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國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議,,部署加強困境兒童保障工作,對他們的成長給予更多關愛幫助,;確定完善中央財政科研項目資金管理的措施,,更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力;決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項,,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,。
會議指出,兒童是家庭的希望和國家,、民族的未來,。我國兒童權益保障體系不斷健全,生存發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,,但也有一些兒童因家庭貧困,、自身殘疾或缺乏有效監(jiān)護陷入生活、安全等困境,。為困境兒童提供保障,,是社保兜底機制的重要內(nèi)容,也是家庭,、政府和社會的共同責任,。一要將困境兒童分類納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng),、最低生活保障,、臨時救助等范圍,確保其基本生活,。對父母沒有監(jiān)護能力且無其他監(jiān)護人的兒童,,由兒童福利機構撫養(yǎng)。二要對重病,、重殘兒童,,居民基本醫(yī)保和大病保險給予傾斜,,醫(yī)療救助對符合條件的適當提高報銷比例與封頂線。對低保家庭兒童,、重殘兒童參加基本醫(yī)保個人繳費給予補貼,,對納入特困人員救助供養(yǎng)的兒童參保給予全額資助。三要建立隨班就讀保障體系,,為家庭困難的殘疾兒童提供包括高中階段在內(nèi)的12年免費教育,,確保困境兒童不失學。四要構建縣,、鄉(xiāng),、村三級網(wǎng)絡,強化家庭責任,,完善政府向社會組織購買服務等機制,,為困境兒童提供關愛照料、心理疏導,、監(jiān)護干預指導等服務,,依法維護他們的合法權益,使他們安全無虞,、生活無憂,。
會議指出,深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,,形成充滿活力的科技管理和運行機制,,推進科研領域“放管服”改革,更大調(diào)動科研人員積極性,、創(chuàng)造性,,對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,落實“三去一降一補”任務,培育新動能,,增強發(fā)展內(nèi)生動力,,邁向創(chuàng)新型國家和世界科技強國,具有重要意義,。會議確定,一是簡化中央財政科研項目預算編制,,將直接費用中多數(shù)科目預算調(diào)劑權下放給項目承擔單位,。項目年度剩余資金可結轉下年使用,最終結余資金可按規(guī)定留歸項目承擔單位使用,。二是大幅提高人員費比例,。增加間接費用比重,,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例,最高可從原來的5%提高到20%,。對勞務費不設比例限制,,參與項目的研究生、博士后及聘用的研究人員,、科研輔助人員等均可按規(guī)定標準開支勞務費,。三是差旅會議管理不簡單比照機關和公務員。中央高校,、科研院所可根據(jù)工作需要,,合理研究制定差旅費管理辦法,確定業(yè)務性會議規(guī)模和開支標準等,。四是簡化科研儀器設備采購管理,,中央高校、科研院所對集中采購目錄內(nèi)的項目可自行采購和選擇評審專家,。對進口儀器設備實行備案制,。五是合理擴大中央高校、科研院所基建項目自主權,,簡化用地,、環(huán)評等手續(xù),對利用自有資金,、不申請政府投資的項目由審批改為備案,。同時,要落實和研究完善股權激勵政策,,建立科研財務助理等制度,,精簡各類檢查評審。高校和科研院所要強化自我約束意識,,完善內(nèi)控機制,,確保接得住、管得好,,營造更好科研環(huán)境,。
會議指出,取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,,是降低制度性交易成本,、推進供給側結構性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉崗創(chuàng)造便利條件,。在近兩年已分五批取消272項職業(yè)資格許可和認定事項基礎上,,會議決定,再取消招標師、物業(yè)管理師,、市場管理員,、插花員等47項職業(yè)資格。至此,,各部門設置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上,。下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時,公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,,清單外一律不得許可和認定職業(yè)資格,,清單內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
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國務院:完善科研資金管理 降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻
國務院總理李克強6月1日主持召開國務院常務會議,,部署加強困境兒童保障工作,對他們的成長給予更多關愛幫助,;確定完善中央財政科研項目資金管理的措施,,更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力;決定再取消一批職業(yè)資格許可和認定事項,,持續(xù)降低就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻,。
會議指出,兒童是家庭的希望和國家,、民族的未來,。我國兒童權益保障體系不斷健全,生存發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,,但也有一些兒童因家庭貧困,、自身殘疾或缺乏有效監(jiān)護陷入生活、安全等困境,。為困境兒童提供保障,,是社保兜底機制的重要內(nèi)容,也是家庭,、政府和社會的共同責任,。一要將困境兒童分類納入孤兒保障、特困人員救助供養(yǎng),、最低生活保障,、臨時救助等范圍,確保其基本生活,。對父母沒有監(jiān)護能力且無其他監(jiān)護人的兒童,,由兒童福利機構撫養(yǎng)。二要對重病,、重殘兒童,,居民基本醫(yī)保和大病保險給予傾斜,,醫(yī)療救助對符合條件的適當提高報銷比例與封頂線。對低保家庭兒童,、重殘兒童參加基本醫(yī)保個人繳費給予補貼,,對納入特困人員救助供養(yǎng)的兒童參保給予全額資助。三要建立隨班就讀保障體系,,為家庭困難的殘疾兒童提供包括高中階段在內(nèi)的12年免費教育,,確保困境兒童不失學。四要構建縣,、鄉(xiāng),、村三級網(wǎng)絡,強化家庭責任,,完善政府向社會組織購買服務等機制,,為困境兒童提供關愛照料、心理疏導,、監(jiān)護干預指導等服務,,依法維護他們的合法權益,使他們安全無虞,、生活無憂,。
會議指出,深入貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,,形成充滿活力的科技管理和運行機制,,推進科研領域“放管服”改革,更大調(diào)動科研人員積極性,、創(chuàng)造性,,對于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,推動大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新,,落實“三去一降一補”任務,培育新動能,,增強發(fā)展內(nèi)生動力,,邁向創(chuàng)新型國家和世界科技強國,具有重要意義,。會議確定,一是簡化中央財政科研項目預算編制,,將直接費用中多數(shù)科目預算調(diào)劑權下放給項目承擔單位,。項目年度剩余資金可結轉下年使用,最終結余資金可按規(guī)定留歸項目承擔單位使用,。二是大幅提高人員費比例,。增加間接費用比重,,用于人員激勵的績效支出占直接費用扣除設備購置費的比例,最高可從原來的5%提高到20%,。對勞務費不設比例限制,,參與項目的研究生、博士后及聘用的研究人員,、科研輔助人員等均可按規(guī)定標準開支勞務費,。三是差旅會議管理不簡單比照機關和公務員。中央高校,、科研院所可根據(jù)工作需要,,合理研究制定差旅費管理辦法,確定業(yè)務性會議規(guī)模和開支標準等,。四是簡化科研儀器設備采購管理,,中央高校、科研院所對集中采購目錄內(nèi)的項目可自行采購和選擇評審專家,。對進口儀器設備實行備案制,。五是合理擴大中央高校、科研院所基建項目自主權,,簡化用地,、環(huán)評等手續(xù),對利用自有資金,、不申請政府投資的項目由審批改為備案,。同時,要落實和研究完善股權激勵政策,,建立科研財務助理等制度,,精簡各類檢查評審。高校和科研院所要強化自我約束意識,,完善內(nèi)控機制,,確保接得住、管得好,,營造更好科研環(huán)境,。
會議指出,取消不必要的職業(yè)資格許可和認定事項,,是降低制度性交易成本,、推進供給側結構性改革的重要舉措,也是為大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和去產(chǎn)能中人員轉崗創(chuàng)造便利條件,。在近兩年已分五批取消272項職業(yè)資格許可和認定事項基礎上,,會議決定,再取消招標師、物業(yè)管理師,、市場管理員,、插花員等47項職業(yè)資格。至此,,各部門設置的職業(yè)資格總量比本屆政府成立之初已減少50%以上,。下一步要在繼續(xù)取消職業(yè)資格的同時,公布實施國家職業(yè)資格目錄清單,,清單外一律不得許可和認定職業(yè)資格,,清單內(nèi)除準入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。
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