國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，前三季度我國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長6.7%,，經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益正穩(wěn)步提升。

無論是從經(jīng)濟總量上看,，還是從全球主要經(jīng)濟體的表現(xiàn)看,，6.7%的增速都是一個值得稱道的數(shù)字，中國經(jīng)濟依然是國際舞臺上令人刮目相看的“優(yōu)等生”,。

不過,，世界經(jīng)濟的不確定性仍在加大，國內(nèi)經(jīng)濟的下行壓力猶存,，中國經(jīng)濟發(fā)展仍將面臨來自多方的挑戰(zhàn),。在此背景下，需要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力,，繼續(xù)保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，不斷增強發(fā)展預(yù)期，進一步加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，為中國經(jīng)濟有質(zhì)量,、可持續(xù)的發(fā)展提供有力支撐。

精準發(fā)力

穩(wěn)增長成效初顯

9月9日,，在歷經(jīng)12天長途跋涉后,，我國首條以阿富汗為目的地的“中亞班列”順利抵達終點海拉頓,。

作為中國與“一帶一路”南亞國家首個具體實施的項目，中阿班列的開通運行,，不僅打開了一條中國連接中西亞國家和地區(qū)的貿(mào)易新通道,，對于眾多中國企業(yè)來說，意味著更多的貿(mào)易商機和市場空間,。

正是得益于“一帶一路”建設(shè)的全面推進,，前三季度我國對巴基斯坦、俄羅斯,、波蘭等“一帶一路”沿線國家的出口增幅均保持在兩位數(shù)以上,。不僅如此，隨著京津冀一體化邁向縱深,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展步入實質(zhì)階段,，我國經(jīng)濟運行企穩(wěn)的態(tài)勢更趨明顯。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群對《經(jīng)濟日報》記者表示,，三大戰(zhàn)略的實施推進,，是黨中央、國務(wù)院根據(jù)全球經(jīng)濟形勢深刻變化作出的重大決策部署,，也是我國經(jīng)濟發(fā)展在空間布局上的重大突破和創(chuàng)新,。上述政策紅利的持續(xù)釋放，有望對我國經(jīng)濟發(fā)展形成持久的推動作用,。

從數(shù)據(jù)看,，當(dāng)前我國經(jīng)濟運行整體狀況已有所改善,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、需求結(jié)構(gòu)以及區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)上均呈現(xiàn)向好態(tài)勢，服務(wù)業(yè)及內(nèi)需對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的拉動與支撐更為強勁,，新經(jīng)濟,、新動能發(fā)展勢頭迅猛，經(jīng)濟發(fā)展更趨協(xié)調(diào)穩(wěn)健,。

更加難能可貴的是,，在推進去產(chǎn)能、去杠桿等結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)中,，我國就業(yè)面并無顯著下滑,，經(jīng)濟發(fā)展也未出現(xiàn)所謂的“失速”，無論是生產(chǎn)端還是需求側(cè),，無論是GDP增速還是就業(yè),、物價、消費等核心指標,，總體均運行在合理區(qū)間,，一些關(guān)鍵指標還好于市場預(yù)期,。

發(fā)展變化的背后，是決策層基于對經(jīng)濟新常態(tài)的科學(xué)判斷和準確把握,。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,，當(dāng)前，我國經(jīng)濟仍處于轉(zhuǎn)型升級,、動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,，經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，“對于穩(wěn)增長還不能掉以輕心,，宏觀調(diào)控尤須把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡”,。

保持定力

轉(zhuǎn)型升級不松勁

53歲的許國慶，慶幸自己趕上了好時候,。今年初,，他關(guān)掉了經(jīng)營多年的小鋼廠，在遼寧老家做起了觀光農(nóng)業(yè),。國慶黃金周期間,，觀光園人氣“爆棚”，讓許國慶體會到了轉(zhuǎn)型的甜頭,。

許國慶坦言,，之所以下決心關(guān)掉鋼廠，一方面是鋼材生意越來越難做,，一方面政府在資金,、政策上也對轉(zhuǎn)型升級有扶持，“過去的幾個生意伙伴,，現(xiàn)在都在準備轉(zhuǎn)行”,。

去產(chǎn)能是我國經(jīng)濟工作確定的“三去一降一補”五大任務(wù)中的首要任務(wù)，而鋼鐵,、煤炭又是去產(chǎn)能任務(wù)的重中之重,。在市場“無形之手”與政府“有形之手”的共同努力下，去產(chǎn)能工作取得積極成效,，市場供大于求矛盾得到明顯緩解,。

然而，近一時期,，鋼鐵,、煤炭價格出現(xiàn)過快上漲勢頭，尤其是煤炭價格的“過山車”,，使得供需矛盾再次凸顯,。對此，有關(guān)部門啟動響應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)籌去產(chǎn)能和穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系,，兩次啟動安全高效產(chǎn)能釋放,，及時有效地化解了供應(yīng)結(jié)構(gòu)性偏緊問題，確保了供需形勢的平穩(wěn),。

同為結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之一的“去杠桿”,，也取得了積極進展。作為一把“雙刃劍”,，去杠桿如用力過度同樣也會傷及自身,，引起經(jīng)濟收縮。對此,，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人趙辰昕明確表示,，去杠桿絕不搞“一刀切”，要在科學(xué)統(tǒng)籌和綜合施策中,，妥善平衡好與穩(wěn)增長的關(guān)系,。

今年以來，積極財政政策和穩(wěn)健貨幣政策的實施,，以市場化,、法治化方式積極穩(wěn)妥地降低企業(yè)杠桿率，為我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和持續(xù)健康發(fā)展夯實了基礎(chǔ),。

降稅減費是積極財政政策的一項重要舉措,。5月1日起，營改增試點擴大到建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè),，全年減輕企業(yè)和個人負擔(dān)將超過5000億元,。與此同時，財政支出繼續(xù)保持較大力度,，前三季度全國一般公共預(yù)算支出增速同比增長12.5%,，財政資金使用效率進一步提高,。

貨幣政策方面,，通過優(yōu)化貨幣政策工具組合和期限結(jié)構(gòu)，大幅降低降準,、降息這類信號意義較強的傳統(tǒng)工具使用頻率,，取而代之的是更多公開市場操作等更為精準的工具使用。

“不搞‘大水漫灌’,，更加注重預(yù)調(diào),、微調(diào)和精準調(diào)控，體現(xiàn)了中央面對復(fù)雜局勢的戰(zhàn)略定力和對經(jīng)濟發(fā)展的長遠謀略?！苯煌ㄣy行首席經(jīng)濟學(xué)家連平說,。

形成合力

改革正穩(wěn)步推進

10月13日，財政部聯(lián)合20個部委共同發(fā)布了第三批516個PPP示范項目,，計劃總投資11708億元,。

“相較于前兩批，第三批PPP示范項目在項目數(shù)量上擴增了2.5倍,，在投資額上增加了1.77倍,。”在財政部PPP評審專家,、大岳咨詢總經(jīng)理金永祥看來,，此次推出的示范項目“量增質(zhì)優(yōu)”，對穩(wěn)增長的效果值得期待,。

“十三五”開局之年,，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能否取得實質(zhì)進展，對全局意義重大,。盡管前三季度成績單“可圈可點”,，但中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多,，新經(jīng)濟新動能在規(guī)模上還難以與傳統(tǒng)動能等量齊觀,，需要各方形成合力，加快推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

不過,，從目前基本面看，外界完全有理由對中國經(jīng)濟投出“信任票”,。此前,，國際貨幣基金組織（IMF）再次上調(diào)了中國經(jīng)濟的增長預(yù)測，而中國經(jīng)濟的韌性和潛力,，也廣受國際社會的認可,。

令人欣慰的是，從深化國有企業(yè)改革到促進民間投資持續(xù)健康發(fā)展,，從推進簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能到加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略……在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各項改革穩(wěn)步有序推進,。

“下一步，宏觀調(diào)控要堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),，以深化改革和推進創(chuàng)新為抓手,，把握好穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡,。”盛來運表示,，要繼續(xù)實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性,，加強總量政策與結(jié)構(gòu)政策的協(xié)調(diào)配合,。

從低端到高端不易，把潛力變實力更難,。經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就,，需要繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，以“有力,、有度,、有效”的宏觀調(diào)控，推進中國經(jīng)濟穩(wěn)中求進,、穩(wěn)中提質(zhì),，走出一條質(zhì)量更高、效益更好,、結(jié)構(gòu)更優(yōu)的發(fā)展新路,。