國家工商總局廣告監(jiān)督管理司司長張國華31日介紹,，新修訂的《中華人民共和國廣告法》自2015年9月1日正式施行一年以來，全國工商,、市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處各類違法廣告案件約2.4萬件,，罰沒款約4億元，有力地震懾了虛假違法廣告行為,。

明星“任性”代言,、藥品“亂吹”療效的現(xiàn)象少了

新《廣告法》實(shí)施一年以來,，廣告違法率比實(shí)施前下降了84.29%,。“在新《廣告法》的有力震懾下,，傳統(tǒng)的醫(yī)療,、藥品、保健食品等典型虛假違法廣告,、名人明星違法違規(guī)代言,、不滿十周歲未成年人代言等行為得到有效遏制,。” 張國華說,。

上海市工商機(jī)關(guān)今年5月查處了一起童星做廣告代言人的案件,。當(dāng)事人在當(dāng)?shù)啬吵腥舾砷T店內(nèi)發(fā)布清風(fēng)卷紙廣告板廣告，廣告中含有不滿十周歲的未成年人Kimi Lin作為廣告代言人的形象,。上海市工商機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布相關(guān)違法廣告,，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處罰款10萬元,。

今年2月浙江省工商機(jī)關(guān)查處了“老倪膏藥”違法廣告案,。“老倪膏藥”廣告中宣稱的“輕癥1—2療程,，重癥3—5個(gè)療程可痊愈”含有對(duì)功效的保證性承諾,，“百余年傳承秘方結(jié)合現(xiàn)代工藝加工而成”等內(nèi)容與實(shí)際情況不符，宣稱的功效明顯超出了批準(zhǔn)的產(chǎn)品適用范圍,。浙江省工商機(jī)關(guān)責(zé)令廣告主停止發(fā)布相關(guān)違法廣告,，在相應(yīng)范圍內(nèi)公開更正消除影響，并處罰款80萬元,。

互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法正式實(shí)施,，微信公眾號(hào)將納入監(jiān)管

8月31日，記者發(fā)現(xiàn)手機(jī)百度已將原來的“商業(yè)推廣”標(biāo)識(shí)為“廣告”,。據(jù)悉,，《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》于9月1日起正式實(shí)施。該《辦法》明確界定互聯(lián)網(wǎng)廣告包括付費(fèi)搜索廣告,。

在此之前,，雖然沒有明確的互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法，但監(jiān)管部門在落實(shí)新《廣告法》的過程中,，并沒有放松對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過去一年,，全國工商,、市場(chǎng)監(jiān)管部門共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告案件約3200件，罰沒款約6700萬元,。

互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)中心也于9月1日正式投入試運(yùn)行,，同步開展互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)工作?！盎ヂ?lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)管也在不斷完善之中,，比如我們已經(jīng)與騰訊公司達(dá)成合作，將把微信公眾號(hào)納入監(jiān)管范圍,?！睆垏A說,。

廣告市場(chǎng)監(jiān)管是長期工作，仍需加強(qiáng)多方共治

廣告市場(chǎng)監(jiān)管是一項(xiàng)長期工作,，還面臨著一些新的情況和問題,。

營造良好的廣告市場(chǎng)環(huán)境還需加強(qiáng)多方共治。比如,，很多消費(fèi)者苦于垃圾短信的騷擾,。雖然新《廣告法》規(guī)定未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請(qǐng)求，不得以電子信息方式向其發(fā)送廣告,，但不少消費(fèi)者反映垃圾短信仍大量存在,。“垃圾短信的治理需要多方各司其職,，短信內(nèi)容違法由工商負(fù)責(zé),，短信隨意發(fā)送應(yīng)由電信技術(shù)部門管理，短信涉及犯罪需要公安部門執(zhí)法,?！睆垏A說。

中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海提出了協(xié)同共治的基本思路：相關(guān)執(zhí)法部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管,；廣告發(fā)布者加強(qiáng)自律,；相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)也要加強(qiáng)自律、自治,，及時(shí)清理行業(yè)內(nèi)失范的潛規(guī)則,；還需要做好社會(huì)的監(jiān)督監(jiān)管。