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據(jù)國資委網(wǎng)站消息,,2013年7月以來,國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(簡稱監(jiān)事會)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委統(tǒng)一安排,,以問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,,以促進(jìn)國有資本保值增值、防止國有資產(chǎn)流失為主線,,認(rèn)真履職,,圓滿完成第五任期對各中央企業(yè)的監(jiān)督檢查任務(wù)。
三年來,,監(jiān)事會累計(jì)實(shí)地檢查中央企業(yè)及重要子企業(yè)5684戶,,對13家企業(yè)開展集中重點(diǎn)檢查,對53家企業(yè)的部分項(xiàng)目開展境外國有資產(chǎn)檢查,,向國務(wù)院和國資委報(bào)送各類報(bào)告1362份,,揭示企業(yè)各類問題和風(fēng)險(xiǎn)12226項(xiàng)。向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)問題2944項(xiàng),,向有關(guān)方面移交線索339項(xiàng),,向國務(wù)院有關(guān)部門轉(zhuǎn)送政策建議235項(xiàng)。動態(tài)跟蹤中央企業(yè)穩(wěn)增長,、化解過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”等情況,,配合開展中央專項(xiàng)巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、經(jīng)營業(yè)績考核,、董事會評價(jià)等工作。
三年來,,中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署,,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、瘦身健體,、提質(zhì)增效,在深化改革,、轉(zhuǎn)型升級,、科技創(chuàng)新和管理提升等方面,取得了一系列顯著成效,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,,總體實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出重要貢獻(xiàn),。一是“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)專項(xiàng)治理工作取得積極進(jìn)展,,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好。二是帶頭落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,,供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。三是科技創(chuàng)新成果顯著,有效帶動了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。四是大力推進(jìn)“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,走出去步伐不斷加快。五是積極履行社會責(zé)任,,在吸納社會就業(yè),、援青援疆援藏、扶貧救災(zāi),、公益捐贈,、節(jié)能減排、穩(wěn)定金融市場,、服務(wù)國家外交大局等方面繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用,。
監(jiān)事會檢查發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)仍存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),需要引起高度重視,。一是違規(guī)違紀(jì)問題,。有的企業(yè)違規(guī)從事大宗商品融資性貿(mào)易和墊資業(yè)務(wù),有的違規(guī)對外拆借資金和提供擔(dān)保,,有的違規(guī)發(fā)放薪酬和獎金補(bǔ)貼,;有的仍存在公車私用,、公款出國(境)旅游、公務(wù)接待超標(biāo)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,。二是內(nèi)部控制體系不健全問題,。有的招投標(biāo)管理不嚴(yán)格,咨詢費(fèi),、傭金管理不規(guī)范,;有的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流于形式,;有的集團(tuán)管控乏力,,低層級企業(yè)管理失控。三是國有權(quán)益受損問題,。有的與民營資本合作同股不同責(zé),;有的盲目“走出去”,境外資產(chǎn)管控不力,;有的企業(yè)人員利用職務(wù)便利,,與外部勾結(jié)輸送利益,。四是企業(yè)負(fù)責(zé)人履職有待進(jìn)一步規(guī)范,。有的企業(yè)重大決策未履行集體決策程序;有的企業(yè)內(nèi)部干部任免不規(guī)范,,存在違規(guī)提拔甚至“帶病提拔”的現(xiàn)象,;有的企業(yè)董事會運(yùn)作不規(guī)范,外部董事作用未能有效發(fā)揮,。五是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題,。個(gè)別企業(yè)存在調(diào)節(jié)利潤或潛虧掛賬等現(xiàn)象。以上問題,,國資委已逐戶向企業(yè)印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào)和整改通知,,督促企業(yè)認(rèn)真加以整改,并將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,,確保反映的問題件件要落地,、事事有回音。
11月29日,,國務(wù)院第156次常務(wù)會議聽取了監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào),。會議要求監(jiān)事會要圍繞促進(jìn)國有資本保值增值、防止國有資產(chǎn)流失和推進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效,,在國資監(jiān)管中發(fā)揮更大作用,。下一步,監(jiān)事會將按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,進(jìn)一步改革完善監(jiān)督機(jī)制,,強(qiáng)化當(dāng)期和事中監(jiān)督,對企業(yè)境外國有資產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督檢查,,切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全,,推動中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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國資委:中央企業(yè)仍存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),,需高度重視
據(jù)國資委網(wǎng)站消息,,2013年7月以來,國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(簡稱監(jiān)事會)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大,、十八屆歷次全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,,按照黨中央、國務(wù)院決策部署和國資委統(tǒng)一安排,,以問題和風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,,以促進(jìn)國有資本保值增值、防止國有資產(chǎn)流失為主線,,認(rèn)真履職,,圓滿完成第五任期對各中央企業(yè)的監(jiān)督檢查任務(wù)。
三年來,,監(jiān)事會累計(jì)實(shí)地檢查中央企業(yè)及重要子企業(yè)5684戶,,對13家企業(yè)開展集中重點(diǎn)檢查,對53家企業(yè)的部分項(xiàng)目開展境外國有資產(chǎn)檢查,,向國務(wù)院和國資委報(bào)送各類報(bào)告1362份,,揭示企業(yè)各類問題和風(fēng)險(xiǎn)12226項(xiàng)。向有關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)通報(bào)問題2944項(xiàng),,向有關(guān)方面移交線索339項(xiàng),,向國務(wù)院有關(guān)部門轉(zhuǎn)送政策建議235項(xiàng)。動態(tài)跟蹤中央企業(yè)穩(wěn)增長,、化解過剩產(chǎn)能和處置“僵尸企業(yè)”等情況,,配合開展中央專項(xiàng)巡視、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、經(jīng)營業(yè)績考核,、董事會評價(jià)等工作。
三年來,,中央企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院各項(xiàng)決策部署,,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念,,認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù),著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、瘦身健體,、提質(zhì)增效,在深化改革,、轉(zhuǎn)型升級,、科技創(chuàng)新和管理提升等方面,取得了一系列顯著成效,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不斷提高,,總體實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,為國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長作出重要貢獻(xiàn),。一是“僵尸企業(yè)”處置和特困企業(yè)專項(xiàng)治理工作取得積極進(jìn)展,,生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)中向好。二是帶頭落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策,,供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。三是科技創(chuàng)新成果顯著,有效帶動了全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。四是大力推進(jìn)“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,走出去步伐不斷加快。五是積極履行社會責(zé)任,,在吸納社會就業(yè),、援青援疆援藏、扶貧救災(zāi),、公益捐贈,、節(jié)能減排、穩(wěn)定金融市場,、服務(wù)國家外交大局等方面繼續(xù)發(fā)揮帶頭作用,。
監(jiān)事會檢查發(fā)現(xiàn)中央企業(yè)仍存在一些問題和風(fēng)險(xiǎn),需要引起高度重視,。一是違規(guī)違紀(jì)問題,。有的企業(yè)違規(guī)從事大宗商品融資性貿(mào)易和墊資業(yè)務(wù),有的違規(guī)對外拆借資金和提供擔(dān)保,,有的違規(guī)發(fā)放薪酬和獎金補(bǔ)貼,;有的仍存在公車私用,、公款出國(境)旅游、公務(wù)接待超標(biāo)等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為,。二是內(nèi)部控制體系不健全問題,。有的招投標(biāo)管理不嚴(yán)格,咨詢費(fèi),、傭金管理不規(guī)范,;有的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制不健全,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批流于形式,;有的集團(tuán)管控乏力,,低層級企業(yè)管理失控。三是國有權(quán)益受損問題,。有的與民營資本合作同股不同責(zé),;有的盲目“走出去”,境外資產(chǎn)管控不力,;有的企業(yè)人員利用職務(wù)便利,,與外部勾結(jié)輸送利益,。四是企業(yè)負(fù)責(zé)人履職有待進(jìn)一步規(guī)范,。有的企業(yè)重大決策未履行集體決策程序;有的企業(yè)內(nèi)部干部任免不規(guī)范,,存在違規(guī)提拔甚至“帶病提拔”的現(xiàn)象,;有的企業(yè)董事會運(yùn)作不規(guī)范,外部董事作用未能有效發(fā)揮,。五是財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題,。個(gè)別企業(yè)存在調(diào)節(jié)利潤或潛虧掛賬等現(xiàn)象。以上問題,,國資委已逐戶向企業(yè)印發(fā)監(jiān)督檢查情況通報(bào)和整改通知,,督促企業(yè)認(rèn)真加以整改,并將進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,,確保反映的問題件件要落地,、事事有回音。
11月29日,,國務(wù)院第156次常務(wù)會議聽取了監(jiān)事會對中央企業(yè)監(jiān)督檢查情況的匯報(bào),。會議要求監(jiān)事會要圍繞促進(jìn)國有資本保值增值、防止國有資產(chǎn)流失和推進(jìn)國有企業(yè)提質(zhì)增效,,在國資監(jiān)管中發(fā)揮更大作用,。下一步,監(jiān)事會將按照黨中央,、國務(wù)院決策部署,,進(jìn)一步改革完善監(jiān)督機(jī)制,,強(qiáng)化當(dāng)期和事中監(jiān)督,對企業(yè)境外國有資產(chǎn)逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)督檢查,,切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)安全,,推動中央企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
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