“5月份國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了今年以來平穩(wěn)運(yùn)行,、穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,。”6月13日,，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)在國新辦的新聞發(fā)布會上說,。

2016年即將過半，中國經(jīng)濟(jì)到底運(yùn)行如何,？國家統(tǒng)計局發(fā)布報告表示,，面對持續(xù)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，5月份中國經(jīng)濟(jì)著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。

經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遜于預(yù)期,？

國家統(tǒng)計局：有“五穩(wěn)”

盡管有市場聲音認(rèn)為,，4月和5月中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遜于預(yù)期，但說到5月份的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，盛來運(yùn)連說了5個“穩(wěn)”,。

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長：5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6%；工業(yè)用電量比上個月回升0.3個百分點(diǎn),。

服務(wù)業(yè)發(fā)展總體穩(wěn)定： 1—4月份重點(diǎn)服務(wù)業(yè)都保持了較快發(fā)展的態(tài)勢,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的營業(yè)收入增長9.4%，比一季度回升了0.4個百分點(diǎn),；高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長速度是13.2%,，回升了0.4個百分點(diǎn)，重點(diǎn)服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展,。

市場銷售平穩(wěn)增長：5月份社會消費(fèi)品零售總額同比名義增長10%,，盡管名義增速比上個月回落了0.1個百分點(diǎn)，但扣除物價影響實際增長9.7%,，比上個月加快了0.4個百分點(diǎn),。

就業(yè)形勢總體穩(wěn)定：1—5月城鎮(zhèn)新增就業(yè)577萬人，完成全年計劃目標(biāo)的57.7%,。

物價水平總體穩(wěn)定：5月份CPI同比上漲2%,，比4月份回落了0.3個百分點(diǎn)，5月PPI降幅收窄至2.8%,，環(huán)比上漲0.5%,。

“我們不能因為一時的數(shù)據(jù)稍有好轉(zhuǎn)而掉以輕心，也不必因為一時的數(shù)據(jù)稍有回落而驚慌,?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群對記者表示，“宏觀政策要穩(wěn)住,，既向市場發(fā)出可以預(yù)期的明確信號,，又為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)提供必要的政策環(huán)境支撐?！?/p>

“短期增長的波動,，談不上變好或者變差，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化”

盛來運(yùn)表示,，5月份國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢,，積極因素不斷累積。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，服務(wù)業(yè)增速繼續(xù)快于工業(yè),，這意味著服務(wù)業(yè)占GDP比重繼續(xù)提高。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,，高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、先進(jìn)的裝備制造業(yè)增長速度明顯加快，比重也在持續(xù)提高,，表明工業(yè)向中高端邁進(jìn)的步伐在加快,。

從投資結(jié)構(gòu)看，投資增速確實有所回落,，但投資結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善,。高技術(shù)投資、服務(wù)業(yè)投資保持較快增速,，比重也在提升,，而高耗能投資尤其是產(chǎn)能過剩行業(yè)投資增速在回落。

同時，消費(fèi)升級趨勢繼續(xù)顯現(xiàn),。5月,，與居民消費(fèi)質(zhì)量提升和品質(zhì)改善相關(guān)行業(yè)的銷售都保持較快增長：汽車銷售額同比增長8.6%，比4月份加快3.5個百分點(diǎn),，其中新能源汽車增長92.9%,；體育娛樂用品的銷售額同比增長12.9%。

此外,，新動能積聚加快成長,。1—5月，網(wǎng)上零售額繼續(xù)保持較快增長,，為27.7%,。5月，創(chuàng)新主體大幅增加,，我國新增市場主體約48萬家,，相當(dāng)于每天新增加約1.6萬家。

“總體來看,，經(jīng)濟(jì)增長形勢是符合預(yù)期的,，在正常的區(qū)間運(yùn)行，短期內(nèi)增長的波動,，談不上變好或者變差,。但同時可以看到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化,，整個經(jīng)濟(jì)形勢在朝著轉(zhuǎn)型升級的方向走,。這樣來看，經(jīng)濟(jì)是在朝著好的方向發(fā)展,?！?國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測中心副主任潘建成告訴記者。

三期疊加的陣痛還在持續(xù),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效初現(xiàn)

“4月份,、5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖然有些波動，但變化也不大,，而且明顯比前兩個月份好,，這為二季度的發(fā)展打下了一個很好的基礎(chǔ)。二季度,，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體格局仍將保持平穩(wěn),。”盛來運(yùn)說,。

盛來運(yùn)認(rèn)為,，下半年以及今后一個時期,，我國經(jīng)濟(jì)會繼續(xù)保持“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢,。他對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“上有壓力,，下有支撐”這樣一個大的判斷仍然不會變化。

“中國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期,，三期疊加的陣痛還在持續(xù)。去產(chǎn)能,、去庫存盡管會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的變化,，但短期會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定壓力?！辈贿^,，盛來運(yùn)表示，基本面仍然具有保持經(jīng)濟(jì)中高速增長的潛力和條件,。

盛來運(yùn)表示,，從前5個月情況看，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展順利,，成效初現(xiàn)端倪,。

從去產(chǎn)能看，今年去產(chǎn)能確定了鋼鐵和煤炭兩大行業(yè)作為攻堅領(lǐng)域,。1至5月份,，原煤產(chǎn)量同比下降8.4%；粗鋼產(chǎn)量下降1.4%,。

從去庫存看,，4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品存貨下降了1.2%，這是2010年以來第一次出現(xiàn)負(fù)增長,。房地產(chǎn)庫存連續(xù)幾個月下降,，5月末商品房待售面積比4月末減少521萬平方米。

降成本方面,，1至4月份,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務(wù)的成本是85.66元，比去年同期下降0.24元,。5月份起,，國家全面實行營改增。有關(guān)部門預(yù)計,，營改增今年將為企業(yè)降低成本6000億元左右,。

補(bǔ)短板方面，今年前5個月,，基礎(chǔ)設(shè)施投資力度不斷加大,，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長20%,，比1至4月份加快1個百分點(diǎn)。

民間投資增速持續(xù)下滑,，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足

今年以來,，民間投資增速持續(xù)下滑。前5個月,，民間固定資產(chǎn)投資116384億元,，同比名義增長3.9%，增速比1至4月份回落1.3個百分點(diǎn),。

那么,，民間投資增速進(jìn)一步走低，是否會拖累中國經(jīng)濟(jì),？

對此,，盛來運(yùn)表示，民間投資增速下滑顯示經(jīng)濟(jì)中存在著內(nèi)生的下行壓力,，但是下行的壓力不一定等于經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)下滑,，這跟中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換是有關(guān)系的。

“在優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),，保持固定資產(chǎn)投資合理增長的同時,，進(jìn)一步挖掘消費(fèi)的潛力，提升消費(fèi)的貢獻(xiàn)率,，中國經(jīng)濟(jì)也能夠保持平穩(wěn)較快的增長,。”盛來運(yùn)說,。

對此,，潘建成告訴記者：“民間投資增長持續(xù)下滑，一是當(dāng)前的產(chǎn)能過剩依然形勢嚴(yán)峻,，這對民間投資的增長產(chǎn)生制約,；二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難還比較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,，一定程度上影響了民間投資的信心,；三是一些壟斷性行業(yè)改革還沒有到位，目前推動的PPP項目還在探索之中,，這些項目在吸引民間投資上還有工作要做,。”

潘建成表示,，還有一點(diǎn)要看到,，中國對海外的投資增長非常迅速。根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的最新數(shù)據(jù),，1—5月,，我國境內(nèi)投資者共對全球151個國家和地區(qū)的4136家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類直接投資,，累計實現(xiàn)投資4792.6億元，同比增長61.9%,?！巴仍鲩L61.9%，這是一個驚人的數(shù)字,。一段時間內(nèi)資金是有限的,，有些資金往海外投，國內(nèi)的投資就會發(fā)生變化,，這個說明整個經(jīng)濟(jì)的格局在變化,。”