國務院辦公廳今年8月下發(fā)《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》（以下簡稱《意見》）,，提出有條件的地方和單位可優(yōu)化調整夏季作息，讓職工將周五下午與周末相結合形成2.5天的小短假,。據(jù)記者了解,，自11月以來，河北,、江西,、重慶等地已經相繼出臺意見，明確提出鼓勵2.5天休假模式,。但有專家指出,，要讓2.5天小短假落到實處，首先需要對多出來的0.5天假期給予界定,。

對于“2.5天小短假”,，國家旅游局相關負責人曾在接受媒體采訪時稱，像2.5天小短假這樣的彈性作息,，仍需要在遵循國家法定每周40小時工作時間的前提下執(zhí)行,，將周五下午的工作時間提前安排到其他工作日中，使周五下午騰出來與周末結合外出休閑度假,，而不僅僅就是簡單地縮短每周法定工作時間,、周五下午直接安排放假。

國家旅游局還建議,，用人單位可以將“周一至周五每天工作8小時”,，調整為“周一至周四每天工作9小時，周五上午工作4小時”,。但北京大成(深圳)律師事務所律師曾凡新告訴記者,，這種彈性工作方式可能會產生加班費的問題。根據(jù)《勞動法》等相關法律法規(guī),，我國的標準工作時間為勞動者每日工作時間不超過8小時,，每周工作時間不超過44小時,。在標準工作日內安排勞動者延長工作時間的，要支付不低于工資150%的工資報酬,。因此,，每天工作時長由8小時延長為9小時，可能會產生是否支付加班費的勞動爭議,，“調休是有利于職工出行和促進消費的好事，但是如果有引發(fā)勞動爭議的法律風險,，企業(yè)就不會積極放假,，那么這個假期落地就有困難?！痹残抡f,。

上海紅三權律師事務所袁永斌律師則認為“企業(yè)不用太擔心”。他說,，根據(jù)“意思自治”和“法無明文禁止即可行”原則,，同時結合《意見》的規(guī)定，如果用人單位征得勞動者同意,，履行了民主程序和告知程序,，就應視為有效約定，就不需要支付加班費,。

“要讓小短假落到實處,，首先需要對多出來的0.5天假期給予界定，如果定義為占用了工作時間,，那么怎樣去補,，就要有明確政策?！睆V東財經大學旅游管理與規(guī)劃設計研究院院長張偉強教授告訴《工人日報》記者,，應該清晰界定假期的權益。

北京市律師協(xié)會勞動和社會保障法律專業(yè)委員會主任吳穎萍則給出了利用折算帶薪年休假補足0.5天假期的建議,，她說,，“企業(yè)可以考慮通過與職工協(xié)商，在職工同意的情況下,，將帶薪休假應休的天數(shù)折算成夏季的多個周五下午,，這在法律上是允許的。這樣既能夠形成2.5天小短假,，也有利于中小企業(yè)落實帶薪休假制度,。”