7月中旬,，第一批中央環(huán)保督察組進(jìn)駐8省區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的現(xiàn)場(chǎng)督察，在各地掀起一場(chǎng)治污問責(zé)風(fēng)暴：百余人因破壞生態(tài)和污染環(huán)境被刑事拘留,，黨政部門超2000人被問責(zé),。

“經(jīng)濟(jì)要上臺(tái)階，生態(tài)文明也要上臺(tái)階,。我們要下定決心,，實(shí)現(xiàn)我們對(duì)人民的承諾?！绷?xí)近平總書記指出,。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,，以對(duì)國(guó)家和人民的高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó),，走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,。

生態(tài)事關(guān)文明興衰

“生態(tài)意識(shí)提高了，違建違種再也不干了,?！鄙钲谑写簌i新區(qū)南澳街道原村民戴劍光告訴記者。自從實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)政策以來(lái),，他一家五口每人每月可領(lǐng)生態(tài)補(bǔ)助1000元,，不僅改善了經(jīng)濟(jì)條件，還提高了生態(tài)意識(shí),。

深圳市人居環(huán)境委員會(huì)副主任李水生介紹,，深圳一直對(duì)大鵬半島實(shí)施嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)政策，超過三分之二的陸域面積被納入了生態(tài)控制線范圍,。

如今,，藍(lán)天白云成為深圳的一張名片。2015年P(guān)M2.5年均濃度降至29.8微克／立方米，灰霾天數(shù)由5年前的112天降至去年的35天,。

“生態(tài)興則文明興,，生態(tài)衰則文明衰?！?013年5月,，習(xí)近平在主持中共中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出，“生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,、利在千秋的事業(yè),。”

黨的十八大以來(lái),，黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,，創(chuàng)新發(fā)展理念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，加快構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)體系,。

——把生態(tài)文明建設(shè)納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局。

黨的十八大報(bào)告提出,，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó),，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。

——建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出,，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,，實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度,、責(zé)任追究制度,，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。

——努力形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局,。

2015年，《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》印發(fā),，提出到2020年,，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，主體功能區(qū)布局基本形成,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提高，生態(tài)文明主流價(jià)值觀在全社會(huì)得到推行，生態(tài)文明建設(shè)水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng),。

——健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度,。

2015年，《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》印發(fā),，為督促領(lǐng)導(dǎo)干部在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域正確履職用權(quán)樹立起一道制度屏障,。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任楊偉民說，把生態(tài)文明建設(shè)擺上中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略位置,，昭示了我們黨加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的意志和決心,，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要思想基礎(chǔ)，體現(xiàn)了新的價(jià)值取向和生態(tài)倫理,。

“十八大以來(lái),，黨中央站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興‘中國(guó)夢(mèng)’的戰(zhàn)略高度，針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新思想,、新論斷,、新要求，這是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的升華,，是重大理論創(chuàng)新,。”中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)許光建表示,。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力

五月的龍江大地,，山清水秀，林茂草綠,。習(xí)近平總書記來(lái)到重點(diǎn)林區(qū)黑龍江省伊春市考察調(diào)研,。他在了解林區(qū)全面停伐后產(chǎn)業(yè)接續(xù)發(fā)展情況后指出，過去林場(chǎng)為國(guó)家建設(shè)提供木材是為國(guó)家作貢獻(xiàn),，現(xiàn)在林區(qū)全面停伐,、保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境同樣是為國(guó)家作貢獻(xiàn)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意義是戰(zhàn)略性的,。

上世紀(jì)中葉起,，我國(guó)對(duì)大小興安嶺的原始森林進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。由于長(zhǎng)期過度開采,，森林生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞,，濕地功能下降、土壤侵蝕加劇,，威脅我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)安全,。

傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼，沉痛的教訓(xùn)催人警醒：靠犧牲綠水青山來(lái)?yè)Q取發(fā)展不可能長(zhǎng)久,。2014年4月1日,，黑龍江省重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停止天然林商業(yè)性采伐,，數(shù)以萬(wàn)計(jì)的林業(yè)工人從此由砍樹人變?yōu)榉N樹人、護(hù)林人,。

全面停伐后,，通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，多元化探索資源城市轉(zhuǎn)型,，綠水青山日益成為大小興安嶺發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),、富民的新資本，生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐漸向民生優(yōu)勢(shì),、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化,。

“生態(tài)環(huán)境的問題，歸根結(jié)底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問題,。生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素,，只有更加尊重這一發(fā)展規(guī)律，在更高層次上實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧,，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面持久發(fā)展,。”許光建說,，黨的十八大以來(lái),，通過破除保護(hù)生態(tài)環(huán)境與發(fā)展生產(chǎn)力相對(duì)立的思維定式，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)共贏互促的新理念逐步確立,。

在中共中央政治局就大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行第六次集體學(xué)習(xí)時(shí),，習(xí)近平總書記指出，要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動(dòng)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

2015年,，習(xí)近平總書記在云南考察調(diào)研時(shí)鮮明指出，要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬,、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,、算整體賬、算綜合賬,，不能因小失大,、顧此失彼,、寅吃卯糧、急功近利,。

綠水青山就是金山銀山,，這是發(fā)展理念和方式的深刻轉(zhuǎn)變，也是執(zhí)政理念和方式的深刻變革,。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，黨的十八大以來(lái),，黨中央提出了一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，特別是提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,。其中,，新發(fā)展理念把走向生態(tài)文明新時(shí)代、建設(shè)美麗中國(guó)作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容,，指明了可持續(xù)發(fā)展的方向,。

“綠色發(fā)展理念涉及經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)建設(shè)方方面面，并與生產(chǎn)力布局,、空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式相適應(yīng),，對(duì)應(yīng)的是可持續(xù),，核心是處理好發(fā)展與資源環(huán)境之間的關(guān)系。這是一次重大的理念創(chuàng)新和觀念再造,，推動(dòng)破除了唯GDP論英雄的觀念,。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說,。

生態(tài)文明建設(shè)事關(guān)民生福祉

“往年一到冬天取暖季,，你就能看到戶戶煙囪冒黑煙，院子里每天都飄一層灰,，嗆得人喘不過氣,。自從去年底改了天然氣，覺得這空氣比以前好多了,?！焙颖笔【蘼箍h西郭城鎮(zhèn)大張莊村民王振平指著村里大大小小的煙囪對(duì)記者說,。

巨鹿縣有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為根治農(nóng)村大氣污染,，縣委縣政府從2014年開始謀劃“村村通天然氣”工程,，以天然氣取代散煤，變千家萬(wàn)戶“灶臺(tái)污染”為“能源革命”,。今年上半年,，縣環(huán)保局監(jiān)測(cè)站監(jiān)控顯示，全縣PM2.5濃度同比下降近19%,。

“生態(tài)環(huán)境問題是利國(guó)利民利子孫后代的一項(xiàng)重要工作,，決不能說起來(lái)重要、喊起來(lái)響亮,、做起來(lái)掛空擋,。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉。隨著社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高,，百姓從“求生存”到“求生態(tài)”,，從“盼溫飽”到“盼環(huán)保”,，生態(tài)環(huán)境在群眾心中的地位不斷凸顯,，環(huán)境問題成為日益重要的民生問題。

如今,，綠色發(fā)展理念正深入踐行,，一個(gè)生態(tài)安全、綠色發(fā)展的美好家園正在加快形成,，努力給子孫后代留下天藍(lán),、地綠、水清的美麗世界,，為人與自然的永續(xù)發(fā)展贏得光明未來(lái),。

中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌表示,，目前突出的霧霾問題,，還有一部分城市出現(xiàn)臭氧污染等問題，是發(fā)展階段出現(xiàn)的問題,，發(fā)達(dá)國(guó)家也經(jīng)歷過,。在國(guó)家出臺(tái)“大氣十條”后，空氣質(zhì)量的確得到了改善,，PM2.5無(wú)論是年日均濃度還是重污染月的平均濃度都在下降,?？梢哉f，大氣治理效果初顯,。

他指出,，讓城市融入大自然，讓居民望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁，需要我們有進(jìn)一步的科技支撐,，降低能源消耗,，樹立綠色生活方式，需要全社會(huì)共同的努力,。

“十三五”規(guī)劃綱要指出，未來(lái)5年,，我國(guó)將“以提高環(huán)境質(zhì)量為核心,，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,，提高資源利用效率,，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同推進(jìn)人民富裕,、國(guó)家富強(qiáng),、中國(guó)美麗?！?/p>

——PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度下降18%,、地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過80%；

——劣五類水體比例5年后小于5%,；

——森林覆蓋率超過23%,，年均增速超過1個(gè)百分點(diǎn)；

——單位GDP能源消耗5年累計(jì)降低15%,；

……

環(huán)境保護(hù)部部長(zhǎng)陳吉寧表示,，未來(lái)5年，我國(guó)環(huán)境保護(hù)處于既大有作為又負(fù)重前行的關(guān)鍵期,。要圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保2020年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。

“以人民為中心,，是我們黨治國(guó)理政的本質(zhì)要求。加快生態(tài)文明建設(shè),，正是黨順應(yīng)人民與時(shí)代的要求,，不忘初心,，始終以人民利益為依歸的具體體現(xiàn)?！痹S光建說,。(記者：齊中熙、于佳欣,、陳春園,、鄒大鵬、周慧敏)