企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序后,，最重要的問題之一便是妥善處理解決,、清償債權(quán)人債務(wù),。債權(quán)人會(huì)議則是債權(quán)人按照法律規(guī)定,，在破產(chǎn)程序中表達(dá)全體債權(quán)人意見的一種途徑。雖然是對(duì)重要事項(xiàng)的一個(gè)臨時(shí)性組織,，但是卻是債權(quán)人行使債權(quán)和參與破產(chǎn)程序的最高決議機(jī)構(gòu),。

債權(quán)人會(huì)議組成和召開的法律規(guī)制

債權(quán)人會(huì)議，是在法院指導(dǎo)和監(jiān)督下,，表達(dá)全體債權(quán)人意志,，代表債權(quán)人整體利益而參與破產(chǎn)程序的機(jī)構(gòu)。在破產(chǎn)程序中,，眾多的債權(quán)人之間具有利益上的一致性,，但也有差異。債權(quán)人會(huì)議是協(xié)調(diào)各債權(quán)人之間利益,，維護(hù)全體債權(quán)人共同利益的臨時(shí)性機(jī)構(gòu),，同時(shí)，又是全體債權(quán)人對(duì)有關(guān)破產(chǎn)事項(xiàng)行使決議權(quán)和監(jiān)督權(quán)的組織形式,。

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第13條和《民事訴訟法》第200條的規(guī)定,，所有債權(quán)人都是債權(quán)人會(huì)議成員。這里所說的債權(quán)人,，是指在法定期限內(nèi),，已向法院申報(bào)債權(quán)的人，包括有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人,、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人和代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后的保證人等,。債權(quán)人會(huì)議成員享有表決權(quán)，但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的除外,。債務(wù)人的保證人,，在代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)后可以作為債權(quán)人，享有表決權(quán),。

債權(quán)人會(huì)議設(shè)有主席,，債權(quán)人會(huì)議主席由人民法院在有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。必要時(shí),，人民法院可以指定多名債權(quán)人會(huì)議主席,，成立債權(quán)人會(huì)議主席委員會(huì)。債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議,，并可以授權(quán)代理人行使表決權(quán),，但應(yīng)當(dāng)向人民法院或者債權(quán)人會(huì)議主席提交授權(quán)委托書。債務(wù)人的上級(jí)主管部門可以派員列席債權(quán)人會(huì)議,。債務(wù)人的法定代表人必須列席債權(quán)人會(huì)議,，回答債權(quán)人的詢問,；拒絕列席的，人民法院可以依照《民事訴訟法》第100條的規(guī)定拘傳,。

債權(quán)人會(huì)議的決議效力

債權(quán)人會(huì)議行使職權(quán)通常是以做出決議的方式來實(shí)現(xiàn)的,。由于債權(quán)人會(huì)議決議既關(guān)系到債權(quán)人的切身利益，又關(guān)系到債務(wù)人的切身利益,，因此,，它的形成必須具備一定條件。根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第16條第1款規(guī)定,，債權(quán)人會(huì)議決議,，由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)（不包括本數(shù)）通過，并且其所代表的債權(quán)額必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的半數(shù)以上（包括本數(shù)）,，但通過和解協(xié)議草案的決議,，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的23以上（包括本數(shù)）。

最高法院《民訴法適用意見》第247條也作了類似的規(guī)定,?？梢姡ㄟ^和解協(xié)議草案的決議比一般的決議所要求的條件更嚴(yán)格,。這是因?yàn)楹徒鈪f(xié)議將對(duì)全體債權(quán)人的利益產(chǎn)生重大影響,，必須體現(xiàn)絕大多數(shù)債權(quán)人的意愿。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,，行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)額,，按債權(quán)人會(huì)議確定的債權(quán)額計(jì)算。對(duì)此有爭議的,，由人民法院審查后裁定,，并按裁定所確定的債權(quán)額計(jì)算。清算組提出的財(cái)產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會(huì)議兩次討論未獲通過的,，由人民法院依法裁定,。對(duì)此裁定，占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額半數(shù)以上債權(quán)的債權(quán)人有異議的,，可以在人民法院做出裁定之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申訴,。上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在30日內(nèi)做出裁定,。

我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第16條第2款規(guī)定：“債權(quán)人會(huì)議的決議,，對(duì)于全體債權(quán)人均有約束力?！眰鶛?quán)人會(huì)議決議是債權(quán)人會(huì)議代表全體債權(quán)人所實(shí)施的民事法律行為,，債權(quán)人會(huì)議的決議一旦按法定程序通過，全體債權(quán)人都必須遵守，即使未出席會(huì)議參加表決的債權(quán)人和雖然已經(jīng)出席會(huì)議但不同意該決議的債權(quán)人也不能例外,。

為了保證債權(quán)人會(huì)議決議的正確性,，最高人民法院《關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第43條規(guī)定了當(dāng)決議違法時(shí)如何糾正的方法，即“債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議決議違反法律規(guī)定或者侵害其合法權(quán)益的,，可以在債權(quán)人會(huì)議做出決議后7日內(nèi)向人民法院提出,，由人民法院依法裁定?！狈ㄔ航拥絺鶛?quán)人的申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)就會(huì)議的召集,、表決的程序,、決議的內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行審查。如認(rèn)為決議確實(shí)違法的,，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷,，命債權(quán)人會(huì)議重新做出決議；如認(rèn)為決議不違法,，則裁定駁回申請(qǐng),，維持原決議。債權(quán)人會(huì)議決議在未被人民法院裁定撤銷前,，不停止執(zhí)行,。

債權(quán)人會(huì)議作為一種自治組織，既是企業(yè)破產(chǎn)程序時(shí)的利益平衡器,，也是統(tǒng)一債權(quán)人意思表示的重要途徑,。債權(quán)人在遇到企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序時(shí)，如果債權(quán)人數(shù)較多,，可以通過債權(quán)人會(huì)議維護(hù)自己的權(quán)益,。