國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,。

《意見》指出，守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒是構(gòu)建以信用為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容,。要進(jìn)一步加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，加強(qiáng)信用信息公開和共享，依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,，構(gòu)建政府,、社會(huì)共同參與的跨地區(qū)、跨部門,、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,，促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,，營(yíng)造誠(chéng)信社會(huì)環(huán)境,。

《意見》提出,，要健全褒揚(yáng)和激勵(lì)誠(chéng)信行為機(jī)制。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)主體,，探索建立行政審批“綠色通道”,，優(yōu)先提供公共服務(wù)便利，優(yōu)化行政監(jiān)管安排,，降低市場(chǎng)交易成本,，并積極向市場(chǎng)和社會(huì)推介，引導(dǎo)各方面提供優(yōu)惠和便利,，使守信者獲得更多機(jī)會(huì)和實(shí)惠,，進(jìn)一步提高守信收益。

《意見》提出,，要健全約束和懲戒失信行為機(jī)制,。對(duì)嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全，嚴(yán)重破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序和社會(huì)正常秩序,，拒不履行法定義務(wù),、嚴(yán)重影響司法和行政機(jī)關(guān)公信力，拒不履行國(guó)防義務(wù),、危害國(guó)防利益等嚴(yán)重失信行為,，要依法依規(guī)實(shí)施行政性、市場(chǎng)性,、行業(yè)性,、社會(huì)性約束和懲戒措施，大幅提高失信成本,。完善個(gè)人信用記錄,，推動(dòng)聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到人。

《意見》強(qiáng)調(diào),，要構(gòu)建守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒協(xié)同機(jī)制,。包括建立觸發(fā)反饋機(jī)制，實(shí)施部省協(xié)同和跨區(qū)域聯(lián)動(dòng),，建立健全信用信息公示和歸集共享機(jī)制,，規(guī)范信用紅黑名單制度，建立激勵(lì)和懲戒措施清單制度,，建立健全信用修復(fù)機(jī)制,、信用主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制、跟蹤問效機(jī)制等,。

《意見》要求,，要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)誠(chéng)信教育和誠(chéng)信文化建設(shè),，加強(qiáng)組織實(shí)施和督促檢查,。各地區(qū)、各有關(guān)部門要研究制定具體實(shí)施方案,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)工作機(jī)構(gòu)、人員編制,、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等必要保障,，確保各項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)和聯(lián)合懲戒措施落實(shí)到位。鼓勵(lì)有關(guān)地區(qū)和部門先行先試,，通過簽署合作備忘錄或出臺(tái)規(guī)范性文件等多種方式,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，不斷豐富信用激勵(lì)內(nèi)容,，強(qiáng)化信用約束措施,。