為進(jìn)一步減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，日前,，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》,，取消和停征了38項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。

取消和停征38項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)

財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布通知,，自2015年11月1日起,，在全國(guó)統(tǒng)一取消和暫停征收37項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)；自2016年1月1日起,，取消人力資源社會(huì)保障等部門(mén)所屬公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)收取的人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi),，包括經(jīng)營(yíng)服務(wù)性質(zhì)的收費(fèi)。

五類行政事業(yè)性收費(fèi)取消和停征

此次取消和暫停征收的行政事業(yè)性收費(fèi),，包括出具（無(wú)）婚姻登記記錄證明收費(fèi),、房屋租賃手續(xù)費(fèi)、入境簽證費(fèi),、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi)等,。

通知要求，省級(jí)財(cái)政,、價(jià)格部門(mén)要抓緊對(duì)省級(jí)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,，取消屬于政府提供普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)一般性管理職能，以及主要目的是養(yǎng)人,、違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本原則的不合理收費(fèi)項(xiàng)目,。堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。

深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革,，是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),、激勵(lì)投資創(chuàng)業(yè),、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要舉措，也是政府簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,、職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要任務(wù)。今年5月,，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作電視電話會(huì)議,，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)，要再砍掉一批不合法不合規(guī)不合理的收費(fèi),，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。

“按照國(guó)務(wù)院部署要求，我們對(duì)全國(guó)性及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,，在充分論證和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，決定再取消和停征一批收費(fèi)項(xiàng)目?！必?cái)政部稅政司負(fù)責(zé)人介紹,，此次取消和停征38項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，涉及15個(gè)部門(mén),，每年可減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)約36億元,。

這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，取消和停征的收費(fèi)主要包括五類：

一是近兩年國(guó)務(wù)院分批取消了有關(guān)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),，與此相關(guān)的考試考務(wù)費(fèi)予以取消,。包括企業(yè)法律顧問(wèn)執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)、質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi)等14項(xiàng),。

二是相關(guān)部門(mén)工作屬于政府應(yīng)提供的普遍公共服務(wù)或體現(xiàn)了一般性管理職能,，應(yīng)由一般公共預(yù)算保障，不應(yīng)向管理或服務(wù)對(duì)象收費(fèi),。包括動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品檢疫費(fèi),、人才集體戶口管理服務(wù)費(fèi)等12項(xiàng)。

三是按照中辦,、國(guó)辦印發(fā)的《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》的要求,，國(guó)家體育總局所屬各類運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)將與行政機(jī)關(guān)脫鉤，不再承擔(dān)政府管理職能,，原協(xié)會(huì)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)相應(yīng)取消,。包括參賽個(gè)人和團(tuán)體年度注冊(cè)費(fèi)、俱樂(lè)部運(yùn)動(dòng)員轉(zhuǎn)會(huì)手續(xù)費(fèi)等6項(xiàng),。

四是根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“三證合一”登記制度改革的要求,，組織機(jī)構(gòu)代碼證將與稅務(wù)登記證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照合并為統(tǒng)一的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)收費(fèi)予以取消,。

五是通過(guò)法律、行政管理手段可以有效管理相關(guān)活動(dòng),，無(wú)須再通過(guò)收費(fèi)調(diào)節(jié),，取消野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)、入境簽證費(fèi)等5項(xiàng)收費(fèi),。（人民日?qǐng)?bào)）

簡(jiǎn)政放權(quán)落到實(shí)處

簡(jiǎn)權(quán)放政是新一屆政府開(kāi)門(mén)的第一件大事,，一年多來(lái)，李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究,，“簡(jiǎn)權(quán)放政”成為國(guó)務(wù)院工作的關(guān)鍵詞之一,。李克強(qiáng)曾表示，簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”,。

中國(guó)正在逐步崛起,，與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)外政經(jīng)形勢(shì)充滿不定數(shù),，全球市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜,，政府治理能力面臨新形勢(shì)下的新挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)政放權(quán)的提出,，是希望政府理順權(quán)力運(yùn)行關(guān)系,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力，引導(dǎo)市場(chǎng)良性發(fā)展,，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家和人民真正的共同富裕和共同幸福,。

經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《2015年推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，提出2015年要重點(diǎn)圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”,、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，拿出硬措施,，打出組合拳,，在放權(quán)上求實(shí)效，在監(jiān)管上求創(chuàng)新,，在服務(wù)上求提升,，在深化行政管理體制改革，建設(shè)法治政府,、創(chuàng)新政府,、廉潔政府和服務(wù)型政府方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化,。

在方案中,，一項(xiàng)重要任務(wù)就是深入推進(jìn)收費(fèi)清理改革。堅(jiān)決取締違規(guī)設(shè)立的收費(fèi)基金項(xiàng)目,，凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù),、越權(quán)設(shè)立的,，一律取消；凡擅自提高征收標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大征收范圍的,，一律停止執(zhí)行。清理規(guī)范按規(guī)定權(quán)限設(shè)立的收費(fèi)基金,。清理規(guī)范具有強(qiáng)制壟斷性的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),。此次取消和停征38項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)正是按照國(guó)務(wù)院部署要求，落實(shí)簡(jiǎn)權(quán)放政的重要舉措,。

為確保取消和停征的收費(fèi)落實(shí)到位,，將采取三項(xiàng)措施：

一是加大財(cái)政保障力度。取消和停征相關(guān)收費(fèi)后,，有關(guān)部門(mén)及所屬事業(yè)單位依法履行管理職能所需經(jīng)費(fèi),，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算予以統(tǒng)籌安排，保障工作正常開(kāi)展,。

二是加大監(jiān)督查處力度,。對(duì)此次公布取消和停征的收費(fèi)項(xiàng)目，各地區(qū),、有關(guān)部門(mén)和單位不得以任何理由拖延或者拒絕執(zhí)行,。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對(duì)不按規(guī)定取消和停征相關(guān)收費(fèi)的,，按有關(guān)規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人的行政責(zé)任,。

三是實(shí)施目錄清單管理,。對(duì)清理后保留的行政事業(yè)性收費(fèi)，由中央和省兩級(jí)編制目錄清單,，明確項(xiàng)目名稱,、設(shè)立依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,，分別在財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門(mén)網(wǎng)站上實(shí)行常態(tài)化公開(kāi),，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。目錄清單之外的收費(fèi)項(xiàng)目,，一律不得執(zhí)行,，公民、法人和其他組織有權(quán)拒絕繳納,。