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破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)與逾期申報(bào)的法律后果

唐英年 2016-04-24 10:38:00
破產(chǎn)債權(quán)的申報(bào)與逾期申報(bào)的法律后果

破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)是指破產(chǎn)案件受理后,,債權(quán)人依法定程序主張并證明其債權(quán),以便參加破產(chǎn)程序的法律行為,。債權(quán)申報(bào)及審查,,是破產(chǎn)程序中一項(xiàng)重要制度,它是債權(quán)人參加破產(chǎn)程序并行使權(quán)利的前提,,也是從根本上保障債權(quán)人和債務(wù)人利益的有效手段,。如果債權(quán)人未能依法申報(bào)確認(rèn),在重整計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)債權(quán)人不得行使任何要求償債的權(quán)利,。

 

債權(quán)申報(bào)的范圍

 

1,、一般規(guī)定

 

可申報(bào)的債權(quán)要滿足以下幾點(diǎn)要求:

 

(1)須為以財(cái)產(chǎn)給付為內(nèi)容的請(qǐng)求權(quán),。給付標(biāo)的為勞務(wù)或者不作為的請(qǐng)求權(quán)。不能申報(bào),,但是,,因它們的不履行或者不適當(dāng)履行而產(chǎn)生的賠償請(qǐng)求權(quán),為可以申報(bào)的債權(quán),。

 

(2) 須為以債務(wù)人財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán),。此處的債務(wù)人財(cái)產(chǎn)是指受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn)。故信托財(cái)產(chǎn)或者根據(jù)法律規(guī)定不受破產(chǎn)程序拘束的財(cái)產(chǎn),,不是此處所稱的債務(wù)人財(cái)產(chǎn),;以這些財(cái)產(chǎn)為受償基礎(chǔ)的請(qǐng)求權(quán),不得申報(bào),。至于請(qǐng)求權(quán)所指向的財(cái)產(chǎn)是債務(wù)人的一般財(cái)產(chǎn)還是特定財(cái)產(chǎn),,不影響申報(bào)的資格。因此,,有財(cái)

 

產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)均在申報(bào)之列,。

 

(3)須為法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)前成立的對(duì)債務(wù)人享有的債權(quán)。至于債權(quán)的到期時(shí)間,,不影響申報(bào)資格,;根據(jù)破產(chǎn)法的規(guī)定,未到期的債權(quán),,在破產(chǎn)案件受理時(shí)視為已到期,。

 

(4) 須為平等民事主體之間的請(qǐng)求權(quán)。因此,。對(duì)債務(wù)人的罰款等財(cái)產(chǎn)性行政處罰,,不得申報(bào)。在企業(yè)破產(chǎn)清算的情況下,,債務(wù)人財(cái)產(chǎn)最終將歸屬于債權(quán)人,;此時(shí)若執(zhí)行對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)性行政處罰,事實(shí)上處罰的是債權(quán)人,,這樣既不能達(dá)到行政處罰的目的,,又損害了債權(quán)人的合法權(quán)益。但是,,在破產(chǎn)程序終結(jié)后,,如果債務(wù)

 

人因重整或和解而繼續(xù)存續(xù),處罰機(jī)關(guān)可以根據(jù)情況,,決定是否執(zhí)行原來的處罰決定,。

 

(5) 須為合法有效的債權(quán)。因此,以下債權(quán)不得申報(bào):①存在合同法或者其他法律規(guī)定的無效原因的債權(quán),;②訴訟時(shí)效已經(jīng)屆滿的債權(quán),;③無證據(jù)或者證據(jù)為虛假的債權(quán)、有相反證據(jù)證明為虛假的債權(quán)(申報(bào)人提供的證據(jù)材料不足以證明其真實(shí)性和有效性的債權(quán),,在補(bǔ)足證據(jù)前推定為不得申報(bào)),。不具備上述條件的債權(quán)被申報(bào)的,管理人有權(quán)提出異議,。申報(bào)人堅(jiān)持申報(bào)的,,管理人可以在債權(quán)表中另頁記載,井載明所發(fā)現(xiàn)的問題,,以供債權(quán)人會(huì)議作出決定。必要時(shí),,管理人可以請(qǐng)求人民法院裁定不予確認(rèn),。

 

2、特別情形

 

(1)職工債權(quán),。債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療,、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金,,為我國(guó)破產(chǎn)法上的職工債權(quán)。職工不必申報(bào),,由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示,。職工對(duì)清單記載有異議的,可以要求管理人更正,;管理人不予更正的,,職工可以向人民法院提起訴訟。

 

(2)利息請(qǐng)求權(quán),。附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請(qǐng)受理時(shí)起停止計(jì)息,。破產(chǎn)申請(qǐng)受理前的利息,隨本金一同申報(bào),。

 

(3)待定債權(quán),。又稱“或然債權(quán)”,是指其效力有待確定的債權(quán),,包括附條件,、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)。這些債權(quán)可以申報(bào),,但必須說明其待定的狀況,。

 

(4)連帶債權(quán)。連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報(bào)債權(quán),,也可以共同申報(bào)債權(quán),。申報(bào)的債權(quán)是連帶債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)說明,。

 

(5)連帶債務(wù)人的代位求償權(quán),。債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人,已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,,以其對(duì)債務(wù)人的求償權(quán)申報(bào)債權(quán),;尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的,除債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報(bào)全部債權(quán)的外,,以其對(duì)債務(wù)人的將來求償權(quán)申報(bào)債權(quán),。

 

(6)連帶債務(wù)的債權(quán)人。在連帶債務(wù)人之一破產(chǎn)時(shí),,其債權(quán)人享有在破產(chǎn)程序中申報(bào)債權(quán)的權(quán)利,。連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用破產(chǎn)程序的,其債權(quán)人有權(quán)就其全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報(bào)債權(quán),。

 

(7)待履行合同相對(duì)人的賠償請(qǐng)求權(quán),。管理人或者債務(wù)人依照破產(chǎn)法第18條的規(guī)定解除合同的,對(duì)方當(dāng)事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán),。

 

(8)善意受托人的請(qǐng)求權(quán).債務(wù)人是委托合同的委托人,,被裁定適用破產(chǎn)法規(guī)定的程序,受托人不知該事實(shí),,繼續(xù)處理委托事務(wù)的,,受托人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán)。

 

(9)票據(jù)付款人的請(qǐng)求權(quán),。破產(chǎn)債務(wù)人是票據(jù)的出票人,,該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的,付款人以由此產(chǎn)生的請(qǐng)求權(quán)申報(bào)債權(quán),。

 

債權(quán)未申報(bào)或逾期申報(bào)的法律后果

 

根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,,逾期未申報(bào)或逾期債權(quán)的法律后果主要包括:

 

(一)債權(quán)人未申報(bào)債權(quán),將喪失《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的債權(quán)人參與破產(chǎn)程序的所有程序性權(quán)利,,包括參加債權(quán)人會(huì)議權(quán)利,、表決權(quán)、異議權(quán),、接受分配財(cái)產(chǎn)權(quán)利等,。

 

(二)債權(quán)人未按期申報(bào),,已分配的財(cái)產(chǎn)不對(duì)其補(bǔ)充分配。即便其在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)最后分配前補(bǔ)充申報(bào),,此前已進(jìn)行的分配仍然不再對(duì)其補(bǔ)充分配,,且債權(quán)人還應(yīng)承擔(dān)因?qū)彶楹痛_認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的相關(guān)費(fèi)用。

 

(三)如債務(wù)人進(jìn)入重整程序,,債權(quán)人未按期申報(bào)債權(quán),,在重整計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)債權(quán)人不得行使任何要求償債的權(quán)利。但債權(quán)人并未喪失其要求償債的實(shí)體權(quán)利,,其仍有權(quán)在在重整計(jì)劃執(zhí)行完畢后,,按照重整計(jì)劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。

 

(四)如債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)和解程序,,債權(quán)人未按期申報(bào)債權(quán),,在和解協(xié)議計(jì)劃執(zhí)行期內(nèi)債權(quán)人不得行使任何要求償債的權(quán)利。但債權(quán)人并未喪失其要求償債的實(shí)體權(quán)利,,其仍有權(quán)在在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后,,按照和解計(jì)劃規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。

 

因此,,債權(quán)人逾期未申報(bào)債權(quán),,并不導(dǎo)致其債權(quán)消滅的后果,,在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完成前仍有補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)而參加破產(chǎn)程序的權(quán)利,。因此,逾期申報(bào)的債權(quán)不因超過申報(bào)期限而導(dǎo)致其實(shí)體權(quán)利的喪失,,而僅僅是破產(chǎn)法規(guī)定的程序性權(quán)利喪失以及部分實(shí)體性權(quán)利暫時(shí)凍結(jié)行使,。

 

債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)程序,債權(quán)人如果不及時(shí)申報(bào)債權(quán),,自己的權(quán)益會(huì)收到非常大的損害,。而申報(bào)破產(chǎn)債權(quán),也必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,,超過了時(shí)間的,,不但不能達(dá)到效果,還要承擔(dān)因?qū)彶楹痛_認(rèn)補(bǔ)充申報(bào)債權(quán)的相關(guān)費(fèi)用,。另外,,《企業(yè)破產(chǎn)法》第49條規(guī)定,債權(quán)申報(bào)應(yīng)當(dāng)采取書面形式,,債權(quán)申報(bào)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括債權(quán)人合法有效的身份證明,、債權(quán)證明文件及相關(guān)證據(jù)。

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