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銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有哪些職責(zé)

高強(qiáng) 2016-12-26 08:58:00
銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)有哪些職責(zé)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步強(qiáng)大,,金融業(yè)也呈現(xiàn)出繁榮的景象,,為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的節(jié)奏,各種形式的金融行業(yè)不斷突破傳統(tǒng),,進(jìn)行創(chuàng)新,;為了順應(yīng)金融市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),規(guī)范銀行的運(yùn)營(yíng)方式,,保持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定運(yùn)行,,我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在調(diào)控上起到了重要的作用,,面對(duì)著金融市場(chǎng)日益復(fù)雜化、專業(yè)化,、技術(shù)化的要求,,國(guó)家通過(guò)法律的方式給與了銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)相應(yīng)的監(jiān)管職權(quán),從而推動(dòng)市場(chǎng)的有序發(fā)展,。

 

首先,,根據(jù)我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法等相關(guān)法律的規(guī)定,銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法律,、行政法規(guī)制定并發(fā)布對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及其業(yè)務(wù)活動(dòng)監(jiān)督管理的規(guī)章,、規(guī)則;監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的條件和程序,,審查批準(zhǔn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更,、終止以及業(yè)務(wù)范圍,。同時(shí),我國(guó)的銀行業(yè)監(jiān)督管理法規(guī)定,,若銀行發(fā)生下列變動(dòng)事項(xiàng)的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn):銀行變更名稱,變更注冊(cè)資本,,變更總行或者分支行所在地,,調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,變更持有資本總額或者股份總額百分之五以上的股東的,,修改章程,,以及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。在更換董事,、高級(jí)管理人員時(shí),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查其任職資格。

 

其次,,銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)審查金融機(jī)構(gòu)的股東,,根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)督管理法的規(guī)定,申請(qǐng)?jiān)O(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、或者銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)變更持有資本總額或者股份總額達(dá)到規(guī)定比例以上的股東的,,國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)股東的資金來(lái)源、財(cái)務(wù)狀況,、資本補(bǔ)充能力和誠(chéng)信狀況進(jìn)行審查,。同時(shí),還應(yīng)審查金融機(jī)構(gòu)的金融產(chǎn)品,,依據(jù)銀行業(yè)監(jiān)督管理法的規(guī)定,,因銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)品種應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)或者備案,。需要審查批準(zhǔn)或者備案的業(yè)務(wù)品種,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律,、行政法規(guī)做出規(guī)定并公布,。

 

第三,銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)還有權(quán)對(duì)銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入事實(shí)管制,,未經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,任何單位或者個(gè)人不得設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)或者從事銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。國(guó)務(wù)院銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的董事以及高級(jí)管理人員實(shí)行任職資格管理,,任職的具體辦法由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,;對(duì)銀行業(yè)自律組織的活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,同時(shí),,我國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法中規(guī)定,,銀行業(yè)自律組織的章程應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。

 

第四,,根據(jù)銀行業(yè)監(jiān)督管理法的規(guī)定,銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定業(yè)務(wù)審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,,由法律、行政法規(guī)規(guī)定,,也可以由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依照法律,、行政法規(guī)制定。審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則主要涉及到風(fēng)險(xiǎn)管理,、內(nèi)部控制,、資本充足率、資產(chǎn)質(zhì)量,、損失準(zhǔn)備金,、風(fēng)險(xiǎn)集中、關(guān)聯(lián)交易以及資產(chǎn)流動(dòng)性等內(nèi)容,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲遵守審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,。同時(shí),我國(guó)的法律賦予了銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)際合作的職責(zé),,監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以開展與銀行業(yè)監(jiān)督管理有關(guān)的國(guó)際交流,、合作活動(dòng)。

 

同時(shí),,還應(yīng)注意,,依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,中國(guó)人民銀行和銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)銀行進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)還存在不同的地方,;央行的職責(zé)主要是制定和執(zhí)行貨幣政策的宏觀調(diào)控,,以及監(jiān)管商業(yè)銀行的特殊業(yè)務(wù),,商業(yè)銀行接受其業(yè)務(wù)指導(dǎo);銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是行政監(jiān)管機(jī)構(gòu),,主要負(fù)責(zé)行政事務(wù)的審批,。商業(yè)銀行的設(shè)立、變更,、和終止須經(jīng)其批準(zhǔn),。

 

隨著金融市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與完善,民營(yíng)銀行,,商業(yè)銀行等各類銀行走進(jìn)人們的生活,,只有健全的法律規(guī)制,完善的監(jiān)督管理秩序才能夠使得金融市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,,作為銀行來(lái)說(shuō),,在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持遵守銀行法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,,遵法更重要的是守法,;這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,更是每個(gè)銀行應(yīng)該遵守的,。

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