政策文件關(guān)聯(lián)著權(quán)力,，權(quán)力背后牽扯的是利益,。在6月15日的國務(wù)院常務(wù)會議上，李克強(qiáng)總理說：“坦率講,，咱們一些地方和部門,，確實(shí)也存在‘糊弄’企業(yè)和老百姓的情況。明明發(fā)了新文件,，卻仍拿以前的舊文件來‘卡’人家,。”“舊文件明明廢止了,，就別再當(dāng)作權(quán)力‘把著不放’了,。”這種對過期的權(quán)力“把著不放”,，以舊文件“糊弄”企業(yè)和百姓的行為,，正緣于對權(quán)力的迷戀。

迷戀手中權(quán)力,，甚至連已經(jīng)過期的權(quán)力都舍不得放下,，根本在于割舍不了權(quán)力背后的利益。本屆中央政府把簡政放權(quán)作為破解政府與市場關(guān)系難題的“當(dāng)頭炮”,，就是為了扭轉(zhuǎn)權(quán)力之手伸得過長的問題,，減輕企業(yè)和群眾身上沉重的負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展釋放更多活力,。

不過,，“觸動利益比觸動靈魂還難”，一些地方和部門對權(quán)力背后的利益產(chǎn)生了很強(qiáng)的依賴性,。面對新的政策文件,，一些部門和地方出于部門私利的考慮，在執(zhí)行方面有意無意地延緩,。新文件已經(jīng)發(fā)了,，卻久久得不到傳達(dá)執(zhí)行，已經(jīng)作廢的舊文件還在發(fā)揮作用,，形成了“政策梗阻”,，這種利用甚至人為制造“政策時間差”，形成政策信息不對稱,，透射出權(quán)力自肥的根深蒂固,。

為此，需要消除權(quán)力迷戀,，大力破除“政策梗阻”,。從相關(guān)部門來講，一項政策的出臺和下發(fā),，必須要細(xì)化進(jìn)度表,，確保在一定時間周期內(nèi)完成，拒絕政令梗阻,，保證下發(fā)暢通,。另一方面，加大政策文件的宣傳推廣,，讓各項新政策廣為人知,，接受廣大群眾監(jiān)督，從而擠壓這種拿舊文件“卡”人的空間,。

更重要的是,，政令的執(zhí)行還離不開有效的監(jiān)督。對于這種拿舊文件蒙事的行為,，需要在權(quán)力運(yùn)行體系上有更為嚴(yán)格的監(jiān)督,，保證政令及時得到執(zhí)行。執(zhí)行時不走樣,，走樣必受嚴(yán)厲查處,，甚至降級摘帽，從而形成警示效應(yīng),，真正讓黨和政府的各項政策文件及時發(fā)揮出便民,、惠民的新成效。