近日，美年健康發(fā)布公告稱,，因遭舉報(bào)將接受商務(wù)部反壟斷局的調(diào)查,，并積極配合商務(wù)部進(jìn)行此次的調(diào)查,，相信商務(wù)部會(huì)做出公正裁決。近幾年,，隨著市場競爭激烈,，企業(yè)之間為了謀求生存，會(huì)采取集中的方式來提高自身的競爭力,，對(duì)于競爭者集中是需要進(jìn)行申報(bào)的,，未經(jīng)申報(bào)經(jīng)營者集中的，將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。

美年健康回應(yīng)反壟斷調(diào)查：相信會(huì)有公正裁決

美年健康26日晚間發(fā)布公告,，公司子公司美年大健康產(chǎn)業(yè)(集團(tuán))有限公司于當(dāng)日收到商務(wù)部反壟斷局出具的《涉嫌未依法申報(bào)經(jīng)營者集中立案調(diào)查通知》。公司今日對(duì)此回應(yīng),，美年大健康在體檢行業(yè)市場占有率很低,，相信商務(wù)部針對(duì)是否構(gòu)成壟斷會(huì)做出公正的裁決。

據(jù)悉,，這是公司在幾個(gè)月前被舉報(bào)收購慈銘體檢未按程序申報(bào)后,，正式收到監(jiān)管部門的例行調(diào)查通知。

美年健康相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此回應(yīng)表示,，今年3月公司遭舉報(bào)是此次收到商務(wù)部的立案調(diào)查的直接原因,。這是商務(wù)部例行程序的正常行為，公司將主動(dòng)積極配合調(diào)查,，在規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)將有關(guān)材料報(bào)送中國商務(wù)部反壟斷局,。

商務(wù)部反壟斷局的通知顯示，根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,，經(jīng)營者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中,。據(jù)了解,，此前公司遭舉報(bào)的內(nèi)容就是沒有按照程序申報(bào)，因此此次調(diào)查也將按照沒有按申報(bào)程序進(jìn)行,。（中國證券網(wǎng)）

經(jīng)營者集中的行為表現(xiàn)

經(jīng)營者集中作為壟斷行為的主要表現(xiàn),，其核心主要體現(xiàn)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的企業(yè)，以一定的方式或者手段所形成的企業(yè)間的資產(chǎn),、營業(yè)和人員的整合,，這就從主觀上要求一個(gè)或幾個(gè)企業(yè)有控制其他企業(yè)的意思；從行為上要求控制企業(yè)能夠?qū)Ρ唤Y(jié)合的企業(yè)施加控制性影響,，控制其主要經(jīng)營活動(dòng),；同時(shí)，還從效果上要求控制的行為是有計(jì)劃的長期行為。

對(duì)于壟斷行為的表現(xiàn),，尤其是經(jīng)營者集中行為,，我國的反壟斷法有著較為明確的界定，即經(jīng)營者集中達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),，未申報(bào)的不得實(shí)施集中,。根據(jù)我國《反壟斷法》的規(guī)定,，經(jīng)營者集中的行為主要表現(xiàn)為：首先經(jīng)營者合并，一般情況下有兩種情形：一是經(jīng)營者吸收其他經(jīng)營者,，被吸收的經(jīng)營者主體資格消滅,，即吸收合并，另一種是兩個(gè)以上的經(jīng)營者合并后成為一個(gè)新的經(jīng)營者,，合并各方主體資格都不再存在,；其次，經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán),，這是借助了股東的地位,，取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)的行為；第三,，經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響,，彼此之間形成了人力、業(yè)務(wù),、技術(shù)等的相互配合,，通過經(jīng)營權(quán)的制約形成了事實(shí)上的集中形態(tài)。

經(jīng)營者集中的法律責(zé)任

未經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)經(jīng)營者擅自集中的,，是嚴(yán)重的違法行為,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)將對(duì)其采取制裁措施，作為企業(yè)的經(jīng)營者在管理經(jīng)營過程中,，一定要按照法律規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào),，否則涉嫌違法將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

而作為經(jīng)營者在實(shí)施的違法集中行為,，在不同階段有著不同的違法表現(xiàn)主要涉及以下幾項(xiàng)內(nèi)容,，首先，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)初步審查的決定做出前,，經(jīng)營者實(shí)施的集中,；其次，在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)一步審查期間實(shí)施集中的行為,；第三,，不按照國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營者集中附加的限制性條件實(shí)施集中的行為；最后，在國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)做出禁止實(shí)施集中的決定后仍實(shí)施集中的行為,。

對(duì)于上述不同的階段,，反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)在進(jìn)行執(zhí)法時(shí)的懲處措施也將有著不同的標(biāo)準(zhǔn)，首先,，對(duì)于違法實(shí)施的經(jīng)營者集中,，由國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止實(shí)施集中。這是阻止,、避免違法行為產(chǎn)生不良后果的最直接,、最有效的手段。但是上述的懲處措施主要用于經(jīng)營者已經(jīng)開始實(shí)施集中但尚未完成的情況,。其次,，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令違法的經(jīng)營者限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營業(yè),。該措施的實(shí)施主要針對(duì)已經(jīng)完成的違法經(jīng)營者集中行為,，使其恢復(fù)到經(jīng)營者集中前的狀態(tài)。具體制裁措施主要有：停止實(shí)施集中,，限期處分股份或者資產(chǎn),，限期轉(zhuǎn)讓營業(yè)。而對(duì)于通過合同等方式實(shí)施的經(jīng)營者集中,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其解除合同或者采取其他必要的措施,。最后，還可以采取罰款的方式來進(jìn)行懲治,，使違法實(shí)施的經(jīng)營者集中恢復(fù)到集中前狀態(tài)的同時(shí),，國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)還可以根據(jù)情況，對(duì)違法實(shí)施集中的經(jīng)營者處50萬元以下的罰款

作為企業(yè)的經(jīng)營者,，在經(jīng)營管理企業(yè)的時(shí)候,，首先要有法治觀念，作為市場經(jīng)濟(jì)的一份子,，要在合法的方式下參與競爭,，切不可為了謀取自身的發(fā)展，而無視市場規(guī)則和法治要求,，作為壟斷行為的主要表現(xiàn)形式之一,，經(jīng)營者集中若達(dá)到國務(wù)院制定的標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，應(yīng)該事先向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào),，否則將承擔(dān)不利于自己后果的責(zé)任,。