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國(guó)際商事仲裁作出后,,在最理想的狀況下,,是當(dāng)事人自動(dòng)履行裁決結(jié)果。但有些當(dāng)事人在不利的裁決作出之后,會(huì)有所不平,,甚至不自動(dòng)履行該裁決,。而在非裁決地國(guó)執(zhí)行該裁決,更是困難,。我們對(duì)國(guó)際間仲裁的相互承認(rèn)與執(zhí)行及相關(guān)的規(guī)定有了深入的了解,,將有助于我們?cè)谔幚韲?guó)際商事糾紛中更好的保障自己的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)對(duì)國(guó)際商事仲裁的承認(rèn)與執(zhí)行
中國(guó)內(nèi)地有關(guān)處理涉外商事仲裁的國(guó)內(nèi)立法,,主要是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的《中華人民共和國(guó)仲裁法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,,此外,還包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)和有立法權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其它的一些民商事立法中所規(guī)定的一系列有關(guān)商事仲裁條款,。其中在承認(rèn)與執(zhí)行涉外商事仲裁方面所規(guī)定的主要內(nèi)容歸納如下:
1,、國(guó)外任何仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,需中國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng),,人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際條約或互惠原則辦理;
2,、經(jīng)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,,當(dāng)事人不得再向人民法院起訴。如一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,,當(dāng)事人可向敗訴人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;
3,、勝訴的一方當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院提出了強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),,法院在受到申請(qǐng)后只對(duì)裁決作形式審查。法院認(rèn)為裁決在形式上和程序上符合法律要求,,即發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行的命令,,對(duì)裁決予以強(qiáng)制執(zhí)行。但在執(zhí)行過(guò)程中,,若對(duì)方當(dāng)事人依法提出了有效的異議,,強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)中止,必須經(jīng)法院審查后,,再?zèng)Q定繼續(xù)執(zhí)行或宣布異議成立裁決不得執(zhí)行,。這些有效的異議一般包括被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的:
(1)當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款或事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議。
(2)被申請(qǐng)人沒有得到關(guān)于指定仲裁員或進(jìn)行仲裁程序的通知,,或者由于其它不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見,。
(3)裁決的事項(xiàng),不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁,。
(4)仲裁庭的組成或仲裁程序與仲裁規(guī)則的規(guī)定不相符,。
(5)如執(zhí)行該仲裁裁決會(huì)違背社會(huì)公共利益。
另,,如因上訴情況,,仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,,當(dāng)事人可根據(jù)雙方達(dá)成的書面協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴,。
4,、中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,,如果被執(zhí)行人或其財(cái)產(chǎn)不在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi),,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行。
中國(guó)在加入國(guó)際的條約方面,。主要是包括我國(guó)在內(nèi)的約146個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入的“紐約公約”,。另外,我國(guó)還在與一些國(guó)家的雙邊經(jīng)貿(mào)條約或司法協(xié)助條約中規(guī)定的相互承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的條款,。這些公約和條款成為我國(guó)(外國(guó))法院承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)(我國(guó))仲裁裁決的重要依據(jù),。我國(guó)在“紐約公約”中作了兩項(xiàng)保留聲明即按照互惠基礎(chǔ)上對(duì)另一締約國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作出的仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行適用該公約,并只對(duì)根據(jù)中國(guó)法律認(rèn)為屬于契約性和非契約性的商事法律關(guān)系所引起的爭(zhēng)議適用公約,。而對(duì)于在非締約成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決,,當(dāng)事人請(qǐng)求我國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行的,我國(guó)可根據(jù)有關(guān)外國(guó)與我國(guó)締結(jié)的關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的雙方的規(guī)定辦理,。在沒有這種雙邊條約的情況下,,我國(guó)法院可按互惠原則辦理。如果既無(wú)條約又無(wú)互惠的,,我國(guó)法院沒有承擔(dān)外國(guó)仲裁裁決的義務(wù),。
外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地仲裁缺乏執(zhí)行依據(jù)
雖然國(guó)際商事仲裁屬于商事性法律服務(wù)的一種,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行的仲裁就是一種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易活動(dòng),。在國(guó)際法層面上就應(yīng)當(dāng)受到WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的調(diào)整,,但我國(guó)并未承諾開放外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地從事商事仲裁服務(wù)貿(mào)易;而從國(guó)內(nèi)法層面上看,,根據(jù)我國(guó)《仲裁法》和《民事訴訟法》的規(guī)定,,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)也不得在我國(guó)內(nèi)地進(jìn)行國(guó)際商事仲裁。
(一)我國(guó)并未承諾對(duì)外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)開放內(nèi)地仲裁服務(wù)
中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書附件9中的法律服務(wù)內(nèi)容中只列明了外國(guó)律師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)提供相關(guān)法律服務(wù)的內(nèi)容,,并沒有提及商事仲裁服務(wù)事項(xiàng),。中國(guó)《入世議定書》對(duì)仲裁服務(wù)沒有作出規(guī)定,不是表示中國(guó)對(duì)仲裁服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入沒有限制,,恰恰相反,,這表明了中國(guó)對(duì)于仲裁服務(wù)沒有開放的承諾,沒有開放承諾當(dāng)然談不上限制問(wèn)題,。
(二)從國(guó)內(nèi)法層面上看,,ICC仲裁院不可在中國(guó)內(nèi)地仲裁
ICC仲裁規(guī)則中仲裁地的含義是仲裁裁決作出的地點(diǎn),則仲裁裁決以此地點(diǎn)的國(guó)家為裁決的國(guó)籍,而仲裁開庭,、合議的進(jìn)行可以是另一個(gè)地方,。ICC仲裁規(guī)則的這種規(guī)定,給了當(dāng)事人在商事仲裁活動(dòng)中充分的自由,。權(quán)威人士表示:ICC仲裁院可以在全世界許多國(guó)家進(jìn)行仲裁,,但遺憾的是,ICC的仲裁卻不能在中國(guó)進(jìn)行,。
首先,,ICC仲裁院不屬于中國(guó)“仲裁機(jī)構(gòu)”的范疇。綜觀我國(guó)《仲裁法》,、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)仲裁法(草案)〉的說(shuō)明》,、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)仲裁法(草案)〉審議結(jié)果的報(bào)告》、《關(guān)于仲裁法(草案修改稿)和審計(jì)法(草案修改稿)修改意見的匯報(bào)》,,絲毫看不出中國(guó)仲裁法上的“仲裁委員會(huì)”也可包括ICC仲裁院這樣的外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的一絲痕跡,。相反,證明ICC仲裁院不屬于法律所指“仲裁委員會(huì)”的條文則比比皆是,,如《仲裁法》第10條規(guī)定,,仲裁委員會(huì)由前款規(guī)定的市的人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建;第76條規(guī)定,,收取仲裁費(fèi)用的辦法,,應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)管理部門核準(zhǔn);第79條規(guī)定:“本法施行前在直轄市,、省,、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本法的有關(guān)規(guī)定重新組建,;未重新組建的,,自本法施行之日起屆滿1年時(shí)終止,。本法施行前設(shè)立的不符合本法規(guī)定的其他仲裁機(jī)構(gòu),,自本法施行之日起終止?!比绱说鹊?,均與ICC仲裁院沒有任何關(guān)系。那么,,ICC仲裁院是否屬于中國(guó)仲裁法所說(shuō)的“涉外仲裁委員會(huì)”呢,?也不是,“涉外仲裁委員會(huì)指中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和中國(guó)海事仲裁委員會(huì)”,。1999年6月18日最高人民法院在《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》所附的《內(nèi)地仲裁委員會(huì)名單》中也無(wú)ICC仲裁院,。
其次,ICC中國(guó)內(nèi)地裁決在中國(guó)執(zhí)行缺乏依據(jù)。認(rèn)為ICC仲裁院可以在中國(guó)進(jìn)行仲裁,,且裁決屬于中國(guó)裁決的另一個(gè)理由是中國(guó)1991年《民事訴訟法》和《仲裁法》將裁決分為國(guó)內(nèi)裁決,、涉外裁決和外國(guó)裁決,而對(duì)于涉外仲裁裁決,,法院在執(zhí)行裁決時(shí)只審查仲裁程序問(wèn)題,,不審查裁決實(shí)體問(wèn)題;對(duì)于外國(guó)仲裁裁決,,主要是按照我國(guó)1987年加入的《紐約公約》的規(guī)定執(zhí)行,。1991年《民事訴訟法》第260條規(guī)定,人民法院可以執(zhí)行中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,,沒有規(guī)定外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)作出的涉外裁決可否依照該條規(guī)定予以執(zhí)行,;中國(guó)《仲裁法》第7章涉外仲裁的特別規(guī)定則放寬了條件,在第71條中規(guī)定,,人民法院可以決定執(zhí)行或不執(zhí)行涉外仲裁裁決,,對(duì)涉外仲裁裁決由哪一個(gè)或哪一國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)作出則沒有施加任何限制。從后法優(yōu)于前法,、特別法優(yōu)于一般法的法理來(lái)看,,《仲裁法》的規(guī)定無(wú)疑代表著一個(gè)新的進(jìn)步和發(fā)展,即人民法院在執(zhí)行仲裁裁決時(shí),,不再考慮該裁決書是由哪一個(gè)或哪一國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)作出的,,而主要考慮該裁決書的性質(zhì)是否為涉外裁決。
在ICC仲裁院不屬于我國(guó)《仲裁法》“仲裁委員會(huì)”范圍的情況下,,而我國(guó)《仲裁法》的體系又建立在機(jī)構(gòu)仲裁的基礎(chǔ)之上,,ICC仲裁裁決顯然不包括在《仲裁法》所指的中國(guó)“涉外仲裁裁決”中。所謂ICC的中國(guó)裁決顯然沒有任何仲裁法程序下的依據(jù),。從理論上講,,如果在某一個(gè)國(guó)家仲裁,就適用該國(guó)的程序法,,如果不把ICC仲裁定義在法國(guó)仲裁而是在其他地點(diǎn)仲裁的話,,則ICC仲裁規(guī)則在與當(dāng)?shù)貒?guó)仲裁程序法相沖突時(shí),ICC仲裁規(guī)則就無(wú)法適用,。如我國(guó)《仲裁法》規(guī)定,,一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,。當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院,。如果申請(qǐng)人欲申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,,則ICC仲裁院如何向人民法院提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),?人民法院有沒有依據(jù)對(duì)于來(lái)自國(guó)外的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)予以接受?答案只能是否定的,,我國(guó)沒有法律對(duì)外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)向中國(guó)法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)作出規(guī)定,,因此,對(duì)于外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)向中國(guó)法院提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)因沒有法律依據(jù),,中國(guó)法院不會(huì)受理,。再比如,《仲裁法》第58條規(guī)定了當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決的幾種情況,。按此規(guī)定,,如果當(dāng)事人欲申請(qǐng)中級(jí)人民法院撤銷仲裁裁決,那么ICC仲裁院所在地的中級(jí)人民法院身在何處,?
總之,,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在目前《仲裁法》的規(guī)定下,不可能實(shí)現(xiàn)“仲裁地法”意義上的在中國(guó)進(jìn)行的仲裁,,其裁決也不能被理解為中國(guó)的涉外仲裁裁決,。
國(guó)際商事仲裁是商事性的法律服務(wù),是商事仲裁當(dāng)事人解決商事爭(zhēng)議的重要手段與方式,。但是對(duì)國(guó)際商事仲裁認(rèn)識(shí)不足,,運(yùn)用不當(dāng)?shù)模坏荒苓_(dá)到自己預(yù)期的效果,,還有可能帶來(lái)更大的隱患,。
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國(guó)際商事仲裁的承認(rèn)與執(zhí)行
國(guó)際商事仲裁作出后,,在最理想的狀況下,,是當(dāng)事人自動(dòng)履行裁決結(jié)果。但有些當(dāng)事人在不利的裁決作出之后,會(huì)有所不平,,甚至不自動(dòng)履行該裁決,。而在非裁決地國(guó)執(zhí)行該裁決,更是困難,。我們對(duì)國(guó)際間仲裁的相互承認(rèn)與執(zhí)行及相關(guān)的規(guī)定有了深入的了解,,將有助于我們?cè)谔幚韲?guó)際商事糾紛中更好的保障自己的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)對(duì)國(guó)際商事仲裁的承認(rèn)與執(zhí)行
中國(guó)內(nèi)地有關(guān)處理涉外商事仲裁的國(guó)內(nèi)立法,,主要是國(guó)家立法機(jī)關(guān)制定的《中華人民共和國(guó)仲裁法》和《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》,,此外,還包括國(guó)家立法機(jī)關(guān)和有立法權(quán)的國(guó)家行政機(jī)關(guān)在其它的一些民商事立法中所規(guī)定的一系列有關(guān)商事仲裁條款,。其中在承認(rèn)與執(zhí)行涉外商事仲裁方面所規(guī)定的主要內(nèi)容歸納如下:
1,、國(guó)外任何仲裁機(jī)構(gòu)的裁決,需中國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行的,,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng),,人民法院依照中華人民共和國(guó)締結(jié)和參加的國(guó)際條約或互惠原則辦理;
2,、經(jīng)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,,當(dāng)事人不得再向人民法院起訴。如一方當(dāng)事人不履行仲裁裁決的,,當(dāng)事人可向敗訴人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地中級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行;
3,、勝訴的一方當(dāng)事人向有管轄權(quán)的法院提出了強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng),,法院在受到申請(qǐng)后只對(duì)裁決作形式審查。法院認(rèn)為裁決在形式上和程序上符合法律要求,,即發(fā)布強(qiáng)制執(zhí)行的命令,,對(duì)裁決予以強(qiáng)制執(zhí)行。但在執(zhí)行過(guò)程中,,若對(duì)方當(dāng)事人依法提出了有效的異議,,強(qiáng)制執(zhí)行應(yīng)中止,必須經(jīng)法院審查后,,再?zèng)Q定繼續(xù)執(zhí)行或宣布異議成立裁決不得執(zhí)行,。這些有效的異議一般包括被申請(qǐng)人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的:
(1)當(dāng)事人沒有在合同中訂立仲裁條款或事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議。
(2)被申請(qǐng)人沒有得到關(guān)于指定仲裁員或進(jìn)行仲裁程序的通知,,或者由于其它不屬于被申請(qǐng)人負(fù)責(zé)的原因未能陳述意見,。
(3)裁決的事項(xiàng),不屬于仲裁協(xié)議的范圍或仲裁機(jī)構(gòu)無(wú)權(quán)仲裁,。
(4)仲裁庭的組成或仲裁程序與仲裁規(guī)則的規(guī)定不相符,。
(5)如執(zhí)行該仲裁裁決會(huì)違背社會(huì)公共利益。
另,,如因上訴情況,,仲裁裁決被人民法院裁定不予執(zhí)行的,,當(dāng)事人可根據(jù)雙方達(dá)成的書面協(xié)議重新申請(qǐng)仲裁,也可以向人民法院起訴,。
4,、中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的發(fā)生法律效力的仲裁裁決,當(dāng)事人請(qǐng)求執(zhí)行的,,如果被執(zhí)行人或其財(cái)產(chǎn)不在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi),,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的外國(guó)法院申請(qǐng)承認(rèn)與執(zhí)行。
中國(guó)在加入國(guó)際的條約方面,。主要是包括我國(guó)在內(nèi)的約146個(gè)國(guó)家和地區(qū)加入的“紐約公約”,。另外,我國(guó)還在與一些國(guó)家的雙邊經(jīng)貿(mào)條約或司法協(xié)助條約中規(guī)定的相互承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的條款,。這些公約和條款成為我國(guó)(外國(guó))法院承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)(我國(guó))仲裁裁決的重要依據(jù),。我國(guó)在“紐約公約”中作了兩項(xiàng)保留聲明即按照互惠基礎(chǔ)上對(duì)另一締約國(guó)領(lǐng)域內(nèi)作出的仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行適用該公約,并只對(duì)根據(jù)中國(guó)法律認(rèn)為屬于契約性和非契約性的商事法律關(guān)系所引起的爭(zhēng)議適用公約,。而對(duì)于在非締約成員國(guó)領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決,,當(dāng)事人請(qǐng)求我國(guó)法院承認(rèn)與執(zhí)行的,我國(guó)可根據(jù)有關(guān)外國(guó)與我國(guó)締結(jié)的關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行仲裁裁決的雙方的規(guī)定辦理,。在沒有這種雙邊條約的情況下,,我國(guó)法院可按互惠原則辦理。如果既無(wú)條約又無(wú)互惠的,,我國(guó)法院沒有承擔(dān)外國(guó)仲裁裁決的義務(wù),。
外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地仲裁缺乏執(zhí)行依據(jù)
雖然國(guó)際商事仲裁屬于商事性法律服務(wù)的一種,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地進(jìn)行的仲裁就是一種國(guó)際服務(wù)貿(mào)易活動(dòng),。在國(guó)際法層面上就應(yīng)當(dāng)受到WTO《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的調(diào)整,,但我國(guó)并未承諾開放外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)內(nèi)地從事商事仲裁服務(wù)貿(mào)易;而從國(guó)內(nèi)法層面上看,,根據(jù)我國(guó)《仲裁法》和《民事訴訟法》的規(guī)定,,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)也不得在我國(guó)內(nèi)地進(jìn)行國(guó)際商事仲裁。
(一)我國(guó)并未承諾對(duì)外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)開放內(nèi)地仲裁服務(wù)
中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書附件9中的法律服務(wù)內(nèi)容中只列明了外國(guó)律師事務(wù)所進(jìn)入中國(guó)提供相關(guān)法律服務(wù)的內(nèi)容,,并沒有提及商事仲裁服務(wù)事項(xiàng),。中國(guó)《入世議定書》對(duì)仲裁服務(wù)沒有作出規(guī)定,不是表示中國(guó)對(duì)仲裁服務(wù)的市場(chǎng)準(zhǔn)入沒有限制,,恰恰相反,,這表明了中國(guó)對(duì)于仲裁服務(wù)沒有開放的承諾,沒有開放承諾當(dāng)然談不上限制問(wèn)題,。
(二)從國(guó)內(nèi)法層面上看,,ICC仲裁院不可在中國(guó)內(nèi)地仲裁
ICC仲裁規(guī)則中仲裁地的含義是仲裁裁決作出的地點(diǎn),則仲裁裁決以此地點(diǎn)的國(guó)家為裁決的國(guó)籍,而仲裁開庭,、合議的進(jìn)行可以是另一個(gè)地方,。ICC仲裁規(guī)則的這種規(guī)定,給了當(dāng)事人在商事仲裁活動(dòng)中充分的自由,。權(quán)威人士表示:ICC仲裁院可以在全世界許多國(guó)家進(jìn)行仲裁,,但遺憾的是,ICC的仲裁卻不能在中國(guó)進(jìn)行,。
首先,,ICC仲裁院不屬于中國(guó)“仲裁機(jī)構(gòu)”的范疇。綜觀我國(guó)《仲裁法》,、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)仲裁法(草案)〉的說(shuō)明》,、《關(guān)于〈中華人民共和國(guó)仲裁法(草案)〉審議結(jié)果的報(bào)告》、《關(guān)于仲裁法(草案修改稿)和審計(jì)法(草案修改稿)修改意見的匯報(bào)》,,絲毫看不出中國(guó)仲裁法上的“仲裁委員會(huì)”也可包括ICC仲裁院這樣的外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)的一絲痕跡,。相反,證明ICC仲裁院不屬于法律所指“仲裁委員會(huì)”的條文則比比皆是,,如《仲裁法》第10條規(guī)定,,仲裁委員會(huì)由前款規(guī)定的市的人民政府組織有關(guān)部門和商會(huì)統(tǒng)一組建;第76條規(guī)定,,收取仲裁費(fèi)用的辦法,,應(yīng)當(dāng)報(bào)物價(jià)管理部門核準(zhǔn);第79條規(guī)定:“本法施行前在直轄市,、省,、自治區(qū)人民政府所在地的市和其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照本法的有關(guān)規(guī)定重新組建,;未重新組建的,,自本法施行之日起屆滿1年時(shí)終止,。本法施行前設(shè)立的不符合本法規(guī)定的其他仲裁機(jī)構(gòu),,自本法施行之日起終止?!比绱说鹊?,均與ICC仲裁院沒有任何關(guān)系。那么,,ICC仲裁院是否屬于中國(guó)仲裁法所說(shuō)的“涉外仲裁委員會(huì)”呢,?也不是,“涉外仲裁委員會(huì)指中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和中國(guó)海事仲裁委員會(huì)”,。1999年6月18日最高人民法院在《關(guān)于內(nèi)地與香港特別行政區(qū)相互執(zhí)行仲裁裁決的安排》所附的《內(nèi)地仲裁委員會(huì)名單》中也無(wú)ICC仲裁院,。
其次,ICC中國(guó)內(nèi)地裁決在中國(guó)執(zhí)行缺乏依據(jù)。認(rèn)為ICC仲裁院可以在中國(guó)進(jìn)行仲裁,,且裁決屬于中國(guó)裁決的另一個(gè)理由是中國(guó)1991年《民事訴訟法》和《仲裁法》將裁決分為國(guó)內(nèi)裁決,、涉外裁決和外國(guó)裁決,而對(duì)于涉外仲裁裁決,,法院在執(zhí)行裁決時(shí)只審查仲裁程序問(wèn)題,,不審查裁決實(shí)體問(wèn)題;對(duì)于外國(guó)仲裁裁決,,主要是按照我國(guó)1987年加入的《紐約公約》的規(guī)定執(zhí)行,。1991年《民事訴訟法》第260條規(guī)定,人民法院可以執(zhí)行中華人民共和國(guó)涉外仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,,沒有規(guī)定外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)作出的涉外裁決可否依照該條規(guī)定予以執(zhí)行,;中國(guó)《仲裁法》第7章涉外仲裁的特別規(guī)定則放寬了條件,在第71條中規(guī)定,,人民法院可以決定執(zhí)行或不執(zhí)行涉外仲裁裁決,,對(duì)涉外仲裁裁決由哪一個(gè)或哪一國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)作出則沒有施加任何限制。從后法優(yōu)于前法,、特別法優(yōu)于一般法的法理來(lái)看,,《仲裁法》的規(guī)定無(wú)疑代表著一個(gè)新的進(jìn)步和發(fā)展,即人民法院在執(zhí)行仲裁裁決時(shí),,不再考慮該裁決書是由哪一個(gè)或哪一國(guó)的仲裁機(jī)構(gòu)作出的,,而主要考慮該裁決書的性質(zhì)是否為涉外裁決。
在ICC仲裁院不屬于我國(guó)《仲裁法》“仲裁委員會(huì)”范圍的情況下,,而我國(guó)《仲裁法》的體系又建立在機(jī)構(gòu)仲裁的基礎(chǔ)之上,,ICC仲裁裁決顯然不包括在《仲裁法》所指的中國(guó)“涉外仲裁裁決”中。所謂ICC的中國(guó)裁決顯然沒有任何仲裁法程序下的依據(jù),。從理論上講,,如果在某一個(gè)國(guó)家仲裁,就適用該國(guó)的程序法,,如果不把ICC仲裁定義在法國(guó)仲裁而是在其他地點(diǎn)仲裁的話,,則ICC仲裁規(guī)則在與當(dāng)?shù)貒?guó)仲裁程序法相沖突時(shí),ICC仲裁規(guī)則就無(wú)法適用,。如我國(guó)《仲裁法》規(guī)定,,一方當(dāng)事人因另一方當(dāng)事人的行為或者其他原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,,可以申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,。當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人的申請(qǐng)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交人民法院,。如果申請(qǐng)人欲申請(qǐng)人民法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施,,則ICC仲裁院如何向人民法院提交財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng),?人民法院有沒有依據(jù)對(duì)于來(lái)自國(guó)外的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)予以接受?答案只能是否定的,,我國(guó)沒有法律對(duì)外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)向中國(guó)法院提出財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)作出規(guī)定,,因此,對(duì)于外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)向中國(guó)法院提出的財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)因沒有法律依據(jù),,中國(guó)法院不會(huì)受理,。再比如,《仲裁法》第58條規(guī)定了當(dāng)事人可以向仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決的幾種情況,。按此規(guī)定,,如果當(dāng)事人欲申請(qǐng)中級(jí)人民法院撤銷仲裁裁決,那么ICC仲裁院所在地的中級(jí)人民法院身在何處,?
總之,,外國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)在目前《仲裁法》的規(guī)定下,不可能實(shí)現(xiàn)“仲裁地法”意義上的在中國(guó)進(jìn)行的仲裁,,其裁決也不能被理解為中國(guó)的涉外仲裁裁決,。
國(guó)際商事仲裁是商事性的法律服務(wù),是商事仲裁當(dāng)事人解決商事爭(zhēng)議的重要手段與方式,。但是對(duì)國(guó)際商事仲裁認(rèn)識(shí)不足,,運(yùn)用不當(dāng)?shù)模坏荒苓_(dá)到自己預(yù)期的效果,,還有可能帶來(lái)更大的隱患,。
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