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優(yōu)先權是一項傳統(tǒng)的擔保物權,,其制度發(fā)端于羅馬法,后經過法國,、日本等國家的民法典加以繼承,,并發(fā)展為一個完整的體系。我國法律法規(guī)對于優(yōu)先權制度沒有明確的規(guī)定,,對于一些特殊社會關系的保護,,只是在《民事訴訟法》等法律法規(guī)中,作出了一些零星的規(guī)定,。
優(yōu)先權是一種特殊效力
優(yōu)先權是指債權人的特定債權基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務人的全部財產或特定財產優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。根據其可主張的對象范圍可分為一般?yōu)先權和特別優(yōu)先權。一般優(yōu)先權以債務人的全部資產為權利客體,,特別優(yōu)先權以債務人的特別動產或不動產為權利客體,。從效力上說,優(yōu)先權不僅可以優(yōu)先于普通債權,,在一定的條件下也有可能優(yōu)先于抵押,、質押,、留置等擔保物權。由于它是對債權的一種擔保,,是擔保物權的一種,。優(yōu)先權具有法定性、物上代位性,、從屬性,、不可分性、不以占有與登記為要件,、變價受償性等特點,。
優(yōu)先權是法律上基于特殊政策性考慮而賦予某些特種債權或其他權利的一種特殊效力,以保障該項權利能夠較之普通債權而優(yōu)先實現(xiàn),。優(yōu)先權并非單獨存在的一類權利,,而僅是對某些權利的法律效力的加強,其性質仍未完全脫離其所強化的權利本身的性質,。被法律賦予優(yōu)先受償效力的特種債權雖具有物權的某些效力特點,,但其與抵押權、質權等典型擔保物權在立法目的,、特性,、成立要件、基本規(guī)則等方面有重大差別,,不宜相提并論,。鑒于優(yōu)先權既不同于普通債權,也與典型擔保物權的特性不完全相同,,因此可將其定位為準擔保物權,。
優(yōu)先權的法律性質界定
優(yōu)先權人屬于債權人,但又不同于一般債權人,,優(yōu)先權人可以就債務人全部財產或者特定財產優(yōu)先于其它有擔?;蛘邿o擔保的債權人受清償。這就使得優(yōu)先權成為與債權相區(qū)別,,又以債權為前提的具有擔保物權性質的物權,。這項權利的主要特點符合擔保物權的主要特征。
1,、擔保物權的法定性,。優(yōu)先權依照法律規(guī)定,當事人不得私設,,同時優(yōu)先權位次大多由立法者采用列舉的法定順序主義或特別法規(guī)定的位次,。
2、物上代位性。優(yōu)先權人對債務人因其標的物的變賣,、租賃,、滅失或者毀損而應受的賠償金優(yōu)先受償。
3,、優(yōu)先權是從屬性,。優(yōu)先權是擔保物權,以債權為主權利,,優(yōu)先權為從權利,,沒有債權,優(yōu)先權就不能獨立存在,。債權轉移消滅,,優(yōu)先權亦轉移消滅。優(yōu)先權的從屬性關系,,使得優(yōu)先權不得與債權分離而讓與,,也不得從債權分離而為其他債權擔保。
4,、不可分性,。優(yōu)先權是以債權和作為標的物的債務人財產的存在為前提,可以就債權的全部和標的物的全部行使權利,。當債權一部分消滅或標的物一部分滅失,對優(yōu)先權不發(fā)生影響,。這種不可分性與抵押權的不可分性是相同的,。
5、不以占有和登記為要件,。優(yōu)先權人就債務人的財產售出后的價款優(yōu)先受償,,不需要對債務人財產占有,從而與留置權和質權相區(qū)別,;也不需要對財產進行登記,,從而與抵押權相區(qū)別。
6,、變價受償性,。優(yōu)先權人利益的實現(xiàn),不是直接通過占有債務人財產發(fā)生所有權轉移而實現(xiàn),,而是首先使債務人財產售出轉換為價款,,再從價款中實現(xiàn)清償。
對照擔保物權的性質進行分析可知,,優(yōu)先權基本上具備擔保物權的性質,,只是在支配性、特定性以及追及性方面有些不充分,,有人也是基于其支配性不強,、客體不特定(僅指一般優(yōu)先權)和有限的追及性而否認其為一種物權,。其實并非所有的擔保物權都具備以上全部性質,就追及性而言,,留置權會因留置權人喪失對留置物的占有而消滅,,在質權人喪失其質物的占有,而不能返還時,,該動產質權也會消滅,,可見留置權和質權亦欠缺追及性;就支配性而言,,抵押權因抵押權人不占有抵押物,,同一般優(yōu)先權一樣顯得支配性不強。此外,,在約定擔保權領域,,其從屬性日益被突破,不可分性也日漸弱化,。但這些特點都不能否認留置權,、質權和抵押權為擔保物權,因為這些特件都只具有物權的外部特征,,并非相應物權的本質,。
優(yōu)先權具體分類
優(yōu)先權是國家基于立法政策上的考慮而制定的,因而不僅在私法上有規(guī)定,,而且在公法上也有規(guī)定,,各國規(guī)定的優(yōu)先權范圍也大不一樣。這既與一國的立法政策有關,,也與相關的擔保制度有關,。
1、一般優(yōu)先權
即以債務人的一般財產為標的的優(yōu)先權,。優(yōu)先權人可以債務人的一般財產優(yōu)先受償,。從各國或地區(qū)的法律規(guī)定看,一般優(yōu)先權通常有:
(1)為司法費用而設的優(yōu)先權,。如破產費用的優(yōu)先撥付,。
(2)為民法上特定債權利益而設的優(yōu)先權。如職工工資的優(yōu)先支付,。
(3)為民法上債務人利益而設的優(yōu)先權,。如債務人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費用要優(yōu)先保留。
(4)為國庫而設的優(yōu)先權,。如債務人所欠稅款的優(yōu)先清償,。
2、動產優(yōu)先權
即在債務人特定動產上成立的優(yōu)先權。優(yōu)先權人可以債務人的特定動產的價值優(yōu)先受償,。從各國或地區(qū)的立法規(guī)定看,,動產優(yōu)先權的主要種類有:
(1)基于當事入有默示設定質權的理由而規(guī)定的優(yōu)先權。如不動產出租人的優(yōu)先權,、營業(yè)主人的優(yōu)先權等,。
(2)基于債權人的財物加入債務人財產而增值或者增加的理由而規(guī)定的優(yōu)先權。
(3)基于存在費用的理由而規(guī)定的優(yōu)先權,。
(4)基于正義的理由而規(guī)定的優(yōu)先權,。我國現(xiàn)行法上規(guī)定的船舶抵押權、民用航空器優(yōu)先權等也均屬于動產優(yōu)先權,。
3,、不動產優(yōu)先權
即在債務人的特定的不動產上成立的優(yōu)先權。各國或地區(qū)的立法中規(guī)定的不動產優(yōu)先權主要有不動產出賣的優(yōu)先權,、購買不動產貸款的優(yōu)先權,、不動產施工的優(yōu)先權、不動產保存的優(yōu)先權等,。
我國現(xiàn)行法上未明確規(guī)定不動產優(yōu)先權,。但在實務中有時也承認不動產優(yōu)先權,如不動產施工費用的優(yōu)先權,、土地使用權上的破產企業(yè)職工安置費用優(yōu)先權等,。
我國目前沒有對優(yōu)先權制度作出明確和具體的法律規(guī)范,優(yōu)先權是法律為了保護特殊債權人利益的制度,,在其他一些國家的法律法規(guī)中均有體現(xiàn),。不過,值得一提的是,,從立法實踐中,德國民法廢止了不動產上的優(yōu)先權,,只承認特定動產上的優(yōu)先權,,這一點可以作為司法實踐的參考,也可以作為日后優(yōu)先權立法標準的參考,。
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優(yōu)先權的法律性質界定及其具體分類
優(yōu)先權是一項傳統(tǒng)的擔保物權,,其制度發(fā)端于羅馬法,后經過法國,、日本等國家的民法典加以繼承,,并發(fā)展為一個完整的體系。我國法律法規(guī)對于優(yōu)先權制度沒有明確的規(guī)定,,對于一些特殊社會關系的保護,,只是在《民事訴訟法》等法律法規(guī)中,作出了一些零星的規(guī)定,。
優(yōu)先權是一種特殊效力
優(yōu)先權是指債權人的特定債權基于法律的直接規(guī)定而享有的就債務人的全部財產或特定財產優(yōu)先受償?shù)臋嗬?。根據其可主張的對象范圍可分為一般?yōu)先權和特別優(yōu)先權。一般優(yōu)先權以債務人的全部資產為權利客體,,特別優(yōu)先權以債務人的特別動產或不動產為權利客體,。從效力上說,優(yōu)先權不僅可以優(yōu)先于普通債權,,在一定的條件下也有可能優(yōu)先于抵押,、質押,、留置等擔保物權。由于它是對債權的一種擔保,,是擔保物權的一種,。優(yōu)先權具有法定性、物上代位性,、從屬性,、不可分性、不以占有與登記為要件,、變價受償性等特點,。
優(yōu)先權是法律上基于特殊政策性考慮而賦予某些特種債權或其他權利的一種特殊效力,以保障該項權利能夠較之普通債權而優(yōu)先實現(xiàn),。優(yōu)先權并非單獨存在的一類權利,,而僅是對某些權利的法律效力的加強,其性質仍未完全脫離其所強化的權利本身的性質,。被法律賦予優(yōu)先受償效力的特種債權雖具有物權的某些效力特點,,但其與抵押權、質權等典型擔保物權在立法目的,、特性,、成立要件、基本規(guī)則等方面有重大差別,,不宜相提并論,。鑒于優(yōu)先權既不同于普通債權,也與典型擔保物權的特性不完全相同,,因此可將其定位為準擔保物權,。
優(yōu)先權的法律性質界定
優(yōu)先權人屬于債權人,但又不同于一般債權人,,優(yōu)先權人可以就債務人全部財產或者特定財產優(yōu)先于其它有擔?;蛘邿o擔保的債權人受清償。這就使得優(yōu)先權成為與債權相區(qū)別,,又以債權為前提的具有擔保物權性質的物權,。這項權利的主要特點符合擔保物權的主要特征。
1,、擔保物權的法定性,。優(yōu)先權依照法律規(guī)定,當事人不得私設,,同時優(yōu)先權位次大多由立法者采用列舉的法定順序主義或特別法規(guī)定的位次,。
2、物上代位性。優(yōu)先權人對債務人因其標的物的變賣,、租賃,、滅失或者毀損而應受的賠償金優(yōu)先受償。
3,、優(yōu)先權是從屬性,。優(yōu)先權是擔保物權,以債權為主權利,,優(yōu)先權為從權利,,沒有債權,優(yōu)先權就不能獨立存在,。債權轉移消滅,,優(yōu)先權亦轉移消滅。優(yōu)先權的從屬性關系,,使得優(yōu)先權不得與債權分離而讓與,,也不得從債權分離而為其他債權擔保。
4,、不可分性,。優(yōu)先權是以債權和作為標的物的債務人財產的存在為前提,可以就債權的全部和標的物的全部行使權利,。當債權一部分消滅或標的物一部分滅失,對優(yōu)先權不發(fā)生影響,。這種不可分性與抵押權的不可分性是相同的,。
5、不以占有和登記為要件,。優(yōu)先權人就債務人的財產售出后的價款優(yōu)先受償,,不需要對債務人財產占有,從而與留置權和質權相區(qū)別,;也不需要對財產進行登記,,從而與抵押權相區(qū)別。
6,、變價受償性,。優(yōu)先權人利益的實現(xiàn),不是直接通過占有債務人財產發(fā)生所有權轉移而實現(xiàn),,而是首先使債務人財產售出轉換為價款,,再從價款中實現(xiàn)清償。
對照擔保物權的性質進行分析可知,,優(yōu)先權基本上具備擔保物權的性質,,只是在支配性、特定性以及追及性方面有些不充分,,有人也是基于其支配性不強,、客體不特定(僅指一般優(yōu)先權)和有限的追及性而否認其為一種物權,。其實并非所有的擔保物權都具備以上全部性質,就追及性而言,,留置權會因留置權人喪失對留置物的占有而消滅,,在質權人喪失其質物的占有,而不能返還時,,該動產質權也會消滅,,可見留置權和質權亦欠缺追及性;就支配性而言,,抵押權因抵押權人不占有抵押物,,同一般優(yōu)先權一樣顯得支配性不強。此外,,在約定擔保權領域,,其從屬性日益被突破,不可分性也日漸弱化,。但這些特點都不能否認留置權,、質權和抵押權為擔保物權,因為這些特件都只具有物權的外部特征,,并非相應物權的本質,。
優(yōu)先權具體分類
優(yōu)先權是國家基于立法政策上的考慮而制定的,因而不僅在私法上有規(guī)定,,而且在公法上也有規(guī)定,,各國規(guī)定的優(yōu)先權范圍也大不一樣。這既與一國的立法政策有關,,也與相關的擔保制度有關,。
1、一般優(yōu)先權
即以債務人的一般財產為標的的優(yōu)先權,。優(yōu)先權人可以債務人的一般財產優(yōu)先受償,。從各國或地區(qū)的法律規(guī)定看,一般優(yōu)先權通常有:
(1)為司法費用而設的優(yōu)先權,。如破產費用的優(yōu)先撥付,。
(2)為民法上特定債權利益而設的優(yōu)先權。如職工工資的優(yōu)先支付,。
(3)為民法上債務人利益而設的優(yōu)先權,。如債務人及其所撫養(yǎng)家屬的生活必需費用要優(yōu)先保留。
(4)為國庫而設的優(yōu)先權,。如債務人所欠稅款的優(yōu)先清償,。
2、動產優(yōu)先權
即在債務人特定動產上成立的優(yōu)先權。優(yōu)先權人可以債務人的特定動產的價值優(yōu)先受償,。從各國或地區(qū)的立法規(guī)定看,,動產優(yōu)先權的主要種類有:
(1)基于當事入有默示設定質權的理由而規(guī)定的優(yōu)先權。如不動產出租人的優(yōu)先權,、營業(yè)主人的優(yōu)先權等,。
(2)基于債權人的財物加入債務人財產而增值或者增加的理由而規(guī)定的優(yōu)先權。
(3)基于存在費用的理由而規(guī)定的優(yōu)先權,。
(4)基于正義的理由而規(guī)定的優(yōu)先權,。我國現(xiàn)行法上規(guī)定的船舶抵押權、民用航空器優(yōu)先權等也均屬于動產優(yōu)先權,。
3,、不動產優(yōu)先權
即在債務人的特定的不動產上成立的優(yōu)先權。各國或地區(qū)的立法中規(guī)定的不動產優(yōu)先權主要有不動產出賣的優(yōu)先權,、購買不動產貸款的優(yōu)先權,、不動產施工的優(yōu)先權、不動產保存的優(yōu)先權等,。
我國現(xiàn)行法上未明確規(guī)定不動產優(yōu)先權,。但在實務中有時也承認不動產優(yōu)先權,如不動產施工費用的優(yōu)先權,、土地使用權上的破產企業(yè)職工安置費用優(yōu)先權等,。
我國目前沒有對優(yōu)先權制度作出明確和具體的法律規(guī)范,優(yōu)先權是法律為了保護特殊債權人利益的制度,,在其他一些國家的法律法規(guī)中均有體現(xiàn),。不過,值得一提的是,,從立法實踐中,德國民法廢止了不動產上的優(yōu)先權,,只承認特定動產上的優(yōu)先權,,這一點可以作為司法實踐的參考,也可以作為日后優(yōu)先權立法標準的參考,。
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