記者近日從最高人民法院獲悉：2014,、2015年,，中央和地方安排的國(guó)家司法救助資金總額分別為24.7億元、29.49億元,，2014年共有8萬(wàn)余名當(dāng)事人得到司法救助,。從救助刑事被害人到全面推進(jìn)完善相關(guān)制度，隨著國(guó)家司法救助改革的實(shí)施與推進(jìn),，國(guó)家司法救助不僅縮短了救助期限,，還規(guī)范了救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化了各界對(duì)人民法院司法救助工作的監(jiān)督,。

最高法副院長(zhǎng)陶凱元在日前召開(kāi)的全國(guó)法院國(guó)家司法救助改革推進(jìn)會(huì)上指出,，要嚴(yán)格落實(shí)程序正義的要求，建立統(tǒng)一的國(guó)家司法救助機(jī)制,，暢通申請(qǐng)渠道,，規(guī)范受理案號(hào)，強(qiáng)化聽(tīng)證程序,；嚴(yán)格落實(shí)救助范圍和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,，嚴(yán)格落實(shí)救助公開(kāi)的要求。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》要求完善人權(quán)司法保障制度,，健全國(guó)家司法救助制度,；四中全會(huì)《決定》進(jìn)一步要求健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權(quán)利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助,。健全國(guó)家司法救助制度成為全面深化改革,、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要目標(biāo)之一,。

2014年7月，最高法印發(fā)《人民法院第四個(gè)五年改革綱要（2014—2018）》,，將“推動(dòng)完善國(guó)家司法救助制度”作為司法改革的主要任務(wù)之一,。隨后出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范涉訴信訪司法救助工作的意見(jiàn)（試行）》，規(guī)范涉訴信訪中的國(guó)家司法救助工作,。2016年7月,，最高法出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范人民法院國(guó)家司法救助工作的意見(jiàn)》，規(guī)范審判執(zhí)行中困難群眾的國(guó)家司法救助工作,。

在積極開(kāi)展國(guó)家司法救助改革的過(guò)程中,，最高法確定天津市、四川省,、甘肅省,、云南省作為試點(diǎn)地區(qū)。經(jīng)過(guò)近兩年的試點(diǎn),，有關(guān)法院積極開(kāi)展探索改革,，各地在國(guó)家司法救助制度改革方面取得了一定的成績(jī)。

天津市高級(jí)人民法院積極探索地方經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)國(guó)家司法救助實(shí)踐中存在的問(wèn)題,，傾聽(tīng)群眾呼聲，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，制定《天津法院國(guó)家司法救助工作實(shí)施辦法》,，實(shí)現(xiàn)了案件受理、救助范圍,、救助程序,、救助標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)保障,、資金發(fā)放“六個(gè)統(tǒng)一”,。“六個(gè)統(tǒng)一”工作機(jī)制的建立,，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家司法救助工作的常態(tài)化,、國(guó)家司法救助制度的標(biāo)準(zhǔn)化，做到了公平救助,。通過(guò)案后回訪調(diào)查,，當(dāng)事人的滿意率接近百分之百。

為提升整體救助效能,，救助生活面臨急迫困難的當(dāng)事人，河北省高級(jí)人民法院試行救助分流,。針對(duì)縣,、市,、省三級(jí)財(cái)政列支的救助資金呈現(xiàn)出的上多下少問(wèn)題，確定了由中級(jí)法院賠償委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)司法救助案件報(bào)送情況進(jìn)行分流的思路,，提升救助效能,。從去年7月份以來(lái)，河北省高院決定的救助案件共690件,。

為確保符合條件的困難群眾得到國(guó)家司法救助,，避免重復(fù)救助和救助缺位，四川省高級(jí)人民法院從盤(pán)活救助資源,、簡(jiǎn)化救助流程,、推進(jìn)陽(yáng)光運(yùn)行三方面入手，初步建立了保障有力,、協(xié)調(diào)高效,、環(huán)環(huán)制約的司法救助工作新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了司法救助陽(yáng)光運(yùn)行,。甘肅省高級(jí)人民法院嚴(yán)格規(guī)范管理,，加強(qiáng)相關(guān)保障；懲戒反面典型,，嚴(yán)格檢查督辦,；及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，積極開(kāi)展案件聽(tīng)證,；對(duì)于實(shí)名舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為,，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，以公開(kāi)促公平公正,。甘肅省高院自2015年以來(lái)決定救助的案件數(shù)達(dá)204件,，救助金額達(dá)845.35萬(wàn)元，取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,。

推動(dòng)國(guó)家司法救助與其他制度相銜接,，對(duì)符合條件的優(yōu)先予以社會(huì)保障救助。云南省高院探索實(shí)行多項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，將涉訴特困人員的“社會(huì)保障情況”作為申請(qǐng)國(guó)家司法救助的前置條件,，規(guī)定符合社會(huì)保障條件的，優(yōu)先予以社會(huì)保障救助,。從2014年至2016年上半年,，云南省高院通過(guò)省委政法委的共享信息平臺(tái)，發(fā)放救助金2217.33萬(wàn)元,；全省中基層法院通過(guò)該信息平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)與當(dāng)?shù)卣ㄎ⒇?cái)政部門(mén)的無(wú)縫銜接審批，辦理救助案件535件,，救助887人,。