日前,，上海市教育委員會與上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會、上海市環(huán)境保護局,、上海市質(zhì)量和技術監(jiān)督局聯(lián)合下發(fā)《關于加強本市基礎教育學校塑膠場地建設管理工作的通知》（以下簡稱“通知”）,。中國青年報·中青在線記者注意到，這份管理文件將學校塑膠場地建設所涉及的各項責任主體清晰地羅列出來,，并對各個責任主體失職追責作出了明確規(guī)定,。

通知涉及教育、建設,、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等市區(qū)兩級政府部門。通知明確規(guī)定,，建設單位是學校塑膠場地建設責任主體,。

上海市教委主要負責統(tǒng)籌指導學校塑膠場地建設工作，建立信息數(shù)據(jù)庫等工作,；市住房城鄉(xiāng)建設管理委主要負責指導區(qū)縣建設管理部門,，依法對納入工程報建范圍涉及學校塑膠場地建設內(nèi)容的項目，實施監(jiān)督管理,；市環(huán)保局主要負責對學校室內(nèi)塑膠場地建設工程空氣質(zhì)量檢測提供技術指導等工作,；市質(zhì)量技監(jiān)局主要負責指導行業(yè)協(xié)會制定、完善《學校運動場地塑膠面層有害物質(zhì)限量》等團體標準，開展塑膠場地檢測的檢驗檢測機構的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理,；指導區(qū)縣市場監(jiān)督管理部門,，加強對本市塑膠場地面層原材料生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

各區(qū)縣教育局負責指導,、監(jiān)督,、檢查轄區(qū)內(nèi)學校塑膠場地建設管理工作，定期統(tǒng)計報送塑膠場地建設項目信息數(shù)據(jù),，開展在校學生日常健康監(jiān)測和缺勤缺課情況的每日網(wǎng)絡直報等工作,，會同衛(wèi)生部門及時處置發(fā)現(xiàn)的異常情況。

對于管理工作不力,、瀆職造成后果的建設單位,，通知明確規(guī)定“應當依法嚴肅查處”；對違反誠信使用假冒,、劣質(zhì)原材料的施工企業(yè),、原材料供應商等，除追究違約責任外,，將向社會通報相關情況,，涉嫌構成犯罪的，依法追究相應責任,。此外,，通知要求各區(qū)縣教育局建立“學校塑膠場地施工企業(yè)黑名單”制度，將違法違規(guī)情節(jié)嚴重的施工企業(yè)列入黑名單,，并及時抄告市教委及相應建設主管部門,。對列入“黑名單”的施工企業(yè)，將適時公告,，學校對列入“黑名單”的建設工程承發(fā)包活動應當進行相應限制,。

自2015年10月，上海個別學校發(fā)現(xiàn)問題塑膠跑道以來,，上海市委市政府高度重視,，多次召開專題會議研究、布置相關工作,。根據(jù)市領導工作指示要求,，市教委會同市住房城鄉(xiāng)建設管理委、市衛(wèi)生計生委,、市環(huán)保局,、市質(zhì)量技監(jiān)局以及各區(qū)縣教育局有效協(xié)同，建立了學校塑膠場地應急處置工作機制,，先后開展了學校塑膠場地緊急排查,、在校生不適癥狀專項調(diào)查,、采樣檢測方法研究、有關規(guī)范性管理文件及配套標準研究制定等一系列工作,。

排查結果表明,，上海市基礎教育學校塑膠場地建設管理工作總體規(guī)范有序。除通知外,，上海市化學建材行業(yè)協(xié)會還受邀研究制定了《學校運動場地塑膠面層有害物質(zhì)限量》（T/310101002-C003-2016）,，對學校塑膠場地原材料、成品的有害物質(zhì)種類及釋放量限量提出更為嚴格的規(guī)定,。目前,，團體標準已通過市質(zhì)量技監(jiān)局正式登記,。