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監(jiān)護人的民事責(zé)任承擔(dān)及其法律地位

高箐 2016-12-18 09:24:00
監(jiān)護人的民事責(zé)任承擔(dān)及其法律地位

監(jiān)護制度是為了保護無民事行為能力以及限制民事行為能力的未成年人的合法權(quán)益,,我國法律對此有明確的規(guī)定。然而,,隨著生活節(jié)奏加快,,監(jiān)護人往往無法完全履行自己的監(jiān)護義務(wù),當(dāng)被監(jiān)護人損害他人利益時,,監(jiān)護人要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任,。

 

監(jiān)護人的民事責(zé)任承擔(dān)

 

監(jiān)護人責(zé)任是指無民事行為能力人和限制民事行為能力人造成他人損害時,其監(jiān)護人承擔(dān)的民事責(zé)任,?!吨腥A人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》第三十二條規(guī)定,無民事行為能力人,、限制民事行為能力人造成他人損害的,,由其監(jiān)護人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。監(jiān)護人盡到監(jiān)護責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任,。有財產(chǎn)的無民事行為能力人,、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費用,。不足部分,,由監(jiān)護人賠償。圍繞該規(guī)定,,審判實踐中應(yīng)注意以兩點:

 

1,、當(dāng)無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害時,,受害人有三種選擇:或者對侵權(quán)者本人提起侵權(quán)訴訟,,或者對監(jiān)護人提起侵權(quán)訴訟,或者對無事行為能力人,、限制民事行為能力人及其監(jiān)護人提起共同侵權(quán)訴訟,。在審判實踐中,如果受害人僅起訴致人損害的被監(jiān)護人或者僅起訴監(jiān)護人,,人民法院應(yīng)當(dāng)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,,依職權(quán)追加監(jiān)護人或致人損害的被監(jiān)護人為共同被告,以便查明侵權(quán)行為是否成立以及如何承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的問題,。

 

2,、關(guān)于夫妻離婚后的監(jiān)護問題。在夫妻離婚后,,撫養(yǎng)子女的方式發(fā)生了變化,,一方直接撫養(yǎng)、照顧子女,,另一方承擔(dān)撫養(yǎng)費并享有探望子女的權(quán)利,。當(dāng)未成年子女侵害他人權(quán)益時,同該子女共同生活的一方首先應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,,因為未與子女共同生活的一方客觀上很難履行監(jiān)護職責(zé),,等于把監(jiān)護職責(zé)委托給直接撫養(yǎng)子女的一方行使。如果直接撫養(yǎng)子女的一方獨立承擔(dān)民事責(zé)任確有困難的,,未與子女共同生活的一方(畢竟還是法定的監(jiān)護人)應(yīng)共同承擔(dān)民事責(zé)任,。

 

監(jiān)護人法律的地位及問題

 

我國民法對監(jiān)護做了明確規(guī)定,即監(jiān)護是為無民事行為為能力人和限制民事行為能力人設(shè)立保護人的制度,,其目的是為了保護無民事行為能力人和限制民事行為能力人的合法權(quán)益,,維護正常的經(jīng)濟秩序。

 

在我國民事通則第十六條、第十七條,、第十八條,、第十九條和民法通則若干意見等規(guī)定了監(jiān)護人的設(shè)立及職責(zé)等做了相關(guān)規(guī)定。但在此類具體民事案件的審理實踐中,,仍存在諸多問題:此類案件中,,關(guān)于監(jiān)護人承擔(dān)民事責(zé)任問題,其法律規(guī)定是明確的,理論是成熟且無爭議的,,審判實踐也是易于操作的,;但關(guān)于監(jiān)護人認(rèn)定和訴訟地位卻是較突出的問題,在理論,、法律規(guī)定和審判實踐三個層面上卻存在一定缺陷:首先是關(guān)于監(jiān)護人的認(rèn)定問題,,其主要存在的問題主要是:人民法院如何認(rèn)定成年精神病人(包括癡呆癥人)的監(jiān)護人及成年弱智者是否需要設(shè)立監(jiān)護,如果需要在立法上怎么確立,;其次是監(jiān)護人的訴訟地位問題,。

 

我國理論界對此存在較大爭議,同時,,我國民事法律法規(guī)對監(jiān)護人的地位定位為法定代理人,,監(jiān)護人在訴訟中也是依此身份參加訴訟,但監(jiān)護人依照《民法通則》規(guī)定又承擔(dān)了民事責(zé)任,,法院也只能做出“由被告(被監(jiān)護人)的法定代理人承擔(dān)民事責(zé)任”的判決,。此種情況顯然與民法代理理論相悖,對上述問題的分析研究,,其不僅有助于加深理論界對監(jiān)護制度的認(rèn)識和提高立法機關(guān)的立法水平,,更重要的是有助于指導(dǎo)人民法院進行司法審判實踐活動,在立案時給監(jiān)護人一個準(zhǔn)確的法律地位,,避免事后來自理論界和社會公眾的質(zhì)問,,改善法院在公眾心中的形象,增強公民對法院的信任感,,減少對法院生效判決的抵觸情緒,。從而有效地維護當(dāng)事人各方的合法權(quán)益,尤其是受害人的權(quán)益,,節(jié)約了法院極其有限的司法資源,,大大降低司法成本,,這正好契合司法審判改革的目的,。

 

在日常生活中,監(jiān)護人教育監(jiān)護被監(jiān)護人是義不容辭的責(zé)任,,如果監(jiān)護人忽視了對子女的照顧,,當(dāng)他們損害他人利益時,不僅要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,也應(yīng)反省自己的責(zé)任,,加強對被監(jiān)護人的教育及照顧,。

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