摘要：據(jù)監(jiān)獄機(jī)關(guān)的長(zhǎng)期觀察,，發(fā)現(xiàn)有許多罪犯在減刑前遵紀(jì)守法，積極改造,，而獲得減刑后立刻轉(zhuǎn)變態(tài)度,，不僅消極怠工，還違規(guī)違紀(jì),，抗拒改造,。為了有效的防止這種消極現(xiàn)象的出現(xiàn)，我國(guó)應(yīng)該構(gòu)建服刑期內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度,，這與我國(guó)刑罰的執(zhí)行需求相適應(yīng),，不僅能夠補(bǔ)充我國(guó)減刑制度中存在的空白、有利于我國(guó)刑罰目的的實(shí)現(xiàn)而且也有其現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ),。

關(guān)鍵詞：減刑撤銷(xiāo) 刑罰變更措施 刑罰不足

一,、我國(guó)增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度的背景

經(jīng)學(xué)者調(diào)研后發(fā)現(xiàn): “（監(jiān)獄）干警反映最為普遍的是：罪犯在申報(bào)減刑的期間，都積極表現(xiàn),，但是總有部分罪犯在獲得減刑后就喪失了改造的自覺(jué)性,，甚至抗拒改造。這主要是因?yàn)槲覈?guó)并沒(méi)有建立減刑的撤銷(xiāo)制度,，使得減刑后改造反復(fù)的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn),，在這種現(xiàn)實(shí)狀況下，是否需要增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度是值得去探討的。從我國(guó)現(xiàn)行減刑制度存在的具體缺陷,、刑罰目的與我國(guó)司法實(shí)踐的基礎(chǔ)可以看出,，在面臨改造反復(fù)頻繁出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)情形中增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度有其現(xiàn)實(shí)的必要性和基礎(chǔ)。

二,、我國(guó)增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度的必要性分析

（一） 增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度能夠填補(bǔ)我國(guó)減刑制度中的空白

在實(shí)踐中,，有的罪犯完全是為了爭(zhēng)取早日獲得減刑而做出虛假的行為來(lái)向考察機(jī)關(guān)展示其社會(huì)危險(xiǎn)性已經(jīng)降低，減刑之后便會(huì)表現(xiàn)反彈,，其真實(shí)的目的并非真心接受教育改造,，而是為了騙取減刑，這就導(dǎo)致了相關(guān)部門(mén)難以對(duì)罪犯“是否已經(jīng)具備較好的社會(huì)回歸性”進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,。而在我國(guó)現(xiàn)行的法律規(guī)定中,，由于欠缺減刑的撤銷(xiāo)制度，減刑的裁定一旦生效,，除非罪犯有漏罪或犯新罪,，否則即使出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)行為也不能撤銷(xiāo)減刑，對(duì)于減刑后約束機(jī)制的缺失無(wú)疑是不利于罪犯的改造,，同時(shí)也喪失了減刑的重要價(jià)值,。因此，為了有效的避免減刑中投機(jī)現(xiàn)象的出現(xiàn),，我國(guó)應(yīng)該增加減刑的撤銷(xiāo)制度來(lái)對(duì)現(xiàn)行的減刑制度進(jìn)行必要的補(bǔ)充完善,。

（二） 減刑撤銷(xiāo)制度與刑罰的目的相契合

我國(guó)刑罰的目的包括特殊預(yù)防和一般預(yù)防，前者是通過(guò)對(duì)罪犯適用刑罰,，懲罰,、改造罪犯，預(yù)防他們重新犯罪,； 后者是通過(guò)對(duì)罪犯適用刑罰,，震懾潛在的犯罪者，防止他們走上犯罪的道路,，而減刑撤銷(xiāo)制度正是體現(xiàn)了我國(guó)刑罰目的的內(nèi)在要求,。首先，從特殊預(yù)防的角度看,，特殊預(yù)防的意義是對(duì)犯罪人科處刑罰來(lái)防止其重新犯罪,，而罪犯是否再犯要看其在改造過(guò)程中的人身危險(xiǎn)性。如果罪犯在減刑之后出現(xiàn)了改造反復(fù)的現(xiàn)象,，那么可以認(rèn)定其人身危險(xiǎn)性并未降低,，此時(shí)通過(guò)減刑撤銷(xiāo)制度來(lái)恢復(fù)其所減刑期，符合刑罰的特殊預(yù)防的目的,。其次,，減刑撤銷(xiāo)制度也體現(xiàn)了刑罰一般預(yù)防的思想,。對(duì)已獲得減刑的罪犯因出現(xiàn)消極改造的現(xiàn)象而撤銷(xiāo)減刑，能夠在一定程度上對(duì)其他的犯罪人形成心理的威懾作用,，促使他們?cè)讷@得減刑的獎(jiǎng)勵(lì)之后繼續(xù)積極表現(xiàn),。因此，無(wú)論是站在特殊預(yù)防的角度,，還是站在一般預(yù)防的角度,，減刑撤銷(xiāo)制度的確立都有其必要性。

（三） 增設(shè)減刑撤銷(xiāo)制度有其實(shí)踐基礎(chǔ)

在我國(guó),，為了更好地發(fā)揮減刑的激勵(lì)作用,，一些地區(qū)的法院為了避免消極改造現(xiàn)象的出現(xiàn)，已經(jīng)開(kāi)始適用了減刑撤銷(xiāo)制度,。如最典型的四川省達(dá)州監(jiān)獄提出的減刑撤銷(xiāo)想法,，并到達(dá)州市中院、達(dá)州市檢察院共同協(xié)商建立減刑撤銷(xiāo)制度,，其規(guī)定: “從上次減刑裁定生效之日起至下次減刑裁定生效之日止為服刑人員減刑考驗(yàn)期,，在考驗(yàn)期內(nèi)有證據(jù)證明已獲減刑的罪犯有重大違規(guī)抗改或獄內(nèi)又犯罪行為的，可以撤銷(xiāo)其減刑,。“除此之外,，減刑撤銷(xiāo)制度也已經(jīng)被應(yīng)用到了具體案件中,，如廣西柳城的莫某被撤銷(xiāo)減刑案，當(dāng)時(shí)已經(jīng)被媒體公開(kāi)報(bào)道,。因此,，這些實(shí)踐中的具體做法，為我國(guó)的減刑立法中增設(shè)撤銷(xiāo)制度奠定了實(shí)踐基礎(chǔ),。

三,、我國(guó)減刑撤銷(xiāo)制度的具體構(gòu)建

在對(duì)減刑撤銷(xiāo)制度研究的過(guò)程中可以發(fā)現(xiàn)，減刑撤銷(xiāo)制度存在服刑期內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度與刑滿釋放后的減刑撤銷(xiāo)制度兩類(lèi),。在對(duì)域外國(guó)家減刑撤銷(xiāo)制度的研究中可以發(fā)現(xiàn),，有的國(guó)家兩種類(lèi)型均予以適用，如法國(guó),； 而有的國(guó)家僅規(guī)定了服刑期內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度,，如意大利、美國(guó)等,。而對(duì)于我國(guó),，在實(shí)踐中僅對(duì)服刑期內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度有所涉及，在學(xué)術(shù)界關(guān)于減刑撤銷(xiāo)制度構(gòu)建的探討中也存在不同的觀點(diǎn),，沒(méi)有統(tǒng)一的定論,。

而筆者認(rèn)為，我國(guó)可以確立服刑期內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度，對(duì)于刑滿釋放后減刑撤銷(xiāo)制度的增設(shè)則缺乏現(xiàn)實(shí)的必要性,。主要是因?yàn)?，首先，減刑可以說(shuō)是對(duì)犯罪分子的一種獎(jiǎng)勵(lì),，其能夠激勵(lì)犯罪分子積極改造以早日釋放,。而對(duì)于大多數(shù)獲得減刑的罪犯而言，獲得減刑的客觀事實(shí)已經(jīng)能夠說(shuō)明罪犯經(jīng)改造具備較好的社會(huì)回歸性了,，如果罪犯從適用減刑之前及之后一直表現(xiàn)良好,，那么就應(yīng)該認(rèn)定其人身危險(xiǎn)性已經(jīng)降低，具備了釋放的條件,，這既是對(duì)罪犯的一種獎(jiǎng)勵(lì),，也是對(duì)其人權(quán)的一種尊重，如果增加刑滿釋放后的減刑撤銷(xiāo)制度,，極有可能導(dǎo)致罪犯在服刑期間就消極改造,，違背了刑罰監(jiān)禁的現(xiàn)實(shí)意義。其次,，如果被裁定減刑的罪犯在刑滿釋放后真的又再次實(shí)施了違法犯罪行為,，完全可以用現(xiàn)有的一些措施來(lái)得到有效解決，如對(duì)前科犯,、累犯從重處罰的規(guī)定等,，因此，在我國(guó)增設(shè)刑滿釋放后的減刑撤銷(xiāo)制度缺乏現(xiàn)實(shí)的必要性,。而為了實(shí)現(xiàn)減刑制度的重要價(jià)值,，對(duì)于服刑期限內(nèi)的減刑撤銷(xiāo)制度，我國(guó)需要對(duì)其適用對(duì)象,、考驗(yàn)期限,、適用條件等各個(gè)方面予以確定:

（一） 明確服刑期內(nèi)減刑撤銷(xiāo)制度適用的對(duì)象根據(jù)《刑法》第78 條的規(guī)定，我國(guó)在法律上將減刑分為了兩種類(lèi)型,，即法定的減刑和酌定的減刑,。筆者認(rèn)為，在服刑期內(nèi)減刑撤銷(xiāo)制度適用的對(duì)象應(yīng)該是符合酌定減刑的罪犯,，不包含法定減刑的罪犯,。因?yàn)椋瑴p刑撤銷(xiāo)制度的建立,，是為了打擊罪犯的減刑投機(jī)心理,，督促其認(rèn)真服刑改造，避免具有較大社會(huì)危險(xiǎn)性的罪犯提前回歸社會(huì),。而對(duì)于法定的減刑來(lái)說(shuō),，是國(guó)家對(duì)具有重大立功表現(xiàn)的罪犯的一種獎(jiǎng)勵(lì),，只要罪犯存在符合法律規(guī)定的六種重大立功表現(xiàn)之一的，不必參考罪犯在監(jiān)獄的悔改表現(xiàn)就會(huì)適用減刑,，也就不存在減刑撤銷(xiāo)的問(wèn)題,。因此，在服刑期內(nèi)減刑撤銷(xiāo)制度適用于酌定減刑的服刑犯,，其適用對(duì)象應(yīng)該具備如下條件: 第一,，必須是被判處管制、拘役,、有期徒刑,、無(wú)期徒刑且正被羈押的罪犯； 第二,，罪犯因在服刑期間認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)或有立功表現(xiàn)而被人民法院依法裁定減刑,，這種表現(xiàn)既包括真實(shí)的,，也包括為了騙取減刑而偽裝的。

（二） 明確減刑撤銷(xiāo)制度的適用條件對(duì)于減刑撤銷(xiāo)制度具體的適用條件,，也可以比照我國(guó)假釋的撤銷(xiāo)條件予以規(guī)定: 第一,，罪犯在減刑的考驗(yàn)期內(nèi)又重新犯罪。無(wú)論其所犯的新罪是故意犯罪還是過(guò)失犯罪,、是重罪還是輕罪,，都要撤銷(xiāo)減刑。第二,，在減刑考驗(yàn)期內(nèi)發(fā)現(xiàn)漏罪且沒(méi)有超過(guò)訴訟時(shí)效的。第三,，在減刑考驗(yàn)期內(nèi)嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定的,。這一情況的具體的做法可在立法上予以明確，即犯罪人三次及三次以上實(shí)施違反《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第58 條規(guī)定的行為,，監(jiān)獄給予罪犯三次或三次以上警告,、記過(guò)或禁閉處分后仍繼續(xù)實(shí)施違規(guī)行為的，說(shuō)明警告,、記過(guò)等處分對(duì)其改造并不起作用,，所以應(yīng)該對(duì)其撤銷(xiāo)全部或部分減刑。第四,，在減刑考驗(yàn)期內(nèi),，若有證據(jù)能夠充分證明，被減刑的罪犯獲得的減刑是通過(guò)偽裝積極,，采用欺詐的手段而得來(lái)的,，則也應(yīng)當(dāng)依照法定的程序撤銷(xiāo)其減刑,，恢復(fù)執(zhí)行被減掉的刑期。

（三） 確立減刑撤銷(xiāo)制度的考驗(yàn)期要對(duì)尚在服刑期的罪犯撤銷(xiāo)其已獲得的減刑裁定,，必須要有嚴(yán)格的時(shí)間限定,，即減刑的考驗(yàn)期。設(shè)置減刑考驗(yàn)期,，能夠促使已經(jīng)獲得減刑的罪犯能夠像適用減刑之前一樣或更好的進(jìn)行改造,。如果罪犯在考驗(yàn)期內(nèi)依然出現(xiàn)了應(yīng)該撤銷(xiāo)減刑的法定情形時(shí)，刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)就應(yīng)該依據(jù)法定程序撤銷(xiāo)其全部或部分減刑,，將罪犯的服刑期限恢復(fù)到減刑之前的狀態(tài),。對(duì)于減刑考驗(yàn)期的確定，可以參考我國(guó)假釋撤銷(xiāo)考驗(yàn)期的規(guī)定:

（1） 被判處拘役和有期徒刑的罪犯,，其減刑考驗(yàn)期為剩余刑期,；

（2） 被判處無(wú)期徒刑后被減為有期徒刑的罪犯，可以借鑒死刑緩期執(zhí)行的考驗(yàn)期,，將其規(guī)定為兩年,。如果罪犯在服刑期間獲得多次減刑的，考驗(yàn)期應(yīng)為最后一次減刑后的剩余刑期,。因此,，罪犯在減刑考驗(yàn)期內(nèi)實(shí)施了符合減刑撤銷(xiāo)法定條件的行為，就應(yīng)該撤銷(xiāo)減刑,。