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相鄰關(guān)系糾紛的處理方式及相鄰權(quán)糾紛的民事救濟

蘇櫟 2016-12-02 09:12:00
相鄰關(guān)系糾紛的處理方式及相鄰權(quán)糾紛的民事救濟

在日常生活中,,我們可能會與相鄰的鄰里之間發(fā)生矛盾或糾紛,。相鄰關(guān)系是以相鄰不動產(chǎn)為媒介而發(fā)生的社會關(guān)系和法律關(guān)系,而相鄰權(quán)是法定相鄰關(guān)系的重要內(nèi)容之一,。由于生活節(jié)奏加快,,而生活空間逐漸縮小的今天,相鄰關(guān)系糾紛變得常見,,在行使相鄰權(quán)時應根據(jù)自身的權(quán)利義務進行調(diào)和解決,。

 

相鄰關(guān)系糾紛的處理方式

 

相鄰關(guān)系糾紛是我國最高人民法院印發(fā)的《民事案件案由規(guī)定(試行)》中關(guān)于權(quán)屬、侵權(quán)及不當?shù)美o因管理糾紛案由的一種,,是當前法院審理難度較大,、法律依據(jù)相對較少的一種糾紛。

 

相鄰關(guān)系糾紛千變?nèi)f化,,存在許多復雜的形式,,有的存在違章建筑,有的存在違法排污,,有的則存在其他單行法諸如《森林法》,、《水法》、《草原法》調(diào)整的對象,。因此,,在處理相鄰關(guān)系糾紛的時候,應當根據(jù)案情的實際需要,,從維護社會穩(wěn)定,、鄰里團結(jié)的角度出發(fā)來解決存在的爭議。

 

首先,,處理相鄰關(guān)系糾紛應當由當事人各方自愿協(xié)商,,和平解決之間的爭端。其次,,如果協(xié)商無法解決,,當事人各方可以共同請求人民調(diào)解組織,對他們之間的爭議進行調(diào)解,,同時,,對爭議的情況,提請有關(guān)主管部門比如國土資源部門,、林業(yè)部門,、建設、城管部門等給予協(xié)助,,在有效制止違法行為的前提下,,爭取調(diào)解處理。

 

最后,,在當事人各方無法協(xié)商或協(xié)商不成,,調(diào)解失效的情況下,當事人可以訴請法院,,請求法院依照法律程序來解決,。當然,因為相鄰法律規(guī)范規(guī)定的過于原則,、滯后,,同時在民事法律規(guī)范與行政法律規(guī)范之間,;訴訟程序要求與實體審理要求之間存在沖突,不可避免地給法院審理相鄰關(guān)系糾紛案件帶來較大的困難,,但法院應當依據(jù)《民法通則》規(guī)定的處理相鄰關(guān)系的原則,,融情理于法律,尋求“衡平”支點,,依法對其性質(zhì)進行認定,,爭取公平、合理地處理糾紛當然,,當具體相鄰關(guān)系爭議存在應當由某個行政部門或其他部門配合的情況,,法院應主動尋求協(xié)助。

 

相鄰權(quán)糾紛的民事救濟

 

隨著城市化進程的深化和高速發(fā)展以及城市人口密度的增加,,由于受土地資源有限性,、不可再生性的客觀限制,城市規(guī)劃中高層高密度的開發(fā)與人們對采光,、日照,、通風等住宅環(huán)境要素重視程度的不斷提升形成矛盾。采光,、日照,、通風糾紛頻繁發(fā)生,相關(guān)案件呈上升趨勢,,且多為群體性訴訟,,該問題正逐漸成為我國急需解決的社會問題之一。

 

首先,,在處理采光,、日照、通風妨害糾紛的原則上,,國家有關(guān)工程建設標準是處理案件時必須考慮的。目前我國實施的建筑標準有《城市居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范》,、《住宅設計規(guī)范》,、《民用建筑設計通則》等。在這些標準中,,對采光,、日照雖然有些規(guī)范,但它是針對比較大型和相對較為規(guī)范的建筑,。但是如本文所舉案例,,就一般城鎮(zhèn)普通兩戶獨立的相鄰之間產(chǎn)生的糾紛,如果去死套有關(guān)規(guī)定,,不但浪費許多司法資源,,而且不一定能產(chǎn)生較好的社會效果,。那么在這種情形之下《物權(quán)法》第85條規(guī)定的“按照當?shù)亓晳T”應當是我們可以思考選擇的處理原則的補充。我國地大物薄,,民族眾多,,東中西部經(jīng)濟發(fā)展差異較大,城鎮(zhèn)建設水平,,規(guī)劃標準在客觀上有明顯的區(qū)別,。在處理具體的個案上不能要求整體劃一,而應當根據(jù)各地的實際,,在現(xiàn)有處理相鄰關(guān)系中有關(guān)采光,、日照、通風妨害法律原則的基礎上,,可否考慮由省高院或中級以上法院制定統(tǒng)一的實施意見,。

 

其次,在處理采光,、日照,、通風糾紛的救濟方式上,按照目前法律規(guī)定,,權(quán)益人可向人民法院主張“停止侵害請求權(quán)”,、“排除妨害請求權(quán)”和“賠償損失請求權(quán)”。這三種民事請求權(quán)中,,對排除妨害請求權(quán)應該根據(jù)個案的實際進行必要的限制,,并慎重運用。其理由是,,第一,,從經(jīng)濟利益和社會價值方面考慮,應該兼具分散損失和平衡社會利益,。第二,,在處理一些涉及與社會公共利益密切相關(guān)的設施,如機場,、公路和公共設施,、公益設備等的建設。

 

第三,,關(guān)于賠償損失的計算問題,。這一問題在我國現(xiàn)行法律上是沒有具體規(guī)定,應當在具體案件中予以總結(jié),。因相鄰關(guān)系糾紛而產(chǎn)生的采光,、日照、通風妨害的賠償,,實際上是一項綜合性的損失賠償,,包含諸多賠償內(nèi)容,。但其核心是不動產(chǎn)價值的價值貶損,也就是與未受妨害前不動產(chǎn)價值相比的價值差異,,具體說,,由于受到采光、日照,、通風的妨害,,導致電費的增加、房租的下降等乃至整個不動產(chǎn)價值的降低,。由于該賠償是綜合性的,,受專業(yè)性強,分類細等因素的影響,,所以處理具體案件時應當進行專業(yè)分項評估并注意與同地區(qū)相類似建筑物的比較,。

 

在當今社會,相鄰關(guān)系糾紛的認定與處理是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定,,關(guān)系到當事人合法權(quán)利能否得到法律保護的重要問題,,也是我國民事糾紛處理中一項重要的課題。妥善解決相鄰關(guān)系糾紛,,不僅能緩解鄰里矛盾,,也是國家長治久安的基石與保障。

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