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價格告誡并非手伸得太長

經(jīng)濟(jì)日報 2017-01-21 09:06:00
價格告誡并非手伸得太長

目前,,我國絕大部分商品和服務(wù)價格已全面放開,價格形成主要由市場機(jī)制決定,。但這并不意味著價格行為可以不受監(jiān)督,,也不意味著政府要放棄對企業(yè)價格行為的監(jiān)管。國家發(fā)展和改革委員會近期對家電企業(yè)的價格行為進(jìn)行訓(xùn)誡勸導(dǎo)于法有據(jù),,并非“有形的手”伸得太長,。短期內(nèi),這將有利于維護(hù)良好的市場價格秩序,;從長遠(yuǎn)來看,,更有利于引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,促進(jìn)全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

 

近日,,國家發(fā)展和改革委員會表示,,針對近期家電市場部分產(chǎn)品價格上漲,已召開價格法規(guī)政策提醒告誡會,,要求企業(yè)不得相互串通橫向壟斷,、不得哄抬價格等,一旦觸犯法律,,將依法嚴(yán)肅查處,。

 

實(shí)際上,這并非國家發(fā)改委首次對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行“告誡”,,家電行業(yè)也并非近年來唯一被“告誡”過的行業(yè),。去年11月,針對煤炭價格快速上漲,,國家發(fā)改委也約談過煤炭企業(yè),,要求“維護(hù)正常市場價格秩序,防止煤炭價格劇烈波動”,。更早之前,,國家發(fā)改委在個別銷售旺季也多次約談過家電廠商,要求其“規(guī)范價格競爭”,。

 

雖然此類約談并不具備法律層面的強(qiáng)制力,,對被約談企業(yè)也只能起到“提醒告誡”的作用,但還是有人產(chǎn)生質(zhì)疑——在一些完全市場化的行業(yè)開展“告誡”,,勸導(dǎo)企業(yè)的價格決策行為,,“有形的手”是否伸得太長,?

 

經(jīng)過多年努力,我國絕大部分商品和服務(wù)價格已全面放開,,價格形成主要由市場機(jī)制決定,。不過,這并不意味著價格行為可以不受監(jiān)督,,也不意味著政府要放棄對企業(yè)價格行為的監(jiān)管,。

 

我國《價格法》明確規(guī)定,經(jīng)營者進(jìn)行價格活動,,有權(quán)自主制定屬于市場調(diào)節(jié)的價格,。同時,《價格法》還對經(jīng)營者的不正當(dāng)價格行為進(jìn)行了約束,,明確禁止經(jīng)營者相互串通,,操縱市場價格,損害其他經(jīng)營者或消費(fèi)者的合法權(quán)益,;禁止捏造,、散布漲價信息,禁止哄抬價格,、推動商品價格過高上漲,。由此可見,對市場價格行為進(jìn)行監(jiān)管,,是價格主管部門職責(zé)所在,;對家電企業(yè)的價格行為進(jìn)行訓(xùn)誡勸導(dǎo),也是其依法規(guī)范市場價格行為的重要體現(xiàn),。

 

從現(xiàn)實(shí)層面看,,自2016年下半年以來,國際大宗商品價格持續(xù)走高,。受原材料及人工成本等多重因素影響,,國內(nèi)家電產(chǎn)品價格面臨的上漲壓力明顯加大。2017年元旦前后,,已有多個家電廠商公開提價,,2017年家電行業(yè)在“漲”聲中開局。

 

在這樣的背景下,,價格主管部門在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上,,通過約談企業(yè),告誡企業(yè)規(guī)范價格行為,,特別是禁止濫用市場支配地位哄抬價格,、惡意低價傾銷,有利于引導(dǎo)企業(yè)在市場競爭中合理運(yùn)用價格手段,,理性競爭,,避免了由此給消費(fèi)者權(quán)益帶來的損害,。同時,通過告誡企業(yè)“不得以排擠競爭對手為目的低價傾銷”,,引導(dǎo)企業(yè)向低水平價格戰(zhàn)說“不”,,也有利于維護(hù)市場秩序,保持行業(yè)發(fā)展的生態(tài)平衡,。

 

當(dāng)然,我們也要看到,,成本的不斷上漲確實(shí)給企業(yè)帶來不小的經(jīng)營壓力,。應(yīng)對這一不利局面,企業(yè)應(yīng)該把精力更多地放在優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理上,,通過精細(xì)化管理提高生產(chǎn)效率,,降低成本;通過不斷加大科技創(chuàng)新投入,,提升產(chǎn)品的市場競爭力,。惟其如此,企業(yè)才能把成本上漲帶來的影響降至最低,,也才能在市場競爭中保持相對優(yōu)勢,。相反,一旦成本有波動,,企業(yè)就漲價甚至哄抬價格,,不僅涉嫌違反《價格法》,更會最終喪失市場競爭力,。

 

總之,,價格主管部門對市場主體進(jìn)行價格告誡的做法于法有據(jù),并非“有形的手”伸得太長,。這一做法短期內(nèi)有利于規(guī)范市場價格行為,,維護(hù)良好的市場價格秩序;從長遠(yuǎn)來看,,更有利于引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,,避免低水平價格競爭,引導(dǎo)全行業(yè)走依靠品質(zhì)提升,、向高端轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路,,促進(jìn)全行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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