經(jīng)過工作人員的耐心開導(dǎo)和不斷鼓勵(lì)，安某重拾生活信心,，找到了工作,，生活逐漸好轉(zhuǎn)。

安某的經(jīng)歷只是我國眾多社區(qū)服刑人員重獲新生的一個(gè)縮影,。

《法制日報(bào)》記者今天從司法部了解到,，2016年，全國各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),、加大科技投入等多項(xiàng)舉措，有力提升了社區(qū)矯正工作水平,，讓迷途“羔羊”找到回家的路,，喚醒犯罪分子的心底良知，使許多無力突破自我的人最終破繭化蝶,，涅槃重生,。

嚴(yán)格管理確保公平正義

張某是天津市濱海新區(qū)的一名社區(qū)服刑人員，經(jīng)過社區(qū)矯正工作人員的教育和幫助,，他不僅迷途知返,，還在濱海新區(qū)創(chuàng)業(yè)園經(jīng)營起公司，生活有了新的方向,。天津港“8·12”大爆炸發(fā)生后,，張某在組織公司職工進(jìn)行自救的同時(shí)，積極聯(lián)系志愿者協(xié)會(huì)，向兩個(gè)臨時(shí)安置點(diǎn)送去快餐食品,、創(chuàng)可貼,、瓶裝水等必需品。事后,，面對(duì)社區(qū)矯正干警的肯定,，他說:“這不算什么，都是我應(yīng)該做的,。我很感謝你們對(duì)我日常的心理關(guān)懷和法制教育,，我的進(jìn)步與你們的工作分不開?！?/p>

張某的積極轉(zhuǎn)變,，離不開天津市司法局社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督管理機(jī)制和社會(huì)適應(yīng)性幫扶措施。

在甘肅,，甘肅省司法廳通過創(chuàng)設(shè)一系列嚴(yán)格監(jiān)管措施,，切實(shí)防止社區(qū)矯正服刑人員再犯罪。

據(jù)了解,，甘肅司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格檢查考核獎(jiǎng)懲,，各級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)聯(lián)合檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行檢察部門開展多種形式的案件檢查、專項(xiàng)執(zhí)法督察,，對(duì)不服從監(jiān)管規(guī)定的,，該警告的及時(shí)警告，該處罰的嚴(yán)肅處罰,。

截至目前,，甘肅全省累計(jì)警告2159人次，治安處罰49人,，收監(jiān)執(zhí)行156人,，撤銷緩刑208人，撤銷假釋17人,，減刑6人,，確保了國家刑罰的有效實(shí)施。

甘肅省司法廳制定下發(fā)了全省統(tǒng)一的社區(qū)矯正工作流程,，細(xì)化社區(qū)矯正日常工作監(jiān)管,、教育矯正、社會(huì)幫扶等各項(xiàng)規(guī)定,，切實(shí)把規(guī)范化要求體現(xiàn)到社區(qū)矯正的細(xì)節(jié)上,，堅(jiān)持從調(diào)查評(píng)估、接收銜接,、監(jiān)督管理,、教育矯正等各個(gè)環(huán)節(jié),，依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行。

對(duì)服刑人員加大監(jiān)管力度的同時(shí),，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不斷提高自身執(zhí)法監(jiān)督力度,，確保社區(qū)矯正工作公正有序地展開。

2016年,，甘肅省司法廳部署開展社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化鞏固年活動(dòng)和社區(qū)矯正案卷評(píng)查專項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)各級(jí)社區(qū)矯正執(zhí)法人員的刑罰執(zhí)行意識(shí),，督促社區(qū)服刑人員遵規(guī)守紀(jì),，防止脫管漏管和重新違法犯罪。

河北省司法廳建立健全矯正執(zhí)法工作責(zé)任,、重要執(zhí)法事項(xiàng)集體審議等5項(xiàng)機(jī)制，全面加強(qiáng)監(jiān)督管理,，大力推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法建設(shè),。全省社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，執(zhí)法質(zhì)量顯著提高,。

整合資源加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

工欲善其事,，必先利其器。

山東省司法廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示,，總結(jié)推廣五蓮縣司法局依托社區(qū)矯正中心構(gòu)建縣域“大社區(qū)”矯正模式的經(jīng)驗(yàn),，充分整合社會(huì)資源，采取多種渠道,、多種形式建設(shè)社區(qū)矯正中心,，充分發(fā)揮集中執(zhí)法、管理,、教育等職能作用,，產(chǎn)生了強(qiáng)大輻射效應(yīng)和帶動(dòng)作用。湖南省司法廳在省委省政府的高度重視下,，將縣（市,、區(qū))社區(qū)矯正中心（場所)建設(shè)列入2015年、2016年全省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目,，兩年時(shí)間,，省、市,、縣財(cái)政投入資金3億余元,，在123個(gè)縣（市、區(qū))全面建成社區(qū)矯正中心,，為社區(qū)矯正工作的開展提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障,。

天津,、陜西、河南,、吉林……各地司法行政機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)矯正中心建設(shè),，為社區(qū)矯正工作的開展提供了強(qiáng)有力的硬件支撐。

硬件到位的同時(shí),，軟件配備也在同步展開。

廣西司法行政機(jī)關(guān)積極探索建立市,、縣（市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正執(zhí)法支隊(duì),、大隊(duì)和中隊(duì),，在社區(qū)（村居)建立社區(qū)矯正工作站，不斷推進(jìn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)縱向延伸,，推動(dòng)建立以司法行政干警為骨干,，專職社會(huì)工作者為輔助，社會(huì)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍,。

廣西司法行政機(jī)關(guān)充分利用政府購買服務(wù)政策,，招聘協(xié)管員，向高校等社會(huì)組織購買專業(yè)性服務(wù),，進(jìn)一步充實(shí)社區(qū)矯正力量,。

目前，廣西全區(qū)司法所社區(qū)矯正專兼職工作人員3062人,，社會(huì)工作者1908人,，社會(huì)志愿者18824人，社區(qū)矯正隊(duì)伍力量正在不斷加強(qiáng),。

在湖南,，各縣（區(qū))社區(qū)矯正中心普遍建成后，湖南省司法廳從充實(shí)人員力量,、加強(qiáng)運(yùn)行管理兩方面入手,，為社區(qū)矯正中心正常高效運(yùn)行提供支持，打好了基礎(chǔ),。

湖南的縣（區(qū))社區(qū)矯正中心按照“3+2+社會(huì)組織”模式,，配備3名以上具有公務(wù)員身份的社區(qū)矯正執(zhí)法工作者和兩名以上專職社會(huì)工作者，有條件的地區(qū)還可以通過購買服務(wù)的形式吸收社會(huì)組織參與工作,。

遼寧各地則按照專兼結(jié)合、社會(huì)力量參與的原則,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，目前全省共有社區(qū)矯正工作者4315人，招募專職社會(huì)工作者1610人,、社會(huì)志愿者26103人，還抽調(diào)了297名司法行政機(jī)關(guān)人民警察從事社區(qū)矯正工作,。

此外,，遼寧省司法廳社區(qū)矯正管理局為社區(qū)矯正工作人員開展了形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，全年共舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)6期,，培訓(xùn)基層工作人員700余人次，進(jìn)一步提高了相關(guān)人員的執(zhí)法能力和水平,。

科技力量打造智慧司法

GPS電子定位手表是一種腕帶式監(jiān)管設(shè)備，內(nèi)置GPS定位設(shè)備,，具備防水防破拆功能,，佩戴后可以隨時(shí)掌握社區(qū)服刑人員的行動(dòng)軌跡。

河北省秦皇島市司法局在電子平臺(tái)系統(tǒng)中為佩戴電子手表的社區(qū)服刑人員建立電子檔案,，定位手表的使用解決了以往定位手機(jī)人機(jī)分離的現(xiàn)象,，提升了科技管人的效果，建起一道“電子圍墻”,，實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)控,，杜絕了脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生,。

據(jù)了解,，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)不斷加大科技力量投入，創(chuàng)新性地提出科技管人的理念,，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正監(jiān)督管理工作由“人防”到“技防”的全面轉(zhuǎn)型,。

河北省廊坊市司法局為2345名社區(qū)服刑人員安裝使用手機(jī)APP定位管理軟件，承德市實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正“定位+微信”管理,，全市“微管”覆蓋面達(dá)到100%,。

據(jù)介紹，河北省正在逐步實(shí)現(xiàn)從手機(jī)定位到“手機(jī)+手環(huán)”雙定位,，從指紋識(shí)別向“指紋+人臉”雙識(shí)別,，從“定位可視”向同步視頻系統(tǒng)方向發(fā)展,。

四川多地實(shí)現(xiàn)了電話匯報(bào)錄音,、生物識(shí)別考勤、執(zhí)法記錄儀,、電子腕帶等各項(xiàng)軟硬件與社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的對(duì)接,，對(duì)16628名重點(diǎn)人員,、新入矯人員實(shí)行手機(jī)定位或佩戴電子腕帶，有效防止脫管現(xiàn)象,。宜賓市通過“監(jiān)管指揮中心+公安天網(wǎng)視頻信號(hào)”,，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)服刑人員立體圖像定位管理；成都市通過“電子定位監(jiān)管+視頻點(diǎn)驗(yàn)系統(tǒng)”,，提高了社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)化管理水平,。

制度完善、力量充實(shí),、科技助力,，全國各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)多措并舉，進(jìn)一步提升了社區(qū)矯正工作能力和水平,，為相關(guān)工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。