國務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》?！兑庖姟诽岢?，一是培育多元創(chuàng)業(yè)投資主體。鼓勵行業(yè)骨干企業(yè),、創(chuàng)業(yè)孵化器、產(chǎn)業(yè)（技術(shù)）創(chuàng)新中心,、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,、保險資產(chǎn)管理機構(gòu)等機構(gòu)投資者參與創(chuàng)業(yè)投資，鼓勵包括天使投資人在內(nèi)的各類個人從事創(chuàng)業(yè)投資,。二是拓寬創(chuàng)業(yè)投資資金來源,。大力培育和發(fā)展合格投資者，建立股權(quán)債權(quán)等聯(lián)動機制,，有序發(fā)展投貸聯(lián)動,、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動,。三是加大政策扶持力度,。完善創(chuàng)業(yè)投資稅收政策，建立創(chuàng)業(yè)投資與政府項目對接機制,，研究鼓勵長期投資的政策措施,。四是完善相關(guān)法律法規(guī)。構(gòu)建符合創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點的法制環(huán)境,，落實和完善國有創(chuàng)業(yè)投資管理制度,，支持有需求、有條件的國有企業(yè)依法依規(guī),、按照市場化方式設(shè)立或參股創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金,。五是完善退出機制。完善全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機制,，規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購基金,。六是優(yōu)化市場環(huán)境。實施更多的普惠性支持政策措施,，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，加強事中事后監(jiān)管，嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán),，優(yōu)化監(jiān)管,、商事、信用等方面市場環(huán)境。七是推動創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)雙向開放,。按照對內(nèi)外資一視同仁的原則,，放寬外商投資準(zhǔn)入，簡化管理流程,，鼓勵外資擴大創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,。

堅持走開放式發(fā)展道路，提升我國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的國際競爭力,，鼓勵境內(nèi)有實力的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)積極穩(wěn)妥“走出去”,。八是完善行業(yè)自律和服務(wù)體系。加快推進依法設(shè)立全國性創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)協(xié)會,，健全創(chuàng)業(yè)投資服務(wù)體系,，加大教育培訓(xùn)力度，吸引更多的優(yōu)秀人才從事創(chuàng)業(yè)投資,，提高創(chuàng)業(yè)投資的精準(zhǔn)度,。

“創(chuàng)業(yè)投資是專注于高科技和新興產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險性投資，受制于投資主體自身不足以及投資環(huán)境不完善等因素,，創(chuàng)業(yè)投資者仍然面臨融資難,、融資貴的難題?！敝袊裆y行研究院研究員吳琦說,，建立股權(quán)債權(quán)聯(lián)動機制，是更值得期待的政策措施,，既有利于降低銀行信貸風(fēng)險,，緩解創(chuàng)業(yè)投資的融資難題，也有助于金融機構(gòu)開展綜合化經(jīng)營,，提升發(fā)展質(zhì)量和效益,。