記者從國資委獲悉，《關于開展市場化選聘和管理國有企業(yè)經(jīng)營管理者試點工作的意見》已經(jīng)由國務院國有企業(yè)改革領導小組審議通過,，有望年內出臺,。下一步，國資委將從直接監(jiān)管的國有獨資,、國有控股的一級企業(yè)（不含金融,、文化等國有企業(yè)）中再選擇3至5家開展試點。

隨著改革不斷深化,，央企,、國企的“一把手”或更多地從市場中產(chǎn)生，同時國企高管薪酬將與其選聘方式掛鉤,，即政府任命的由政府定價,，市場選拔的由市場定價。

據(jù)了解,，從上世紀末開始,，我國就在積極探索符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的國有企業(yè)選人用人新機制,。國資委成立以來,，先后七次面向全球公開招聘中央企業(yè)高管，共為100多家企業(yè)招聘了138名高級經(jīng)營管理者和高層次科研管理人才,。但由于董事會還不完善,，沒有實現(xiàn)由董事會依法選擇經(jīng)營管理者。

從2014年開始,，國務院國資委在寶鋼,、新興際華、中國節(jié)能,、中國建材,、國藥集團等五家中央企業(yè)落實了董事會選聘和管理經(jīng)營層成員的職權,。按照黨組織推薦、董事會選擇,、市場化選聘,、契約化管理的基本思路，新興際華董事會選聘了總經(jīng)理,，寶鋼,、中國節(jié)能、國藥集團選聘了6名副總經(jīng)理,，新興際華董事會近期又市場化選聘了全部經(jīng)理層副職,。

與此同時，市場化選聘改革正在多個省市落地,，并且將繼續(xù)擴圍,。近期，鎮(zhèn)江市市屬國有企業(yè)首個市場化選聘的高管——鎮(zhèn)江體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理張睿走馬上任,，預示著地方國企市場化選聘改革開始進入加速期,。

目前，珠海市國資委正式實施《關于推進市場化選聘市管企業(yè)高級管理人員工作的指導意見（試行）》,，提出將加快推進市管企業(yè)領導人員選拔任用制度改革,，建立與市場經(jīng)濟體制和現(xiàn)代企業(yè)制度相適應的職業(yè)經(jīng)理人制度，形成市場化選人用人新機制,，其中,，主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領域的商業(yè)類企業(yè)，體制機制創(chuàng)新試點企業(yè),，將以市場化選聘為主,，建立職業(yè)經(jīng)理人制度；公司治理機制完善,、董事會建設規(guī)范,、具備條件的公益類企業(yè)和非競爭性企業(yè)，將試點推行市場化選聘,，不斷增加市場化選聘比例,。

四川省在近期正式印發(fā)《關于省國有重要骨干企業(yè)董事會選聘高級管理人員的指導意見（試行）》。意見明確,，以市場化改革為方向,，加快建設一支充滿活力的優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理人隊伍，其中競爭性企業(yè)新任高級管理人員將以市場化選聘為主,，功能性企業(yè)逐步提高高級管理人員市場化選聘比例,，特別是在省內國有重要骨干企業(yè)加快建設職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設，選聘范圍包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理,、總會計師,、總經(jīng)濟師、總工程師和公司章程規(guī)定的其他高級管理人員,，選聘方式包括企業(yè)內部競聘,、社會公開招聘、市場尋聘,、出資人推薦等,。

山東省日前也提出，政府引導企業(yè)大力引進培養(yǎng)具有世界眼光和創(chuàng)新能力的復合型職業(yè)經(jīng)理人,，五年內逐步提高國有企業(yè)經(jīng)營管理人才市場化選聘比例,，積極探索多種分配方式，支持企業(yè)建立市場導向的差異化薪酬分配制度,，建立中長期激勵薪酬制度,。

據(jù)了解，與傳統(tǒng)國有企業(yè)人事制度不同的是,，市場化選聘的人才將實行聘任制和契約化管理,，其薪酬將直接與考核結果掛鉤，并充分體現(xiàn)“市場化來,、市場化去”的原則,。

權威人士透露，國資委將建立職業(yè)經(jīng)理人市場化選聘的體制機制,，包括什么樣的職業(yè)經(jīng)理人是優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人,，如何鑒定其資質資格，他們的業(yè)績如何評價,，薪酬如何確定等,。

上述人士告訴記者，隨著相關的體制機制建立起來,，更多的央企,、國企的一把手將從市場中招聘，本次試點擴圍的主要目標是,，強化董事會功能,，完善公司法人治理結構，將董事會,、經(jīng)理層由過去的“同紙任命”改為分層管理,，形成分類分層的企業(yè)領導人員管理體制，有效解決經(jīng)營管理者“能上不能下,、能進不能出”問題。“聘任制和契約化管理,，簽訂聘任協(xié)議和業(yè)績合同,，嚴格聘期管理和目標考核，實行市場化退出,?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

國家行政學院教授張孝德表示,，國有企業(yè)的改革,，最重要的就是要讓國企成為真正的企業(yè)，要讓它們有航天發(fā)動機的動力,，在國際競爭中脫穎而出,。下一步改革的重點就是要激發(fā)全社會的活力，并在各領域調動大家的積極性,，職業(yè)經(jīng)理人形成機制與現(xiàn)有的國企,、央企領導層任命制是不同的，職業(yè)經(jīng)理人是通過市場機制選拔產(chǎn)生的專業(yè)從事管理的人才,，是特殊的人力資源階層,，職業(yè)經(jīng)理人的薪資標準是和業(yè)績掛鉤的。