春節(jié)回家,，您預(yù)訂的機(jī)票能讓您順利成行嗎,？隨著近期攜程網(wǎng)爆出問題機(jī)票，小小一張機(jī)票引起了不少消費(fèi)者的擔(dān)心,。26日,，中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)就“積分機(jī)票”約談了攜程網(wǎng)、途牛旅游,、去哪兒網(wǎng),、藝龍網(wǎng)、阿里旅行和同程旅游等6家在線旅游服務(wù)平臺(tái)企業(yè),。

小小一張機(jī)票,，煩惱真是不少

之前媒體曝出有乘客從攜程購買的國際機(jī)票是用他人積分違規(guī)兌換的，導(dǎo)致機(jī)票無效,。

什么是“積分機(jī)票”？航空公司的常旅客使用航空公司產(chǎn)品和相應(yīng)聯(lián)盟的酒店,、銀行等產(chǎn)品的時(shí)候,，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的積分，達(dá)到一定水平就可以兌換機(jī)票,。兌換的機(jī)票可以乘客本人使用,，也可以延伸到乘客的親屬。

目前,，一些乘客購買的機(jī)票就是利用他人積分兌換來的,。業(yè)內(nèi)人士表示，這種非正常途徑兌換來的“積分機(jī)票”,，“有的能飛,，有的可能飛不了”，會(huì)嚴(yán)重影響乘客正常出行,。

在當(dāng)天進(jìn)行的約談中,，6家企業(yè)均承認(rèn)目前市場上確實(shí)存在“積分機(jī)票”，比較集中出現(xiàn)在國際機(jī)票里,，且對(duì)乘客造成的損失更大,。

除了此次曝出的“積分機(jī)票”，很多消費(fèi)者反映,，通過在線旅游服務(wù)平臺(tái)預(yù)訂的機(jī)票還出現(xiàn)過行程單無法打印,、航班取消退票難、機(jī)票莫名被取消等問題。

北京市藍(lán)鵬律師事務(wù)所的楊乃超律師全程參加了當(dāng)天的約談,。他向記者表示,，這些在線旅游服務(wù)平臺(tái)就像是市場，票務(wù)公司是商戶,。出現(xiàn)“積分機(jī)票”等問題,，說明平臺(tái)企業(yè)沒有盡到相應(yīng)的監(jiān)管義務(wù)。

“積分機(jī)票”來源仍成謎　消費(fèi)者應(yīng)“擦亮雙眼”

“積分機(jī)票”是怎么流入市場的,？阿里旅行機(jī)票運(yùn)營負(fù)責(zé)人表示,，積分交易其實(shí)是不允許的。當(dāng)前并沒有專門進(jìn)行積分交易的平臺(tái),，但確實(shí)存在個(gè)人在淘寶出售航空公司積分的現(xiàn)象,。

機(jī)票代理公司怎么跳過航空公司的諸多規(guī)定將他人的積分兌換當(dāng)前購票乘客的機(jī)票呢？幾家平臺(tái)企業(yè)當(dāng)天并未作出回答,，紛紛表示不了解機(jī)票代理公司的操作流程,。

有技術(shù)監(jiān)控、有人工驗(yàn)證,，但平臺(tái)企業(yè)坦言并不能保證完全杜絕“積分機(jī)票”等現(xiàn)象,。對(duì)廣大乘客來說，如何防止自己買到的機(jī)票是“積分機(jī)票”,？

業(yè)內(nèi)人士表示,，如果正常機(jī)票是一萬元，但乘客買到了票價(jià)過低的機(jī)票,，且對(duì)購買的渠道存疑,，就可以想辦法對(duì)自己的機(jī)票進(jìn)行驗(yàn)證。

由于機(jī)票,，特別是國際機(jī)票的查詢驗(yàn)真比較復(fù)雜,，消費(fèi)者不一定能及時(shí)聯(lián)系到航空公司，即使聯(lián)系上,，可能會(huì)存在語言方面的障礙,。中消協(xié)建議消費(fèi)者登錄航空公司官網(wǎng)查詢票號(hào)，或者聯(lián)系攜程,、去哪兒等銷售平臺(tái)要求幫助驗(yàn)真,。

楊乃超表示，當(dāng)消費(fèi)者在平臺(tái)上購買機(jī)票,，受到了侵害時(shí),，可以向平臺(tái)企業(yè)，也可以向機(jī)票代理企業(yè)主張自己的權(quán)利,。根據(jù)新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,，如果企業(yè)存在欺詐行為的,，如聲稱是正規(guī)機(jī)票，但實(shí)際是“積分機(jī)票”的情況,，消費(fèi)者還可以要求加倍賠償,。平臺(tái)企業(yè)承擔(dān)了賠償責(zé)任后，可以向銷售機(jī)票的企業(yè)進(jìn)行追償,。

旅游平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該盡到監(jiān)管義務(wù)

楊乃超說,，消費(fèi)者通過平臺(tái)企業(yè)訂票，一旦發(fā)生侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的情況,，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該負(fù)有賠償義務(wù),。平臺(tái)企業(yè)應(yīng)該對(duì)機(jī)票供應(yīng)商做到事前審查、事中監(jiān)管,、事后嚴(yán)懲,。

在當(dāng)天的約談中，攜程網(wǎng)表示,，之前企業(yè)對(duì)在航信系統(tǒng)驗(yàn)證不到的機(jī)票進(jìn)行人工抽查,，可能給一些供應(yīng)商出售違規(guī)機(jī)票提供了可乘之機(jī)。此次出現(xiàn)問題機(jī)票后,，工作人員對(duì)全部機(jī)票進(jìn)行驗(yàn)證,，確保放進(jìn)系統(tǒng)的每一張票都是正規(guī)的。記者了解到,，與攜程類似,，當(dāng)前幾家平臺(tái)企業(yè)均已大幅度提升監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)異常機(jī)票,，采取人工驗(yàn)票的辦法，跟航空公司,、官網(wǎng)等進(jìn)行核對(duì),，確認(rèn)機(jī)票來源，再出售給乘客,。

專家表示,，國內(nèi)三大航空公司提出提高直銷比例，降低代理比例和費(fèi)用,，機(jī)票代理企業(yè)的利潤會(huì)受到壓縮,，怎么保證機(jī)票代理企業(yè)不賣“積分機(jī)票”，也確實(shí)考驗(yàn)著平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管能力,。

幾家平臺(tái)企業(yè)表示,，除加強(qiáng)驗(yàn)票外，對(duì)供應(yīng)商也會(huì)嚴(yán)加管控,。一旦發(fā)現(xiàn)有供應(yīng)商出售“積分機(jī)票”等問題,，會(huì)采取下線或停止合作等方式,，盡力減少問題機(jī)票的產(chǎn)生。（ 新華社）

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的法律責(zé)任

網(wǎng)絡(luò)購物遇糾紛,，消費(fèi)者通常首先找賣家反映,，如果對(duì)方不愿配合，往往投訴無門,。為避免讓消費(fèi)者處在無法維權(quán)的困境,，新《消保法》將網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任加大，不僅要求交易平臺(tái)在無法提供賣家基本信息的情況下需先行賠付消費(fèi)者,，同時(shí)若平臺(tái)方對(duì)違規(guī)商戶置之不理,，需負(fù)起連帶責(zé)任。

新《消保法》第四十四條：消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù),，其合法權(quán)益受到損害的,，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償；網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者作出更有利于消費(fèi)者的承諾的,，應(yīng)當(dāng)履行承諾,。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償,。

 網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者或者服務(wù)者利用其平臺(tái)侵害消費(fèi)者合法權(quán)益,，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務(wù)者承擔(dān)連帶責(zé)任,。

新消法沒有區(qū)分第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),，明確把網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)與銷售者或者服務(wù)者區(qū)分開來，等于認(rèn)定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)只是交易的載體,，但不能據(jù)此認(rèn)為新消法和最高法司法解釋否定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)可直接作為責(zé)任主體的可能,，其對(duì)交易平臺(tái)責(zé)任的規(guī)定包括先行賠付和連帶責(zé)任兩方面。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)承擔(dān)法律責(zé)任,，可以劃分為四種責(zé)任方式：

一是不承擔(dān)行政和民事責(zé)任,。雖然網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供的服務(wù)與買賣雙方交易能否實(shí)現(xiàn)緊密相關(guān)，但其所承擔(dān)的責(zé)任并不能因買賣交易主體雙方的義務(wù)而產(chǎn)生,。因?yàn)槠脚_(tái)是獨(dú)立于買賣交易關(guān)系的第三方,，只是為買賣雙方提供交易載體或者說僅提供信息交流平臺(tái)的功能，并不直接向消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者提供服務(wù),。

二是直接承擔(dān)行政和民事責(zé)任,。無論是自建網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的B2C還是第三方旅游網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)以及“平臺(tái)+OTA”，只要單筆交易或具體案件中涉及直接向旅游者或者其他經(jīng)營者銷售產(chǎn)品或提供服務(wù),，涉嫌違法違約侵權(quán)的,，就是承擔(dān)行政責(zé)任和民事責(zé)任的主體,。

三是本來不是責(zé)任主體，但因出現(xiàn)法定事由發(fā)生責(zé)任轉(zhuǎn)化,。比如平臺(tái)宣傳標(biāo)示價(jià)格低于經(jīng)營者標(biāo)示價(jià)格,、平臺(tái)聲稱開展促銷活動(dòng)經(jīng)營者實(shí)際未開展、平臺(tái)強(qiáng)制經(jīng)營者進(jìn)行虛假或者引人誤解的價(jià)格標(biāo)示,。又比如平臺(tái)不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式，要承擔(dān)先行賠付責(zé)任,。

四是共同違法主體和承擔(dān)連帶責(zé)任,。通常認(rèn)為，共同行政違法行為是指兩個(gè)行政相對(duì)人共同故意實(shí)施的行政違法行為,。其構(gòu)成要件是：行為人為兩個(gè)以上,，所實(shí)施的違法行為是同一個(gè)，行為人之間存在著共同故意,。由于平臺(tái)與經(jīng)營者共同開展促銷活動(dòng),，共同進(jìn)行宣傳虛假或者引人誤解的價(jià)格標(biāo)示、促銷宣傳,，符合價(jià)格欺詐共同行政違法行為的構(gòu)成要件,，因此是違法行為的共同違法主體。一般侵權(quán)行為的民事責(zé)任構(gòu)成要件是：違法行為,、損害事實(shí),、因果關(guān)系和主觀過錯(cuò)。依據(jù)連帶責(zé)任產(chǎn)生的原因不同,，可以將連帶責(zé)任劃分為法定連帶責(zé)任和約定連帶責(zé)任,。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)知道經(jīng)營者利用其平臺(tái)侵害他人民事權(quán)益、未采取必要措施的,，此種情況下構(gòu)成共同侵權(quán),，平臺(tái)應(yīng)與該旅游經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任，這種責(zé)任屬于法定連帶責(zé)任,。平臺(tái)不能自行予以排除這種責(zé)任。

旅游網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)如何規(guī)范經(jīng)營

1.確立以旅游經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任為主,，法定情況下平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任為輔的責(zé)任體系,。需要明確的是，現(xiàn)行法律,、最高法司法解釋以及發(fā)改委規(guī)范性文件在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)責(zé)任上規(guī)定,，旅游者以網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的方式接受旅游服務(wù)，權(quán)益遭受損害時(shí),，主要應(yīng)由旅游經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任,，例外情形由平臺(tái)承擔(dān)責(zé)任需要法定,。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否承擔(dān)違法責(zé)任，以實(shí)施違法行為是否是平臺(tái)主導(dǎo)或者共同故意實(shí)施違法行為以及是否直接向旅游者或者其他經(jīng)營者銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)為判斷標(biāo)準(zhǔn),。直接向旅游者或者其他經(jīng)營者銷售旅游產(chǎn)品或者提供服務(wù),、平臺(tái)主導(dǎo)或者共同故意實(shí)施的，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任,。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任應(yīng)以其是否違反了法定或約定義務(wù),，且主觀上是否有明知或應(yīng)知為判斷標(biāo)準(zhǔn)，以及是否直接向旅游者或者其他經(jīng)營者銷售產(chǎn)品或提供服務(wù)為判斷標(biāo)準(zhǔn),，有明知或應(yīng)知?jiǎng)t承擔(dān)民事責(zé)任,，無明知或應(yīng)知?jiǎng)t不承擔(dān)民事責(zé)任。

2.平臺(tái)要承擔(dān)行業(yè)自律與信息披露責(zé)任,。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)需要自覺披露平臺(tái)自身的性質(zhì),。是不直接向旅游者提供旅游產(chǎn)品僅提供交易平臺(tái)的第三方平臺(tái)？還是直接向旅游者提供旅游產(chǎn)品的經(jīng)營者,？還是既作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),，同時(shí)也銷售自己經(jīng)營的旅游產(chǎn)品？平臺(tái)不能以“技術(shù)創(chuàng)新”,、“最領(lǐng)先”等模糊性語言來認(rèn)定自己的企業(yè)性質(zhì),。作為第三方網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，一是應(yīng)向旅游者,、向公眾披露整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營性質(zhì)以及單個(gè)旅游產(chǎn)品或旅游線路的供應(yīng)商,，明確旅游合同相對(duì)方；二是應(yīng)在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證信息,，保證發(fā)布的旅游經(jīng)營信息真實(shí),、準(zhǔn)確，避免糾紛出現(xiàn)時(shí),，經(jīng)營主體,、責(zé)任主體模糊不清、互相推諉甚至逃避責(zé)任,。

3.平臺(tái)要履行合理注意義務(wù),。合理注意義務(wù)突出體現(xiàn)在兩方面。一是受通知規(guī)則約束,。旅游執(zhí)法部門或被侵權(quán)人通知網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供其發(fā)布旅游經(jīng)營信息或采取必要措施后,，平臺(tái)有義務(wù)采取必要措施以避免違法行為持續(xù)或損害的擴(kuò)大。平臺(tái)事先已盡到注意義務(wù),，能提供旅游經(jīng)營者的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的，平臺(tái)可以免除“先行賠付”責(zé)任,；平臺(tái)事先未盡到注意義務(wù),，無法提供旅游經(jīng)營者聯(lián)系信息的或提供信息虛假的,，平臺(tái)要承擔(dān)先行賠付責(zé)任。二是受“知道”規(guī)則約束,。知道或者應(yīng)知道旅游經(jīng)營者利用其平臺(tái)侵害他人民事權(quán)益時(shí),，未采取必要措施以避免損害的發(fā)生或擴(kuò)大，對(duì)該損害應(yīng)與旅游經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任,。同時(shí),，平臺(tái)與旅游經(jīng)營者有惡意串通、共同違法的行為,，共同承擔(dān)行政責(zé)任,。