反傾銷指對(duì)外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上的傾銷所采取的抵制措施,。一般是對(duì)傾銷的外國(guó)商品除征收一般進(jìn)口稅外,，再增收附加稅，使其不能廉價(jià)出售,，此種附加稅稱為“反傾銷稅”,。如美國(guó)政府規(guī)定：外國(guó)商品剛到岸價(jià)低于出廠價(jià)格時(shí)被認(rèn)為商品傾銷，立即采取反傾銷措施,。雖然在《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》中對(duì)反傾銷問題做了明確規(guī)定,，但實(shí)際上很多國(guó)家也是各行其是,，仍把反傾銷作為貿(mào)易戰(zhàn)的主要手段之一。

反傾銷措施的種類

如果確定外國(guó)商品在本國(guó)市場(chǎng)上傾銷則可以采取以下抵制措施：

1,、臨時(shí)反傾銷措施

盡管反傾銷調(diào)查并未結(jié)束,，但在已經(jīng)初步裁定存在傾銷及其造成的損害，并防止傾銷在調(diào)查過程中繼續(xù)造成損害,，各當(dāng)事方已經(jīng)得到充分的提供情況和發(fā)表意見的機(jī)會(huì)的前提下,，受害成員可以采取臨時(shí)措施。

臨時(shí)反傾銷措施是指被調(diào)查產(chǎn)品的進(jìn)口方政府經(jīng)反傾銷調(diào)查后,，初步認(rèn)定存在傾銷并且認(rèn)定傾銷給其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了損害,，而對(duì)外國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品采取的臨時(shí)限制進(jìn)口的措施。這一措施的主要形式有：臨時(shí)反傾銷稅,、現(xiàn)金保證金,、保函或其他形式的擔(dān)保、預(yù)扣反傾銷稅等形式,。

臨時(shí)反傾銷稅稅額或者提供的保證金,、保函或者其他形式擔(dān)保的金額，應(yīng)當(dāng)不超過初裁決定確定的傾銷幅度,。

2,、價(jià)格承諾

除了臨時(shí)措施外，還有一種補(bǔ)救措施是價(jià)格承諾,。若出口商自愿做出了令人滿意的承諾,，修改價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格出口，則調(diào)查程序可能被暫?；蚪K止,，有關(guān)部門不采取臨時(shí)措施或征收反傾銷稅。

價(jià)格承諾是一種協(xié)議,，在此協(xié)議中出口商主動(dòng)承諾提高其出口產(chǎn)品的價(jià)格,，或者停止以傾銷價(jià)格向進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）出口產(chǎn)品，以此消除傾銷所造成的損害,，進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）對(duì)其承諾予以接受并中止或者終止反傾銷調(diào)查,。WTO《反傾銷協(xié)議》第8條規(guī)定，如果收到任何出口商關(guān)于修改其價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向所涉及地區(qū)出口的令人滿意的自愿承諾,，從而使主管機(jī)關(guān)確信傾銷的損害性影響已經(jīng)消除,，那么調(diào)查程序可以中止或終止，而不采取臨時(shí)措施或征收反傾銷稅,。而且，根據(jù)此類承諾的提價(jià)不得超過抵消傾銷幅度所必需的限度,。如果提價(jià)幅度小于傾銷幅度即足以消除對(duì)進(jìn)口成員方國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的損害,，則這個(gè)提價(jià)幅度是可取的,。

3、征收反傾銷稅

反傾銷的最終補(bǔ)救措施是對(duì)傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅,。征收反傾銷稅的數(shù)額可以等于傾銷幅度,，也可以低于傾銷幅度。

反傾銷稅,，就是對(duì)傾銷商品所征收的進(jìn)口附加稅,。當(dāng)進(jìn)口國(guó)因外國(guó)傾銷某種產(chǎn)品，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到損害時(shí),，征收相當(dāng)于出口國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格與傾銷價(jià)格之間差額的進(jìn)口稅,。政府機(jī)構(gòu)對(duì)該項(xiàng)產(chǎn)品價(jià)格狀況及產(chǎn)業(yè)受損害的事實(shí)與程度進(jìn)行調(diào)查，確認(rèn)出口國(guó)低價(jià)傾銷時(shí),，即征收反傾銷稅,。

在世貿(mào)組織框架下，只有政府,，而不是貿(mào)易商和產(chǎn)業(yè)界,，才能采取反傾銷措施。因此,，一國(guó)的貿(mào)易商或產(chǎn)業(yè)界必須通過政府來啟動(dòng)反傾銷程序,。

實(shí)施反傾銷措施的條件

世貿(mào)組織的《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，一成員國(guó)要實(shí)施反傾銷措施,，必須遵守三個(gè)條件：

1,、確定存在傾銷的事實(shí)；

2,、確定對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)損害或?qū)嵸|(zhì)損害的威脅,，或?qū)?guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；

3,、確定傾銷和損害之間存在因果關(guān)系,。

按照傾銷的定義，若產(chǎn)品的出口價(jià)格低于正常價(jià)格,，就會(huì)被認(rèn)為存在傾銷,。出口價(jià)格低于正常價(jià)格的差額被稱為傾銷幅度。所以,，確定傾銷必須經(jīng)過三個(gè)步驟：確定出口價(jià)格,；確定正常價(jià)格；對(duì)出口價(jià)格和正常價(jià)格進(jìn)行比較,。

正常價(jià)格通常是指在一般貿(mào)易條件下出口國(guó)國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品的可比銷售價(jià)格,。如該產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格受到控制，往往以第三國(guó)同類產(chǎn)品出口價(jià)格來確認(rèn)正常價(jià)格,。

與啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查不同的是,，傾銷行為的受害國(guó)在開始反傾銷調(diào)查前沒有與當(dāng)事成員進(jìn)行磋商的義務(wù),；在審查傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，需要考慮傾銷幅度的大小并確定傾銷幅度,。世貿(mào)組織規(guī)定,，傾銷幅度不超過進(jìn)口價(jià)格2%，傾銷產(chǎn)品進(jìn)口量占同類產(chǎn)品進(jìn)口比例不超過3%是可以忽略不計(jì)的傾銷幅度的最低限額,。

我國(guó)自從加入WTO,，遭受反傾銷調(diào)查的次數(shù)也越來越多。在當(dāng)今WTO的國(guó)際貿(mào)易救濟(jì)體系中,，反傾銷措施不但是應(yīng)用極為頻繁,，影響面非常廣泛的救濟(jì)手段，而且越來越成為重要的貿(mào)易保護(hù)手段為人們所關(guān)注,。